Quan una ciutat es converteix en estat

Quan una ciutat es converteix en estat
CRÈDIT DE LA IMATGE: Manhattan Skyline

Quan una ciutat es converteix en estat

    • Nom de l'autor
      Fàtima Syed
    • Autor Twitter Handle
      @Quantumrun

    Història completa (només feu servir el botó "Enganxa des de Word" per copiar i enganxar text de manera segura d'un document de Word)

    El gran Xangai té una població que supera els 20 milions; Ciutat de Mèxic i Bombai acullen aproximadament 20 milions més cadascun. Aquestes ciutats s'han fet més grans que nacions senceres del món i continuen creixent a un ritme sorprenentment ràpid. Funcionant com els centres econòmics clau del món, i implicades en seriosos debats polítics nacionals i internacionals, l'auge d'aquestes ciutats està forçant un canvi, o almenys una qüestió, en la seva relació amb els països on es troben.

    La majoria de les grans ciutats del món actual funcionen per separat del seu estat-nació en termes econòmics; les principals corrents d'inversió internacional es produeixen ara entre grans ciutats i no entre grans nacions: Londres a Nova York, Nova York a Tòquio, Tòquio a Singapur.

     L'arrel d'aquest poder és, per descomptat, l'expansió de les infraestructures. La mida és important a la geografia i les grans ciutats d'arreu del món ho han reconegut. Fan campanya per augmentar les quotes del pressupost nacional per construir i desenvolupar una estructura sòlida de transport i habitatge per atendre una població urbana en auge.

    En això, els paisatges de les ciutats actuals recorden la tradició europea de ciutats estat com Roma, Atenes, Esparta i Babilònia, que eren centres de poder, cultura i comerç.

    Aleshores, l'auge de les ciutats va forçar l'auge de l'agricultura i la innovació. Els centres de les ciutats es van convertir en l'arrel de la prosperitat i l'habitatge feliç a mesura que cada cop més gent s'hi sentia atreta. Al segle XVIII, el 18% de la població mundial vivia a ciutats. Al segle XIX això va augmentar fins al 3%. L'any 19 aquesta xifra va augmentar fins al 14% i s'estima que arribarà al 2007% el 50. Aquest augment de la població naturalment va suposar que les ciutats havien de créixer més grans i treballar millor.

    Transformar la relació entre les ciutats i el seu país

    Avui, les 25 ciutats més importants del món representen més de la meitat de la riquesa mundial. Les cinc ciutats més grans de l'Índia i la Xina representen ara el 50% de la riquesa d'aquests països. S'espera que Nagoya-Osaka-Kyoto-Kobe al Japó tingui una població de 60 milions el 2015 i serà la potència efectiva del Japó, mentre que un efecte similar a una escala encara més gran s'està produint a les zones urbanes de ràpid creixement com la que hi ha entre Bombai. i Delhi.

    En una perafers exteriors article "The Next Big Thing: Neomedievalism", Parag Khanna, director de la Global Governance Initiative de la New America Foundation, argumenta que aquest sentiment ha de tornar. "Avui només 40 ciutats-regions representen dos terços de l'economia mundial i el 90 per cent de la seva innovació", assenyala, i afegeix que "La poderosa constel·lació hanseàtica de centres comercials ben armats del Nord i del Mar Bàltic a la baixa edat mitjana, renaixerà a mesura que ciutats com Hamburg i Dubai formin aliances comercials i operen "zones lliures" a tot Àfrica com les que està construint Dubai Ports World. Afegeix fons sobirans i contractistes militars privats i tindreu les unitats geopolítiques àgils d'un món neomedieval".

    En aquest sentit, les ciutats han continuat sent l'estructura governamental més pertinent de la terra i la més ben habitada: Damasc, la capital de Síria, ha estat ocupada contínuament des del 6300 aC. A causa d'aquesta coherència, creixement i la recent desestabilització i la disminució de l'eficàcia dels governs federals després del col·lapse econòmic global, l'atenció a les ciutats ha augmentat encara més. Com protegir la seva població en creixement i tota l'economia i la política que això requereix, es converteix en un problema greu per resoldre.

    L'argument és que si les polítiques nacionals – un conjunt de pràctiques implementades per a la millora de la tot la nació més que un aspecte específic d'ella: es converteix en un bloqueig de carreteres per a centres urbans en creixement com Toronto i Bombai, llavors no s'hauria de permetre a les mateixes ciutats la seva independència?

    Richard Stren, professor emèrit del Departament de Ciència Política i de l'Escola de Política Pública i Governança de la Universitat de Toronto, explica que “les ciutats [són] més destacades perquè en proporció al conjunt del país, les ciutats són molt més productives. Estan produint molt més per persona que la productivitat per persona de la nació. Així poden argumentar que són els motors econòmics del país”.

    En una 1993 Assumptes Exteriors article titulat “L'ascens de l'estat de la regió”, també es va suggerir que “l'estat-nació s'ha convertit en una unitat disfuncional per entendre i gestionar els fluxos d'activitat econòmica que dominen el món sense fronteres actual. Els responsables polítics, els polítics i els gestors d'empreses es beneficiaran de mirar els "estats regionals" (les zones econòmiques naturals del món), tant si es troben dins dels límits polítics tradicionals com si es creuen.

    Es podria argumentar aleshores que hi ha massa coses a Londres i Xangai perquè un govern nacional pugui gestionar amb tota l'atenció que necessita? Independentment, les "ciutats-estat" tindrien la capacitat de centrar-se en els interessos comuns del seu racó de la població en lloc de les regions més àmplies dins de les quals es troben.

    El Assumptes Exteriors L'article conclou amb la idea que “amb les seves escales eficients de consum, infraestructures i serveis professionals, els estats de la regió són una entrada ideal a l'economia global. Si es permet perseguir els seus propis interessos econòmics sense una ingerència governamental gelosa, la prosperitat d'aquestes zones s'acabarà desbordant".

    No obstant això, el professor Stren destaca que el concepte de ciutat-estat és "interessant de pensar però no una realitat immediata", principalment perquè es mantenen limitades constitucionalment. Destaca com l'article 92 (8) de la constitució canadenca diu que les ciutats estan sota el control total de la província.

    "Hi ha un argument que diu que Toronto hauria de convertir-se en una província perquè no té prou dels recursos de la província, o fins i tot del govern federal, que necessita per funcionar bé. De fet, retorna molt més del que rep", explica el professor Stren. 

    Hi ha proves que les ciutats són capaços de fer coses que els governs nacionals no faran o no poden fer a nivell local. La introducció de zones de congestió a Londres i els impostos sobre el greix a Nova York en són dos exemples. El C40 Cities Climate Leadership Group és una xarxa de megaciutats del món que prenen mesures per reduir els efectes de l'escalfament global. Fins i tot en l'impuls del canvi climàtic, les ciutats estan assumint un paper més central que els governs nacionals.

    Limitacions de les ciutats

    No obstant això, les ciutats segueixen "restringides en la manera com hem organitzat les nostres constitucions i lleis en la majoria dels sistemes del món", diu el professor Stren. Posa un exemple de la City of Toronto Act del 2006 que va servir per donar a Toronto certs poders que no tenia, com ara la capacitat de cobrar nous impostos per tal de buscar ingressos de noves fonts. No obstant això, va ser rebutjat per l'autoritat provincial.

    "Hauríem de tenir un sistema de govern diferent i un equilibri diferent de lleis i responsabilitats perquè [les ciutats-estat existeixin]", diu el professor Stren. Afegeix que “podria passar. Les ciutats són cada cop més grans, però "el món serà diferent quan això passi. Potser les ciutats prendran els països. Potser és més lògic".

    És important tenir en compte que les ciutats independents formen part del sistema global avui dia. El Vaticà i Mònaco són ciutats sobiranes. Hamburg i Berlín són ciutats que també són estats. Singapur és potser el millor exemple d'una regió-estat modern perquè en quaranta-cinc anys, el govern de Singapur ha aconseguit urbanitzar amb èxit una gran ciutat mostrant-se un àvid interès en els marcs polítics adequats per fer-ho. Avui presenta un model de ciutat-estat que ha produït el nivell de vida més alt d'Àsia per a les seves diverses poblacions culturals. El 65% de la seva població total té accés a Internet i té la 20a economia més gran del món amb el 6è PIB per càpita més alt. Ha aconseguit grans èxits innovadors en iniciatives verdes com ara parcs ecològics i granges urbanes verticals, ha experimentat regularment superàvits pressupostaris i té la quarta vida mitjana més alta del món.  

    Sense restriccions de vincles estatals i federals i capaç de respondre a les necessitats immediates dels seus ciutadans, Singapur crea la possibilitat que ciutats com Nova York, Chicago, Londres, Barcelona o Toronto es moguin en la mateixa direcció. Les ciutats del segle XXI podrien independitzar-se? O és Singapur una agradable excepció, extreta de grans tensions ètniques i possible només per la seva ubicació a l'illa?

    “Cada vegada reconeixem més la importància i la importància que tenen en la nostra vida cultural i social i econòmica. Hem de prestar més atenció a ells, però no crec que cap nivell de govern superior els permeti", diu el professor Stren.

    Potser això és perquè una metròpoli com Toronto o Xangai és el punt focal d'un centre nacional econòmicament dinàmic. Per tant, serveix com una unitat àmpliament beneficiosa, funcional i significativa de l'àmbit nacional. Sense aquesta metròpoli central, la resta de la província, i fins i tot la pròpia nació, es pot convertir en un romanent.

    etiquetes
    categoria
    Camp temàtic