Quantumrun

КРЕДИТ ЗА ИЗОБРАЖЕНИЕ: Quantumrun

Универсалният базов доход лекува масовата безработица

Дейвид Тал, издател, футурист
@DavidTalПише
LinkedIn

Пон, 09/14/2020 - 07:09

В рамките на две десетилетия ще преживеете революция в автоматизацията. Това е период, в който заменяме големи части от пазара на труда с роботи и системи с изкуствен интелект (AI). Много милиони ще бъдат изхвърлени от работа - шансовете са, че вие също ще бъдете.

В сегашното си състояние съвременните нации и цели икономики няма да оцелеят в този балон на безработицата. Те не са предназначени за. Ето защо след две десетилетия ще преживеете и втора революция в създаването на нов вид социална система: Универсалният базов доход (UBI).

В нашата поредица „Бъдещето на работата“ изследвахме неудържимия марш на технологиите в стремежа им да погълнат пазара на труда. Това, което не сме изследвали, са инструментите, които правителствата ще използват, за да подкрепят ордите от безработни работници, които технологията ще направи остарели. UBI е един от тези инструменти и в Quantumrun смятаме, че това е сред най-вероятните опции, които бъдещите правителства ще използват до средата на 2030-те години.

Какво е универсален базов доход?

Всъщност е изненадващо просто: UBI е доход, предоставен на всички граждани (богати и бедни) индивидуално и безусловно, т.е. без проверка на доходите или изискване за работа. Това е правителството, което ви дава безплатни пари всеки месец.

Всъщност би трябвало да звучи познато, като се има предвид, че възрастните граждани получават по същество същото под формата на месечни социални осигуровки. Но с UBI ние всъщност казваме: „Защо се доверяваме само на възрастните хора да управляват безплатни държавни пари?“

В 1967, Мартин Лутър Кинг младши каза, „Решението на бедността е да я премахнем директно чрез една вече широко обсъждана мярка: гарантирания доход.“ И той не е единственият, който изтъква този аргумент. Икономисти, носители на Нобелова награда, включително Милтън Фридман, Пол Кругман, ФА Хайек, наред с други, също подкрепиха UBI. Ричард Никсън дори се опита да прокара версия на UBI през 1969 г., макар и неуспешно. Той е популярен сред прогресивните и консерваторите; това са само подробностите, по които не са съгласни.

В този момент е естествено да се запитаме: Какви точно са предимствата на UBI, освен получаването на безплатна месечна заплата?

UBI ефекти върху индивидите

Когато преглеждате списъка с предимствата на UBI, вероятно е най-добре да започнете със средния Джо. Както бе споменато по-горе, най-голямото въздействие, което UBI ще има директно върху вас, е, че ще ставате с няколкостотин до няколко хиляди долара по-богати всеки месец. Звучи просто, но има много повече от това. С UBI ще изпитате:

Гарантиран минимален жизнен стандарт. Въпреки че качеството на този стандарт може да варира в различните страни, никога няма да се притеснявате дали имате достатъчно пари, за да се храните, облечете и подслоните. Този основен страх от недостиг, от това, че нямате достатъчно, за да оцелеете, ако загубите работата си или се разболеете, вече няма да бъде фактор при вземането на решения.
По-добро усещане за благополучие и психично здраве, като знаете, че вашият UBI ще бъде там, за да ви подкрепи във времена на нужда. Ден за ден повечето от нас рядко признават нивото на стрес, гняв, завист, дори депресия, които носим около врата си от страха си от недостига – UBI ще намали тези негативни емоции.
Подобрено здраве, тъй като UBI ще ви помогне да си позволите по-качествена храна, членство във фитнес залата и, разбира се, медицинско лечение, когато е необходимо (хм, САЩ).
По-голяма свобода да се занимавате с по-възнаграждаваща работа. UBI ще ви даде гъвкавостта да не бързате по време на търсене на работа, вместо да бъдете притискани или да се задоволявате с работа, за да плащате наем. (Трябва да се подчертае отново, че хората пак ще получат UBI, дори ако имат работа; в тези случаи UBI ще бъде приятна екстра.)
По-голяма свобода да продължите обучението си редовно, за да се адаптирате по-добре към променящия се пазар на труда.
Истинска финансова независимост от лица, организации и дори насилствени взаимоотношения, които се опитват да ви контролират чрез липсата на доходи.

Ефекти на UBI върху бизнеса

За бизнеса UBI е нож с две остриета. От една страна, работниците ще имат много по-голяма сила при договаряне пред своите работодатели, тъй като тяхната защитна мрежа UBI ще им позволи да си позволят да откажат работа. Това ще увеличи конкуренцията за таланти между конкурентни компании, принуждавайки ги да предлагат на работниците си по-големи бонуси, начални заплати и по-безопасна работна среда.

От друга страна, тази засилена конкуренция за работна ръка ще намали нуждата от синдикати. Трудовите разпоредби ще бъдат облекчени или отменени масово, освобождавайки пазара на труда. Например правителствата вече няма да се борят за минимална работна заплата, когато основните жизнени нужди на всеки се посрещат от UBI. За някои отрасли и региони това ще позволи на компаниите да намалят разходите си за заплати, като третират UBI като държавна субсидия за заплатите на своите служители (подобно на Практиката на Walmart днес).

На макро ниво UBI ще доведе до повече предприятия като цяло. Представете си живота си с UBI за момент. С защитната мрежа на UBI, която ви подкрепя, бихте могли да поемете повече рискове и да започнете мечтаното предприемаческо начинание, за което сте мислили - особено след като ще имате повече време и финанси, за да започнете бизнес.

UBI ефекти върху икономиката

Като се има предвид последната точка относно предприемаческата експлозия, която UBI може да подхранва, вероятно е подходящ момент да се докоснем до потенциалното въздействие на UBI върху икономиката като цяло. С въведен UBI ще можем да:

По-добра подкрепа за милионите, изтласкани от работната сила поради последиците от автоматизацията на машините, описани в предишните глави от поредицата „Бъдещето на работата“ и „Бъдещето на икономиката“. UBI ще гарантира основен жизнен стандарт, който ще даде на безработните време и спокойствие да се преквалифицират за бъдещия пазар на труда.
По-добре признавайте, компенсирайте и оценявайте работата на предишни неплатени и непризнати работни места, като родителство и домашни грижи за болни и възрастни хора.
(По ирония на съдбата) премахнете стимула да останете безработни. Сегашната система наказва безработните, когато си намерят работа, защото когато си намерят работа, социалните им плащания се намаляват, което обикновено ги оставя да работят на пълен работен ден без забележимо увеличение на доходите им. С UBI този демотив за работа вече няма да съществува, тъй като винаги ще получавате един и същ основен доход, с изключение на това, че заплатата ви за работа ще го добави.
По-лесно е да обмислите прогресивна данъчна реформа, без призракът на аргументите за „класова война“ да ги блокира – например с изравняването на нивото на доходите на населението необходимостта от данъчни групи постепенно изчезва. Прилагането на такива реформи ще изясни и опрости настоящата данъчна система, като в крайна сметка ще свие вашата данъчна декларация до една страница хартия.
Увеличете икономическата активност. За да обобщим теория за постоянния доход на потреблението до две изречения: Вашият текущ доход е комбинация от постоянен доход (заплата и друг периодичен доход) плюс преходен доход (печалби от хазарт, бакшиши, бонуси). Преходен доход спестяваме, тъй като не можем да разчитаме, че ще го получим отново следващия месец, докато постоянен доход харчим, защото знаем, че следващата ни заплата е само след месец. Тъй като UBI увеличава постоянния доход на всички граждани, икономиката ще види голям скок в нивата на постоянни разходи на клиентите.
Разширете икономиката чрез фискален мултиплициращ ефект, доказан икономически механизъм, който описва как допълнителен долар, изразходван от работници с ниска заплата, добавя $1.21 към националната икономика, в сравнение с 39 цента, добавени, когато човек с високи доходи похарчи същия този долар (изчислени числа за икономиката на САЩ). И тъй като броят на нископлатените работници и безработните расте като гъби в близко бъдеще благодарение на роботите, изяждащи работа, мултиплициращият ефект на UBI ще бъде още по-необходим за защита на цялостното здраве на икономиката.

Ефекти на UBI върху правителството

Вашите федерални и провинциални/щатски правителства също ще видят редица ползи от прилагането на UBI. Те включват намалени:

Държавна бюрокрация. Вместо да управляват и контролират десетки различни социални програми (САЩ имат 79 програми с проверка на доходите), всички тези програми ще бъдат заменени от една единствена програма за UBI - значително намаляване на общите административни и трудови разходи на правителството.
Измами и разточителство от хората, които се залъгват с различните системи за социално подпомагане. Помислете за това по следния начин: като насочва парите за социални помощи към домакинствата вместо към отделните лица, системата насърчава домакинствата с един родител, докато насочването към нарастващите доходи демотивира намирането на работа. С UBI тези контрапродуктивни ефекти са сведени до минимум и системата за социални грижи е опростена като цяло.
Нелегална имиграция, тъй като хората, които някога са обмисляли да прескочат гранична ограда, ще осъзнаят, че е много по-изгодно да кандидатстват за гражданство за достъп до UBI на страната.
Създаване на политика, която стигматизира части от обществото, като го разделя на различни данъчни категории. Вместо това правителствата могат да прилагат универсални данъчни и доходни закони, като по този начин опростяват законодателството и намаляват класовата война.
Социални вълнения, тъй като бедността ще бъде ефективно премахната и определен стандарт на живот, гарантиран от правителството. Разбира се, UBI няма да гарантира свят без протести или бунтове, тяхната честота поне ще бъде сведена до минимум в развиващите се нации.

Примери от реалния свят за въздействието на UBI върху обществото

Чрез премахване на връзката между доходите и работата за физическото оцеляване, стойността на различните видове труд, платен или неплатен, ще започне да се изравнява. Например, при системата на UBI, ще започнем да виждаме приток на квалифицирани лица, кандидатстващи за позиции в благотворителни организации. Това е така, защото UBI прави участието в такива организации по-малко рисково от финансова гледна точка, а не жертване на потенциала или времето за печелене на доходи.

Но може би най-дълбокото въздействие на UBI ще бъде върху нашето общество като цяло.

Важно е да разберете, че UBI не е просто теория върху черна дъска; има десетки тестове за внедряване на UBI в градове и села по целия свят - с предимно положителни резултати.

Например, 2009 UBI пилот в малко намибийско село даде на жителите на общността безусловен UBI за една година. Резултатите показват, че бедността е спаднала до 37 процента от 76 процента. Престъпността е намаляла с 42 процента. Недохранването на децата и процентите на отпадане от училище се сринаха. А предприемачеството (самонаетостта) е нараснало с 301 процента.

На по-фино ниво актът на просене на храна изчезна, както и социалната стигма и бариерите пред комуникацията, причинени от просията. В резултат на това членовете на общността могат по-свободно и уверено да общуват помежду си, без да се страхуват да бъдат възприемани като просяк. Докладите установяват, че това води до по-тясна връзка между различните членове на общността, както и до по-голямо участие в обществени събития, проекти и активизъм.

През 2011-13 г. подобен Експериментът на UBI беше пилотиран в Индия където множество села получиха UBI. Там, точно както в Намибия, общностните облигации се сближиха с много села, които обединиха парите си за инвестиции, като ремонт на храмове, закупуване на обществени телевизори, дори сформиране на кредитни съюзи. И отново, изследователите забелязаха значително увеличение на предприемачеството, посещаемостта на училище, храненето и спестяванията, всички от които бяха много по-големи, отколкото в контролните села.

Както беше отбелязано по-рано, UBI има и психологически елемент. Изследвания показват, че децата, които растат в семейства с ниски доходи, са по-склонни да изпитват поведенчески и емоционални разстройства. Тези проучвания също така разкриха, че чрез повишаване на доходите на семейството е по-вероятно децата да получат тласък в две ключови личностни черти: добросъвестност и сговорчивост. И след като тези черти бъдат научени в ранна възраст, те са склонни да се пренасят в тийнейджърските си години и в зряла възраст.

Представете си бъдеще, в което нарастващ процент от населението проявява по-високи нива на добросъвестност и сговорчивост. Или казано по друг начин, представете си свят с по-малко глупаци, които дишат вашия въздух.

Аргументи срещу UBI

С всички предимства на кумбая, описани дотук, крайно време е да разгледаме основните аргументи срещу UBI.

Сред най-големите аргументи на колене е, че UBI ще демотивира хората да работят и ще създаде нация от кушетки. Този ход на мисли не е нов. От ерата на Рейгън всички социални програми страдат от този вид негативен стереотип. И макар да е вярно на ниво здрав разум, че благосъстоянието превръща хората в мързеливи мошеници, тази връзка никога не е била емпирично доказана. Този стил на мислене също предполага, че парите са единствената причина, мотивираща хората да работят.

Въпреки че ще има някои, които използват UBI като начин да изградят скромен живот без работа, тези хора вероятно са тези, които така или иначе ще бъдат изместени от пазара на труда от технологиите. И тъй като UBI никога няма да бъде достатъчно голям, за да позволи на човек да спестява, тези хора в крайна сметка ще харчат по-голямата част от доходите си месечно, като по този начин все още допринасят за икономиката, като рециклират своя UBI обратно към обществеността чрез покупки на наем и потребление .

В действителност, голяма част от изследванията сочат срещу тази теория на дивана/кралицата на благосъстоянието.

A 2014 хартия наречени „Предприемачи с талони за храна“, установиха, че по време на разширяването на социалните програми в началото на 2000-те години, домакинствата, притежаващи регистриран бизнес, са нараснали с 16 процента.
Едно скорошно Проучване на MIT и Харвард не са открили доказателства, че паричните преводи към физически лица обезсърчават интереса им към работа.
Две изследователски проучвания, проведени в Уганда (документи един намлява две) установиха, че предоставянето на парични субсидии на отделни лица им е помогнало да си позволят да научат квалифицирани занаяти, което в крайна сметка ги е довело до по-дълго работно време: 17 процента и 61 процента по-дълго в двете обектни села.

Не е ли данъкът върху отрицателния доход по-добра алтернатива на UBI?

Друг аргумент на говорещите глави е дали данъкът върху отрицателния доход би бил по-добро решение от UBI. С отрицателен данък върху доходите само хората, които правят по-малко от определена сума, ще получават допълнителен доход - казано по друг начин, хората с по-нисък доход няма да плащат данък върху дохода и доходите им ще бъдат увеличени до определено предварително определено ниво.

Въпреки че това може да е по-евтин вариант в сравнение с UBI, той крие същите административни разходи и рискове от измами, свързани с настоящите системи за социално подпомагане. Той също така продължава да заклеймява онези, които получават тази надбавка, като допълнително влошава дебата за класовата война.

Как обществото ще плаща за универсалния базов доход?

И накрая, най-големият аргумент срещу UBI: Как, по дяволите, ще платим за това?

Да вземем САЩ като наша нация за пример. Според Business Insider's Дани Виник, „През 2012 г. имаше 179 милиона американци на възраст между 21 и 65 години (когато социалното осигуряване ще влезе в сила). Прагът на бедност беше 11,945 2.14 долара. По този начин предоставянето на всеки американец в трудоспособна възраст на базов доход, равен на прага на бедността, ще струва XNUMX трилиона долара.

Използвайки тази цифра от два трилиона като основа, нека разбием как САЩ биха могли да платят за тази система (използвайки груби и кръгли числа, тъй като - нека бъдем честни - никой не е щракнал върху тази статия, за да прочете предложение за бюджет на Excel с хиляди редове) :

Първо, чрез елиминиране на всички съществуващи системи за социално подпомагане, от социално осигуряване до застраховка за заетост, както и масивната административна инфраструктура и работна сила, наета за предоставянето им, правителството ще спести около един трилион годишно, които могат да бъдат реинвестирани в UBI.
Реформирането на данъчния кодекс за по-добро данъчно облагане на приходите от инвестиции, премахване на вратичките, справяне с данъчните убежища и в идеалния случай въвеждането на по-прогресивен плосък данък за всички граждани ще помогне за генерирането на допълнителни 50-100 милиарда годишно за финансиране на UBI.
Преосмислянето къде правителствата изразходват приходите си също може да помогне за преодоляването на този недостиг на финансиране. Например САЩ харчат 600 милиарда годишно за своята армия, повече от следващите седем страни с най-големи военни разходи взети заедно. Не би ли било възможно да се пренасочи част от това финансиране към UBI?
Като се има предвид теорията за постоянния доход и ефекта на фискалния мултипликатор, описан по-рано, също е възможно UBI (частично) да се самофинансира. Един трилион долара, разпръснати сред населението на САЩ, има потенциала да увеличи икономиката с 1-200 милиарда долара годишно чрез увеличени потребителски разходи.
След това има въпрос колко харчим за енергия. От 2010 г. на САЩ общ разход на енергия е $1.205 трилиона (8.31% от БВП). Ако САЩ прехвърли производството на електроенергия към напълно възобновяеми източници (слънчева, вятърна, геотермална и т.н.), както и наложи приемането на електрически автомобили, годишните спестявания биха били повече от достатъчни за финансиране на UBI. Честно казано, освен целия въпрос за спасяването на нашата планета, не можем да измислим по-добра причина да инвестираме в зелената икономика.
Друг вариант, предложен от харесвания на Бил Гейтс и други е просто да се добави номинален данък върху всички роботи, използвани в производството и доставката на продукти или услуги. Икономиите от използването на роботи пред хората за собственика на фабриката ще надхвърлят далеч всеки скромен данък, наложен върху използването на споменатите роботи. След това бихме пренасочили тези нови данъчни приходи в BCI.
И накрая, бъдещите разходи за живот ще спаднат значително, като по този начин ще се намалят общите разходи за UBI за всеки човек и обществото като цяло. Например, в рамките на 15 години личната собственост върху автомобили ще бъде заменена от широко разпространен достъп до автономни услуги за споделяне на автомобили (вижте нашата Бъдещето на транспорта серия). Нарастването на възобновяемата енергия ще намали значително нашите сметки за комунални услуги (вижте нашия Бъдещето на енергията серия). ГМО и хранителните заместители ще предложат евтино основно хранене за масите (вижте нашия Бъдещето на храните серия). Глава седма от поредицата „Бъдещето на работата“ изследва допълнително тази точка.

Социалистическа мечта?

Последният аргумент, насочен към UBI, е, че това е социалистическо продължение на социалната държава и антикапитализъм. Въпреки че е вярно, че UBI е социалистическа социална система, това не означава непременно, че е антикапиталистическа.

Всъщност благодарение на ненадминатия успех на капитализма нашата колективна технологична продуктивност бързо достига точка, в която вече няма да се нуждаем от масова заетост, за да осигурим изобилен стандарт на живот за всички граждани. Подобно на всички социални програми, UBI ще действа като социалистическа корекция на излишъка на капитализма, позволявайки на капитализма да продължи да служи като двигател на обществото за прогрес, без да тласка милиони към нищета.

И точно както повечето модерни демокрации вече са наполовина социалистически - разходи за социални програми за индивиди, социални програми за бизнеса (субсидии, чуждестранни тарифи, спасяване и т.н.), разходи за училища и библиотеки, военни и спешни служби и много повече - добавянето на UBI просто ще бъде продължение на нашата демократична (и тайно социалистическа) традиция.

Наближаване на възрастта след напускане на работа

Ето го: Напълно финансирана UBI система, която в крайна сметка може да ни спаси от революцията в автоматизацията, която скоро ще завладее нашия пазар на труда. Всъщност UBI може да помогне на обществото да възприеме спестяващите труд предимства на автоматизацията, вместо да се страхува от нея. По този начин UBI ще играе важна роля в похода на човечеството към бъдеще на изобилието.

Следващата глава от нашата серия Future of Work ще изследва как може да изглежда светът след това 47 процента от днешните работни места изчезват поради машинната автоматизация. Съвет: Не е толкова лошо, колкото си мислите. Междувременно следващата глава от нашата поредица „Бъдещето на икономиката“ ще изследва как бъдещите терапии за удължаване на живота ще помогнат за стабилизирането на световните икономики.