सैन्यीकरण या निरस्त्रीकरण? 21वीं सदी के लिए पुलिस सुधार: पुलिसिंग का भविष्य P1

चाहे वह तेजी से परिष्कृत आपराधिक संगठनों से निपटना हो, भयानक आतंकी हमलों से बचाव करना हो, या बस एक विवाहित जोड़े के बीच लड़ाई को तोड़ना हो, एक पुलिस वाला होना कठिन, तनावपूर्ण और खतरनाक काम है। सौभाग्य से, भविष्य की प्रौद्योगिकियां अधिकारी और गिरफ्तार किए गए लोगों दोनों के लिए नौकरी को सुरक्षित बना सकती हैं।

वास्तव में, पुलिस का पेशा अपराधियों को पकड़ने और दंडित करने की तुलना में अपराध की रोकथाम पर अधिक जोर देने की ओर बढ़ रहा है। दुर्भाग्य से, यह संक्रमण भविष्य की दुनिया की घटनाओं और उभरती प्रवृत्तियों के कारण अधिक से अधिक क्रमिक होगा। पुलिस अधिकारियों को निशस्त्रीकरण करना चाहिए या सैन्यीकरण करना चाहिए, इस पर सार्वजनिक बहस से ज्यादा स्पष्ट यह संघर्ष कहीं नहीं है।

पुलिस की बर्बरता पर प्रकाश डालते हुए

बनो ट्रेवॉन मार्टिन, माइकल ब्राउन और एरिक गार्नर अमेरिका में, इगुआला 43 मेक्सिको से, या यहां तक ​​कि मोहम्मद बउजीज़ी ट्यूनीशिया में, पुलिस द्वारा अल्पसंख्यकों और गरीबों का उत्पीड़न और हिंसा पहले कभी जन जागरूकता की उस ऊंचाई तक नहीं पहुंची है जिसे हम आज देख रहे हैं। लेकिन जहां यह एक्सपोजर यह धारणा दे सकता है कि पुलिस नागरिकों के साथ उनके व्यवहार में और अधिक गंभीर हो रही है, वास्तविकता यह है कि आधुनिक तकनीक (विशेषकर स्मार्टफोन) की सर्वव्यापकता केवल एक आम समस्या पर प्रकाश डाल रही है जो पहले छाया में छिपी थी। 

हम 'कोवेलेंस' की एक पूरी तरह से नई दुनिया में प्रवेश कर रहे हैं। चूंकि दुनिया भर में पुलिस बल सार्वजनिक स्थान के हर मीटर को देखने के लिए अपनी निगरानी तकनीक को बढ़ाते हैं, नागरिक अपने स्मार्टफोन का उपयोग पुलिस का सर्वेक्षण करने और सड़कों पर खुद को संचालित करने के तरीके के लिए कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, खुद को कॉल करने वाला एक संगठन कॉप वॉच वर्तमान में नागरिकों के साथ बातचीत करने और गिरफ्तारी करने के लिए अधिकारियों को वीडियो टेप करने के लिए पूरे अमेरिका में शहर की सड़कों पर गश्त करता है। 

बॉडी कैमरों का उदय

इस सार्वजनिक प्रतिक्रिया से, स्थानीय, राज्य और संघीय सरकारें जनता के विश्वास को बहाल करने, शांति बनाए रखने और व्यापक सामाजिक अशांति को सीमित करने की आवश्यकता से अपने पुलिस बलों को सुधारने और बढ़ाने के लिए अधिक संसाधनों का निवेश कर रही हैं। वृद्धि की ओर, विकसित दुनिया भर के पुलिस अधिकारियों को शरीर पर पहने जाने वाले कैमरों से लैस किया जा रहा है।

ये एक अधिकारी के सीने पर पहने जाने वाले लघु कैमरे होते हैं, जो उनकी टोपियों में बने होते हैं या यहां तक ​​कि उनके धूप के चश्मे (जैसे Google ग्लास) में बने होते हैं। वे हर समय जनता के साथ एक पुलिस अधिकारी की बातचीत को रिकॉर्ड करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। जबकि अभी भी बाजार में नया है, शोध अध्ययनों में पाया गया है कि इन बॉडी कैमरों को पहनने से एक उच्च स्तर की 'आत्म-जागरूकता' उत्पन्न होती है जो बल के अस्वीकार्य उपयोग को सीमित करती है और संभावित रूप से रोकती है। 

वास्तव में, कैलिफोर्निया के रियाल्टो में बारह महीने के प्रयोग के दौरान, जहां अधिकारियों ने बॉडी कैमरे पहने थे, अधिकारियों द्वारा बल प्रयोग में 59 प्रतिशत की गिरावट आई और पिछले वर्ष के आंकड़ों की तुलना में अधिकारियों के खिलाफ रिपोर्ट में 87 प्रतिशत की गिरावट आई।

लंबे समय तक, इस तकनीक के लाभ सामने आएंगे, जिससे अंततः पुलिस विभागों द्वारा उन्हें वैश्विक रूप से अपनाया जा सकेगा।

औसत नागरिक के दृष्टिकोण से, पुलिस के साथ उनकी बातचीत में लाभ धीरे-धीरे प्रकट होगा। उदाहरण के लिए, शरीर के कैमरे समय के साथ पुलिस उपसंस्कृतियों को प्रभावित करेंगे, बल या हिंसा के घुटने के बल प्रयोग के खिलाफ मानदंडों को फिर से आकार देंगे। इसके अलावा, जैसा कि कदाचार अब अनदेखा नहीं किया जा सकता है, चुप्पी की संस्कृति, अधिकारियों के बीच 'चूक मत करो' की प्रवृत्ति फीकी पड़ने लगेगी। जनता अंततः पुलिसिंग में विश्वास हासिल करेगी, स्मार्टफोन युग के उदय के दौरान उन्होंने जो भरोसा खो दिया है। 

इस बीच, पुलिस भी इस तकनीक की सराहना करेगी कि यह उनकी सेवा करने वालों के खिलाफ उनकी रक्षा कैसे करती है। उदाहरण के लिए:

• नागरिकों द्वारा जागरूकता कि पुलिस बॉडी कैमरा पहन रही है, उनके द्वारा निर्देशित उत्पीड़न और हिंसा की मात्रा को सीमित करने के लिए भी काम करती है।
• मौजूदा पुलिस कार डैशकैम के समान, फुटेज का उपयोग अदालतों में एक प्रभावी अभियोजन उपकरण के रूप में किया जा सकता है।
• बॉडी कैमरा फ़ुटेज पक्षपाती नागरिक द्वारा शूट किए गए परस्पर विरोधी या संपादित वीडियो फ़ुटेज से अधिकारी की रक्षा कर सकते हैं।
• रियाल्टो के अध्ययन में पाया गया कि बॉडी कैमरा तकनीक पर खर्च किए गए प्रत्येक डॉलर ने सार्वजनिक शिकायत मुकदमों पर लगभग चार डॉलर की बचत की।

हालांकि, इसके सभी लाभों के लिए, इस तकनीक में डाउनसाइड्स का भी उचित हिस्सा है। एक के लिए, कई अरबों अतिरिक्त करदाता डॉलर प्रतिदिन एकत्र किए गए बॉडी कैमरा फुटेज / डेटा की विशाल मात्रा को संग्रहीत करने में प्रवाहित होंगे। फिर इन भंडारण प्रणालियों को बनाए रखने की लागत आती है। फिर इन कैमरा उपकरणों और उनके द्वारा चलाए जाने वाले सॉफ़्टवेयर को लाइसेंस देने की लागत आती है। अंततः, जनता इन कैमरों के उत्पादन में सुधार के लिए भारी प्रीमियम का भुगतान करेगी।

इस बीच, बॉडी कैमरों को लेकर कई कानूनी मुद्दे हैं, जिन्हें सांसदों को सुलझाना होगा। उदाहरण के लिए:

• अगर कोर्ट रूम में बॉडी कैमरा फुटेज साक्ष्य आदर्श बन जाते हैं, तो उन मामलों में क्या होगा जहां अधिकारी कैमरा चालू करना भूल जाता है या यह खराब हो जाता है? क्या प्रतिवादी के खिलाफ आरोप डिफ़ॉल्ट रूप से हटा दिए जाएंगे? संभावना है कि बॉडी कैमरों के शुरुआती दिनों में उन्हें गिरफ्तारी की पूरी घटना के बजाय सुविधाजनक समय पर चालू किया जाएगा, जिससे पुलिस और संभावित रूप से अपराधी नागरिकों की रक्षा होगी। हालांकि, सार्वजनिक दबाव और तकनीकी नवाचारों को अंततः उन कैमरों की ओर रुझान दिखाई देगा जो हमेशा चालू रहते हैं, अधिकारी से वीडियो फुटेज को दूसरी बार उनकी वर्दी में डाल दिया जाता है।
• न केवल अपराधियों, बल्कि कानून का पालन करने वाले नागरिकों के कैमरे के फुटेज में वृद्धि के बारे में नागरिक स्वतंत्रता की चिंता के बारे में क्या।
• औसत अधिकारी के लिए, क्या उनके वीडियो फुटेज की बढ़ी हुई मात्रा उनके औसत करियर अवधि या करियर की प्रगति को कम कर सकती है, क्योंकि काम पर उनकी निरंतर निगरानी अनिवार्य रूप से उनके वरिष्ठ अधिकारियों को लगातार ऑन-द-जॉब उल्लंघन का दस्तावेजीकरण करेगी (कल्पना करें कि आपका बॉस लगातार आपको पकड़ रहा है) हर बार जब आप कार्यालय में अपना फेसबुक चेक करते हैं)?
• अंत में, क्या चश्मदीदों के सामने आने की संभावना कम होगी यदि वे जानते हैं कि उनकी बातचीत रिकॉर्ड की जाएगी?

इन सभी कमियों को अंततः प्रौद्योगिकी में प्रगति और बॉडी कैमरा उपयोग के आसपास परिष्कृत नीतियों के माध्यम से हल किया जाएगा, लेकिन केवल तकनीक के आधार पर ही हम अपनी पुलिस सेवाओं में सुधार नहीं कर पाएंगे।

डी-एस्केलेशन रणनीति पर फिर से जोर दिया गया

जैसे ही पुलिस अधिकारियों पर बॉडी कैमरा और जनता का दबाव बढ़ता है, पुलिस विभाग और अकादमियां बुनियादी प्रशिक्षण में डी-एस्केलेशन रणनीति को दोगुना करना शुरू कर देंगी। लक्ष्य सड़कों पर हिंसक मुठभेड़ों की संभावना को सीमित करने के लिए उन्नत बातचीत तकनीकों के साथ-साथ मनोविज्ञान की एक बढ़ी हुई समझ हासिल करने के लिए अधिकारियों को प्रशिक्षित करना है। विडंबना यह है कि इस प्रशिक्षण के हिस्से में सैन्य प्रशिक्षण भी शामिल होगा ताकि गिरफ्तारी की घटनाओं के दौरान अधिकारी कम घबराहट और बंदूक से खुश महसूस करेंगे जो हिंसक हो सकते हैं।

लेकिन इन प्रशिक्षण निवेशों के साथ, पुलिस विभाग सामुदायिक संबंधों में भी निवेश बढ़ाएंगे। सामुदायिक प्रभावकों के बीच संबंध बनाकर, मुखबिरों का एक गहरा नेटवर्क बनाकर, और यहां तक ​​​​कि सामुदायिक कार्यक्रमों में भाग लेने या वित्त पोषण करने से, अधिकारी अधिक अपराधों को रोकेंगे और उन्हें धीरे-धीरे बाहरी खतरों के बजाय उच्च जोखिम वाले समुदायों के स्वागत सदस्यों के रूप में देखा जाएगा।

निजी सुरक्षा बलों के साथ अंतर को भरना

सार्वजनिक सुरक्षा को बढ़ाने के लिए स्थानीय और राज्य सरकारें एक उपकरण का उपयोग करेंगी, वह है निजी सुरक्षा का विस्तारित उपयोग। भगोड़ों को ट्रैक करने और गिरफ्तार करने में पुलिस की सहायता के लिए कई देशों में जमानतदार और इनाम शिकारी नियमित रूप से उपयोग किए जाते हैं। और अमेरिका और ब्रिटेन में, नागरिकों को शांति के विशेष संरक्षक (एससीओपी) बनने के लिए प्रशिक्षित किया जा सकता है; ये व्यक्ति सुरक्षा गार्डों की तुलना में थोड़ा अधिक रैंक करते हैं, क्योंकि इनका उपयोग कॉर्पोरेट परिसरों, पड़ोस और संग्रहालयों में आवश्यकतानुसार गश्त करने के लिए किया जाता है। ग्रामीण उड़ान (शहरों के लिए शहर छोड़ने वाले लोग) और स्वचालित वाहनों (कोई और ट्रैफिक टिकट आय नहीं) जैसे रुझानों के कारण आने वाले वर्षों में कुछ पुलिस विभागों को सिकुड़ते बजट को देखते हुए ये एससीओपी तेजी से महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे।

टोटेम पोल के निचले सिरे पर, सुरक्षा गार्डों का उपयोग उपयोग में बढ़ता रहेगा, विशेष रूप से समय के दौरान और उन क्षेत्रों में जहां आर्थिक संकट व्याप्त है। सुरक्षा सेवा उद्योग पहले ही विकसित हो चुका है 3.1 प्रतिशत पिछले पांच वर्षों में (2011 से), और विकास के कम से कम 2030 तक जारी रहने की संभावना है। उस ने कहा, मानव सुरक्षा गार्डों के लिए एक नकारात्मक पहलू यह है कि 2020 के मध्य में उन्नत सुरक्षा अलार्म और रिमोट मॉनिटरिंग सिस्टम की भारी स्थापना देखी जाएगी, उल्लेख नहीं करने के लिए डॉक्टर हू, डेलिक-लुकलाइक रोबोट सुरक्षा गार्ड.

हिंसक भविष्य को जोखिम में डालने वाले रुझान

हमारे में अपराध का भविष्य श्रृंखला, हम चर्चा करते हैं कि मध्य शताब्दी का समाज कैसे चोरी, कठोर दवाओं और सबसे संगठित अपराध से मुक्त हो जाएगा। हालांकि, निकट भविष्य में, हमारी दुनिया वास्तव में कई अलग-अलग कारणों से हिंसक अपराधों की बाढ़ देख सकती है। 

एक के लिए, जैसा कि हमारे में उल्लिखित है काम का भविष्य श्रृंखला, हम स्वचालन के युग में प्रवेश कर रहे हैं जिसमें रोबोट और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) आज की (2016) नौकरियों के लगभग आधे हिस्से का उपभोग करेंगे। जबकि विकसित देश लंबे समय से उच्च बेरोजगारी दर को स्थापित करके अनुकूलित करेंगे बुनियादी आय, छोटे राष्ट्र जो इस तरह के सामाजिक सुरक्षा जाल को वहन नहीं कर सकते हैं, उन्हें विरोध, यूनियनों की हड़ताल, सामूहिक लूट, सैन्य तख्तापलट, कार्यों से लेकर कई तरह के सामाजिक संघर्षों का सामना करना पड़ेगा।

यह स्वचालन-ईंधन वाली बेरोजगारी दर दुनिया की विस्फोटक आबादी से ही खराब होगी। जैसा कि हमारे में उल्लिखित है मानव जनसंख्या का भविष्य श्रृंखला, 2040 तक दुनिया की आबादी नौ अरब तक बढ़ने के लिए तैयार है। क्या स्वचालन को विनिर्माण नौकरियों को आउटसोर्स करने की आवश्यकता को समाप्त कर देना चाहिए, पारंपरिक नीले और सफेद कॉलर काम की एक श्रृंखला को कम करने का उल्लेख नहीं करना चाहिए, यह गुब्बारा आबादी खुद का समर्थन कैसे करेगी? अफ्रीका, मध्य पूर्व और एशिया के अधिकांश क्षेत्र इस दबाव को महसूस करेंगे, क्योंकि वे क्षेत्र दुनिया की भविष्य की जनसंख्या वृद्धि के बड़े हिस्से का प्रतिनिधित्व करते हैं।

एक साथ, बेरोजगार युवाओं (विशेषकर पुरुषों) का एक बड़ा समूह, जिनके पास करने के लिए कुछ नहीं है और अपने जीवन में अर्थ की तलाश में हैं, क्रांतिकारी या धार्मिक आंदोलनों से प्रभावित हो जाएंगे। ये आंदोलन अपेक्षाकृत सौम्य और सकारात्मक हो सकते हैं, जैसे ब्लैक लाइव्स मैटर, या वे ISIS की तरह खूनी और क्रूर हो सकते हैं। हाल के इतिहास को देखते हुए, बाद की संभावना अधिक प्रतीत होती है। दुर्भाग्य से, यदि आतंकवादी घटनाओं की एक श्रृंखला एक विस्तारित अवधि में होती है - जैसा कि 2015 के दौरान पूरे यूरोप में सबसे आश्चर्यजनक रूप से अनुभव किया गया था - तब हम देखेंगे कि जनता की मांग है कि उनकी पुलिस और खुफिया बल अपने व्यवसाय के बारे में कैसे कठोर हो जाते हैं।

हमारे पुलिस का सैन्यीकरण

विकसित दुनिया भर में पुलिस विभाग सैन्यीकरण कर रहे हैं। यह जरूरी नहीं कि एक नया चलन हो; पिछले दो दशकों से, पुलिस विभागों को अपनी राष्ट्रीय सेनाओं से छूट या मुफ्त अधिशेष उपकरण प्राप्त हुए हैं। लेकिन ऐसा हमेशा नहीं होता। उदाहरण के लिए, अमेरिका में, पॉस कॉमिटैटस अधिनियम ने सुनिश्चित किया कि अमेरिकी सेना को घरेलू पुलिस बल से अलग रखा गया था, एक ऐसा अधिनियम जिसे 1878 से 1981 के बीच लागू किया गया था। फिर भी रीगन प्रशासन के सख्त-अपराध बिलों के बाद से, युद्ध पर युद्ध ड्रग्स, आतंक पर, और अब अवैध अप्रवासियों के खिलाफ युद्ध, लगातार प्रशासन ने इस अधिनियम को पूरी तरह से मिटा दिया है।

यह एक तरह का मिशन रेंगना है, जहां पुलिस ने धीरे-धीरे सैन्य उपकरण, सैन्य वाहन और सैन्य प्रशिक्षण, विशेष रूप से पुलिस स्वाट टीमों को अपनाना शुरू कर दिया है। नागरिक स्वतंत्रता के दृष्टिकोण से, इस विकास को पुलिस राज्य की दिशा में एक गंभीर कदम के रूप में देखा जाता है। इस बीच, पुलिस विभागों के दृष्टिकोण से, उन्हें कड़े बजट की अवधि के दौरान मुफ्त उपकरण मिल रहे हैं; वे तेजी से परिष्कृत आपराधिक संगठनों के खिलाफ सामना कर रहे हैं; और उनसे उच्च शक्ति वाले हथियारों और विस्फोटकों का उपयोग करने के इरादे से अप्रत्याशित विदेशी और देशी आतंकवादियों से जनता की रक्षा करने की अपेक्षा की जाती है।

यह प्रवृत्ति सैन्य-औद्योगिक परिसर का विस्तार है या यहां तक ​​कि पुलिस-औद्योगिक परिसर की स्थापना भी है। यह एक ऐसी प्रणाली है जिसके धीरे-धीरे विस्तार होने की संभावना है, लेकिन उच्च अपराध वाले शहरों (यानी शिकागो) में और आतंकवादियों (यानी यूरोप) द्वारा भारी लक्षित क्षेत्रों में तेजी से। अफसोस की बात है कि एक ऐसे युग में जहां छोटे समूह और व्यक्ति बड़े पैमाने पर नागरिक हताहतों के लिए उच्च शक्ति वाले हथियारों और विस्फोटकों तक पहुंच प्राप्त कर सकते हैं और उपयोग करने के लिए प्रेरित होते हैं, यह संभावना नहीं है कि जनता इस प्रवृत्ति के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए आवश्यक दबाव के साथ कार्य करेगी। .

यही कारण है कि, एक ओर, हम देखेंगे कि हमारे पुलिस बल शांति के रक्षक के रूप में अपनी भूमिका पर फिर से जोर देने के लिए नई तकनीकों और युक्तियों को लागू करते हैं, जबकि दूसरी ओर, उनके विभागों के भीतर के तत्व इस प्रयास में सैन्यीकरण करना जारी रखेंगे। कल के चरमपंथी खतरों से रक्षा करें।

बेशक, पुलिस के भविष्य की कहानी यहीं खत्म नहीं होती है। वास्तव में, पुलिस-औद्योगिक परिसर सैन्य उपकरणों के उपयोग से बहुत आगे तक फैला हुआ है। इस श्रृंखला के अगले अध्याय में, हम बढ़ते निगरानी राज्य का पता लगाएंगे कि पुलिस और सुरक्षा एजेंसियां ​​​​हम सभी की रक्षा और निगरानी कर रही हैं।

पुलिस श्रृंखला का भविष्य

निगरानी राज्य के भीतर स्वचालित पुलिसिंग: पुलिसिंग का भविष्य P2

AI पुलिस ने साइबर अंडरवर्ल्ड को कुचल दिया: पुलिसिंग का भविष्य P3

होने से पहले अपराधों की भविष्यवाणी करना: पुलिसिंग का भविष्य P4