الدخل الأساسي الشامل: أموال مضمونة

• كاتب:
• اسم المؤلف

  البصيرة الكمومية
• 22 نوفمبر، 2024

ملخص البصيرة

يُقدّم الدخل الأساسي الشامل (UBI) للمواطنين دفعة شهرية ثابتة للحد من الفقر وتعزيز الأمن المالي. ويجادل المؤيدون بأنه يُمكن أن يُؤدي إلى تعزيز ريادة الأعمال ومسارات مهنية مرنة، بينما يخشى المنتقدون من أنه قد يزيد الأعباء الضريبية ويُثني الناس عن العمل في وظائف منخفضة الأجر. قد تواجه الحكومات تحديات تمويلية، وقد تظهر سياسات جديدة مع اكتساب برامج الدخل الأساسي الشامل زخمًا عالميًا.

سياق الدخل الأساسي الشامل

الدخل الأساسي الشامل هو مفهومٌ تُقدّم فيه الحكومة للمواطنين بانتظام مبلغًا ثابتًا من المال دون أي شروط مُلزمة. وقد رُوّج لهذه الفكرة كحلٍّ للفقر وانعدام الأمن الاقتصادي، مما يسمح للأفراد بإنفاق الأموال كما يرون مناسبًا. والجدير بالذكر أن الاقتصادي ميلتون فريدمان اقترح أفكارًا مُشابهة من خلال مفهومه لضريبة الدخل السلبية الهادف إلى دعم ذوي الدخل المُنخفض. وقد اختبرت ولايات أمريكية مُختلفة، بما في ذلك آيوا ومينيسوتا، مؤخرًا نماذج الدخل الأساسي الشامل باستخدام أموال الإغاثة من جائحة كوفيد-19، مُقدّمةً ما يصل إلى 500 دولار أمريكي شهريًا لمشاركين مُختارين. وقد أثارت هذه التجارب جدلًا حول ما إذا كان الدخل الأساسي الشامل قادرًا على الحد من الفقر أم أنه مُجرّد عاملٍ مُثبّطٍ للعمل.

مع تطور برامج الدخل الأساسي الشامل، يُجادل مؤيدوها بأنها تُوفر وسيلةً مباشرة لمعالجة الفوارق الاقتصادية وتقليل الاعتماد على أنظمة الرعاية الاجتماعية المشروطة. على سبيل المثال، في ولاية مينيسوتا، يسعى مقترح تشريعي إلى تمويل برامج الدخل الأساسي الشامل من خلال منح حكومية، مع خطط لتوزيع دفعات شهرية على ما يصل إلى 10,000 مستفيد على مدى 18 شهرًا. في الوقت نفسه، طالب بعض الباحثين، مثل توماس باين في القرن الثامن عشر، بتعويضات مماثلة عن حرمان الأراضي، وهي فكرة أساسية لا تزال تُؤثر على مناقشات الدخل الأساسي الشامل الحديثة. 

مع ذلك، تُثير هذه البرامج مخاوف بشأن استدامتها على المدى الطويل، لا سيما وأن العديد من البرامج التجريبية اعتمدت على تمويلات اتحادية لمرة واحدة، والتي ستنفد في نهاية المطاف. إضافةً إلى ذلك، يُجادل المنتقدون بأن الدخل الأساسي الشامل قد يزيد من الأعباء الضريبية على مستوى الولايات والحكومات المحلية، وقد يُثني عن مشاركة القوى العاملة. على الصعيد الدولي، يكتسب الدخل الأساسي الشامل زخمًا أيضًا. تُوفر مبادرة GiveDirectly في كينيا لسكان قرية ريفية دخلًا يوميًا زهيدًا لمدة 12 عامًا، مما يجعلها واحدة من أطول تجارب الدخل الأساسي الشامل التي أُجريت على الإطلاق. تُظهر هذه التجارب كيف يُمكن أن ينجح الدخل الأساسي الشامل على نطاق أوسع، مع أن النتائج لا تزال مُتباينة. 

التأثير التخريبي

قد يستخدم الأفراد الأمان المالي الذي يوفره الدخل الأساسي الشامل لمتابعة تعليمهم أو تغيير مساراتهم المهنية، دون الحاجة إلى ضغط الحصول على وظيفة براتب مرتفع فورًا. ومع ذلك، قد يُقلل الدخل الأساسي الشامل أيضًا من حافز العمل، لا سيما في الوظائف منخفضة الأجر أو غير المرغوبة. إضافةً إلى ذلك، قد يبدأ الناس بالاعتماد على هذا الدخل لتلبية احتياجاتهم الأساسية، مما يؤدي إلى تعديل نمط حياتهم بناءً على إمكانية التنبؤ بهذه المدفوعات. مع مرور الوقت، قد تتغير طريقة تخطيط الأفراد لتكاليف التقاعد أو الرعاية الصحية، حيث قد يُكمّل الدخل الأساسي الشامل مدخراتهم أو مزاياهم الأخرى.

قد يشجع الدخل الأساسي الشامل أيضًا على ريادة الأعمال، إذ قد يشعر الأفراد براحة أكبر عند بدء أعمالهم الخاصة دون خوف من الفشل المالي الكامل. مع ذلك، قد تواجه الشركات في القطاعات منخفضة الأجور تحديات في جذب العمال إذا قلل الدخل الأساسي الشامل من حاجة الأفراد إلى وظائف منخفضة الأجر. في الوقت نفسه، قد يتغير سلوك المستهلك مع ضمان الدخل، مما قد يعزز الإنفاق على التجارة الإلكترونية أو الخدمات المحلية. قد تحتاج الشركات إلى تكييف نماذج أعمالها وعروضها لتلبية احتياجات السكان الذين يتمتعون بمرونة مالية أكبر.

في غضون ذلك، قد تحتاج الحكومات إلى تعديل سياساتها وأولويات إنفاقها لاستيعاب برامج الدخل الأساسي الشامل. على سبيل المثال، قد تحتاج إلى إعادة هيكلة أنظمتها الضريبية لضمان استمرار تمويل هذا الدخل، خاصةً في حال انتهاء مصادر التمويل الأولية، مثل المنح الفيدرالية. إضافةً إلى ذلك، قد تحتاج الحكومات الدولية إلى معالجة الآثار المحتملة على الهجرة، إذ قد تجعل برامج الدخل الأساسي الشامل بعض المناطق أكثر جاذبية للمهاجرين. علاوةً على ذلك، قد تشجع برامج الدخل الأساسي الشامل طويلة الأجل على إحداث تحولات في الإنفاق العام، حيث تُوجَّه الموارد نحو إعادة توزيع الدخل أكثر من برامج الرعاية الاجتماعية التقليدية. 

آثار الدخل الأساسي الشامل

قد تشمل التأثيرات الأوسع للدخل الأساسي الشامل ما يلي: 

• يؤدي الدخل الأساسي الشامل إلى تحولات ديموغرافية حيث أصبحت المناطق الريفية أكثر جاذبية بسبب انخفاض تكاليف المعيشة ودعم الدخل المضمون.
• ارتفاع في العمل بدوام جزئي والعمل الحر، حيث يسعى المزيد من الأفراد إلى الحصول على وظائف مرنة دون ضغوط العمل بدوام كامل.
• سياسات تهدف إلى تحقيق التوازن بين تمويل الدخل الأساسي الشامل والبرامج الاجتماعية القائمة لمنع التداخل والإنفاق المفرط.
• يشجع الدخل الأساسي العالمي على تبني التكنولوجيا في مجال الأتمتة، حيث تبحث الشركات عن طرق لتقليل الاعتماد على القوى العاملة المتقلصة ذات الأجور المنخفضة.
• تركز النقابات العمالية بشكل أكبر على التوازن بين العمل والحياة والرضا الوظيفي، حيث يتم تلبية الاحتياجات المالية الأساسية جزئيًا من خلال الدخل الأساسي الشامل.
• مزيد من النقاش السياسي حول سياسات إعادة توزيع الثروة، مع تصاعد التوترات بين مؤيدي حلول السوق الحرة وأنصار توسيع الرعاية الاجتماعية.
• انخفاض معدلات الجريمة، مع انخفاض اليأس الاقتصادي في المجتمعات ذات الدخل المنخفض.
• نماذج أعمال جديدة حول الخدمات الرقمية والتعليم، تستهدف الأفراد الذين يسعون إلى إعادة تدريب مهاراتهم أو تطوير كفاءات جديدة دون ضغوط مالية.
• تتعاون الحكومات بشكل متزايد مع القطاع الخاص لتمويل برامج الدخل الأساسي الشامل أو استكمالها، مما يؤدي إلى أشكال جديدة من التعاون بين القطاعين العام والخاص. 

أسئلة للنظر فيها

• كيف يمكن أن يؤدي الحصول على دخل مضمون إلى تغيير طريقة تعاملك مع خياراتك المهنية أو أهدافك الشخصية؟
• كيف يمكن أن يؤثر الدخل الأساسي الشامل على عادات الإنفاق لدى الأشخاص في مجتمعك؟