Podmíněné peníze: Mohou podmíněné peněžní převody snížit chudobu?

• Autor:
• jméno autora

  Quantumrun Foresight
• Listopadu 10, 2022

Shrnutí statistik

Programy podmíněných peněz nebo podmíněného převodu hotovosti (CCT) pomáhají lidem prolomit kruh chudoby. Vláda nabízí hotovostní pomoc jednotlivcům s nízkými příjmy, pokud splňují stanovené požadavky. Podmíněné peníze také vytvářejí flexibilní způsoby kontroly toho, kdo má přístup k financím a jak jsou využívány.

Kontext podmíněných peněz

Vlády primárně využívají programy podmíněného převodu hotovosti (CCT) na pomoc znevýhodněnému obyvatelstvu. Někdo může například získat peníze pouze v případě, že souhlasí s tím, že své děti nechá zapsat do školy. Programy CCT jsou navrženy tak, aby předcházely mezigenerační chudobě zlepšením přístupu ke zdravotní péči a vzdělání. Tyto programy byly účinné v několika rozvojových zemích, zejména v částech Latinské Ameriky. Jednou z hlavních výhod CCT je, že pomáhají lidem využívat sociální dávky k uspokojení jejich specifických potřeb. Zatímco jiné programy sociální péče poskytují pomoc, výběr bývá omezený nebo nepohodlný. 

Další výhodou CCT je, že dávat peníze jednotlivcům je levnější než poskytovat jim předměty. Když vláda platí za zboží, musí také pokrýt další související náklady, jako je skladování a dodání. I když jsou podmíněné peníze užitečné, představují určitá omezení a výzvy.

Mnoho kritiků se domnívá, že vnitřní střety zájmů mezi rodiči a dětmi mohou stále vést ke špatnému hospodaření s finančními prostředky. Jiní tvrdí, že podmíněné přesuny bývají paternalistické a podporují nerovnost mezi pohlavími (např. muži jsou často upřednostňováni, pokud jde o vzdělání). Programy CCT mají navíc vysoké provozní náklady, protože vlády potřebují monitorovat miliony příjemců.

Rušivý dopad

I přes problémy má několik zemí relativně úspěšné programy CCT. Jedním z nejstarších programů CCT je brazilská Bolsa Familia, založená v roce 2003. Bolsa rozděluje přibližně 19 USD měsíčně na každé dítě (až pět dětí) v rodině s měsíčním příjmem nižším než 82 USD.

Bolsa Família je největší program CCT na světě, který pomáhá 11.1 milionu rodin. Podle neziskové organizace Borgen Project tato iniciativa pomohla snížit rozdíly v příjmech a chudobu v zemi. Borgen Project odhaduje, že program Bolsa způsobil pokles příjmové nerovnosti o 12 až 21 procent.

Podobně byl v roce 2002 spuštěn program CCT, Jamajský program pokroku prostřednictvím zdraví a vzdělávání (PATH). Jamajská vláda nabízí chudým rodinám peněžní granty, pokud jejich děti navštěvují školu alespoň 85 procent času. Další podmínkou je, že děti mladší šesti let jsou přijímány k plánovanému lékaři, který zajišťuje ministerstvo zdravotnictví.

Další iniciativou CCT je filipínský program Pantawid Pamilyang Pilipino. Do roku 2019 program prospěl více než 5 milionům domácností, zvýšil počet porodů v certifikovaných zdravotnických zařízeních o 20 procent a zvýšil počet zápisů do základních škol o 5 procent. Mezitím argentinský Univerzální dětský příspěvek na sociální ochranu (AUH) má mírně odlišnou metodiku. Vláda poskytuje 80 procent peněz domácnosti a zbývajících 20 procent umístí na spořicí účet výměnou za pravidelnou školní docházku a plnění zdravotních cílů.

Důsledky podmíněných peněz

Širší důsledky podmíněných peněz mohou zahrnovat: 

• Podmíněné peněžní služby, které se rozšiřují na jiné než sociální účely, například rodiče zakládající účty CCT pro školní potřeby svých dětí.
• Podpora vývoje otevřenějších bankovních aplikací, které pomáhají vládám digitalizovat jejich programy CCT.
• Poskytovatelé pojištění majitelů domů vydávají podmíněné platby za škody, aby zajistili, že finanční prostředky budou efektivně využity k nahrazení poškozených nebo ztracených položek, čímž se zabrání podvodům. 
• Zvýšené investice do digitálních nástrojů, platebních bran a digitálních peněženek, které vytvářejí flexibilní výhody CCT pro korporace.
• Čím dál tím více vlád zavádí své vlastní programy CCT, protože decentralizované finance a blockchainové platformy činí finanční transakce dostupnějšími a sledovatelnějšími.
• Podmíněné peněžní systémy vedoucí k přísnějším zvyklostem spotřebitelů utrácet, protože transakce jsou pečlivě sledovány a regulovány.
• Podniky přijímající modely inspirované CCT, nabízející odměny nebo slevy za konkrétní chování zákazníků, ovlivňující nákupní rozhodnutí.
• Vzdělávací instituce využívající mechanismy CCT k rozdělování stipendií nebo grantů a zajišťují, že finanční prostředky budou použity na zamýšlené vzdělávací účely.

Otázky k zamyšlení

• Jak jinak mohou podmíněné peníze ovlivnit nákupní zvyklosti?
• Jak mohou lidé namítat, že CCT se používají k realizaci politických programů (např. člověk dostane CCT, pokud jeho student dostává pravidelné vakcíny)?