दुष्प्रचार रोधी कानून: सरकारें गलत सूचनाओं पर कार्रवाई तेज करती हैं

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  क्वांटमरन दूरदर्शिता
• दिसम्बर 13/2022

अंतर्दृष्टि सारांश

चूंकि फर्जी खबरें चुनावों पर कहर बरपाती हैं, हिंसा भड़काती हैं और झूठी स्वास्थ्य सलाह को बढ़ावा देती हैं, इसलिए सरकारें गलत सूचना के प्रसार को कम करने और रोकने के लिए विभिन्न तरीकों की जांच कर रही हैं। हालाँकि, कानून और नतीजों को विनियमों और सेंसरशिप के बीच की पतली रेखा को पार करना होगा। दुष्प्रचार विरोधी कानूनों के दीर्घकालिक प्रभावों में विभाजनकारी वैश्विक नीतियां और बिग टेक पर जुर्माना और मुकदमेबाजी में वृद्धि शामिल हो सकती है।

दुष्प्रचार विरोधी कानूनों का संदर्भ

दुनिया भर में सरकारें फर्जी खबरों के प्रसार से निपटने के लिए दुष्प्रचार विरोधी कानूनों का तेजी से उपयोग कर रही हैं। 2018 में, मलेशिया एक कानून पारित करने वाले पहले देशों में से एक बन गया जो फर्जी खबरें फैलाने के लिए सोशल मीडिया उपयोगकर्ताओं या डिजिटल प्रकाशन कर्मचारियों को दंडित करता है। जुर्माने में $123,000 अमेरिकी डॉलर का जुर्माना और छह साल तक की संभावित जेल की सजा शामिल है।

2021 में, ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने ऐसे नियम स्थापित करने की अपनी योजना की घोषणा की, जो उसके मीडिया निगरानीकर्ता, ऑस्ट्रेलियाई संचार और मीडिया प्राधिकरण (ACMA) को बिग टेक कंपनियों पर नियामक शक्ति बढ़ाएगा, जो दुष्प्रचार के लिए स्वैच्छिक अभ्यास संहिता को पूरा नहीं करती हैं। ये नीतियां ACMA रिपोर्ट का परिणाम हैं, जिसमें पता चला कि 82 प्रतिशत ऑस्ट्रेलियाई लोगों ने पिछले 19 महीनों में COVID-18 के बारे में भ्रामक सामग्री का उपभोग किया।

इस तरह के कानून इस बात पर प्रकाश डालते हैं कि कैसे सरकारें फर्जी समाचार बेचने वालों को उनके कार्यों के गंभीर परिणामों के लिए जवाबदेह बनाने के अपने प्रयासों को तेज कर रही हैं। हालाँकि, जबकि अधिकांश सहमत हैं कि नकली समाचारों के प्रसार को नियंत्रित करने के लिए कड़े कानूनों की आवश्यकता है, अन्य आलोचकों का तर्क है कि ये कानून सेंसरशिप के लिए एक महत्वपूर्ण कदम हो सकते हैं। अमेरिका और फिलीपींस जैसे कुछ देशों का मानना ​​है कि सोशल मीडिया पर फर्जी खबरों पर प्रतिबंध लगाने से बोलने की आजादी का उल्लंघन होता है और यह असंवैधानिक है। फिर भी, यह अनुमान लगाया गया है कि भविष्य में अधिक विभाजनकारी विरोधी सूचना कानून हो सकते हैं क्योंकि राजनेता फिर से चुनाव चाहते हैं और सरकारें विश्वसनीयता बनाए रखने के लिए संघर्ष करती हैं।

विघटनकारी प्रभाव

जबकि विघटन-विरोधी नीतियों की बहुत आवश्यकता है, आलोचकों को आश्चर्य होता है कि कौन गेटकीप जानकारी प्राप्त करता है और यह तय करता है कि "सच" क्या है? मलेशिया में, कुछ कानूनी समुदाय के सदस्यों का तर्क है कि ऐसे पर्याप्त कानून हैं जो पहली बार में नकली समाचारों के लिए दंड को कवर करते हैं। इसके अलावा, नकली समाचारों की शब्दावली और परिभाषाएं और प्रतिनिधि उनका विश्लेषण कैसे करेंगे यह स्पष्ट नहीं है। 

इस बीच, बिग टेक लॉबी ग्रुप द्वारा 2021 में डिसइनफॉर्मेशन के लिए एक स्वैच्छिक कोड ऑफ प्रैक्टिस की शुरुआत से ऑस्ट्रेलिया के एंटी-इंफॉर्मेशन प्रयासों को संभव बनाया गया। वार्षिक पारदर्शिता रिपोर्ट प्रदान करने सहित उनके प्लेटफॉर्म पर। हालांकि, कई बड़ी टेक कंपनियां स्व-नियमन के साथ भी अपने डिजिटल इकोसिस्टम में महामारी या रूस-यूक्रेन युद्ध के बारे में नकली सामग्री और झूठी जानकारी के प्रसार को नियंत्रित नहीं कर सकीं।

इस बीच, यूरोप में, प्रमुख ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म, उभरते और विशिष्ट प्लेटफ़ॉर्म, विज्ञापन उद्योग के खिलाड़ी, तथ्य-जाँचकर्ता, और अनुसंधान और नागरिक समाज संगठनों ने जून 2022 में दुष्प्रचार के लिए एक अद्यतन स्वैच्छिक अभ्यास संहिता जारी की, जो यूरोपीय आयोग के दिशानिर्देशों के बाद जारी की गई। मई 2021। हस्ताक्षरकर्ता दुष्प्रचार अभियानों के खिलाफ कार्रवाई करने पर सहमत हुए, जिनमें शामिल हैं: 

• दुष्प्रचार के प्रसार का विमुद्रीकरण, 
• राजनीतिक विज्ञापन की पारदर्शिता लागू करना, 
• उपयोगकर्ताओं को सशक्त बनाना, और 
• तथ्य-जाँचकर्ताओं के साथ सहयोग बढ़ाना। 

हस्ताक्षरकर्ताओं को एक पारदर्शिता केंद्र स्थापित करना होगा, जो जनता को अपनी प्रतिज्ञाओं को लागू करने के लिए किए गए उपायों का आसानी से समझने योग्य सारांश प्रदान करेगा। हस्ताक्षरकर्ताओं को छह महीने के भीतर संहिता को लागू करना आवश्यक था।

दुष्प्रचार विरोधी कानूनों के निहितार्थ

दुष्प्रचार विरोधी कानूनों के व्यापक प्रभाव में शामिल हो सकते हैं: 

• गलत सूचना और फर्जी खबरों के खिलाफ दुनिया भर में विभाजनकारी कानून में वृद्धि। कई देशों में इस बात पर बहस हो सकती है कि कौन से कानून सेंसरशिप की सीमा बनाते हैं।
• कुछ राजनीतिक दल और देश के नेता अपनी शक्ति और प्रभाव को बनाए रखने के लिए इन दुष्प्रचार विरोधी कानूनों का लाभ उठाने के रूप में उपयोग कर रहे हैं।
• नागरिक अधिकार और लॉबी समूह विघटन-विरोधी कानूनों का विरोध कर रहे हैं, उन्हें असंवैधानिक मानते हुए।
• अधिक टेक फर्मों को दुष्प्रचार के विरुद्ध अपनी आचार संहिता का पालन करने में विफल रहने के लिए दंडित किया जा रहा है।
• बिग टेक ने गलत सूचनाओं के खिलाफ आचार संहिता की संभावित खामियों की जांच के लिए नियामक विशेषज्ञों की नियुक्ति बढ़ाई है।
• सरकारों द्वारा तकनीकी फर्मों पर बढ़ी हुई जांच के कारण अनुपालन आवश्यकताओं को सख्त किया गया और परिचालन लागत में वृद्धि हुई।
• उपभोक्ता सामग्री मॉडरेशन में अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही की मांग कर रहे हैं, जिससे प्लेटफ़ॉर्म नीतियों और उपयोगकर्ता के विश्वास पर असर पड़ रहा है।
• अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और व्यापार समझौतों को प्रभावित करने वाली गलत सूचनाओं से निपटने के लिए सार्वभौमिक मानक स्थापित करने के लिए नीति निर्माताओं के बीच वैश्विक सहयोग।

विचार करने के लिए प्रश्न

• दुष्प्रचार विरोधी कानून अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन कैसे कर सकते हैं?
• वे कौन से अन्य तरीके हैं जिनसे सरकारें नकली समाचारों के प्रसार को रोक सकती हैं?