Ketika sebuah kota menjadi negara

Ketika sebuah kota menjadi negara
KREDIT GAMBAR: Manhattan Skyline

Ketika sebuah kota menjadi negara

    • penulis Nama
      Fatimah Syed
    • Penulis Twitter Menangani
      @Quantumrun

    Cerita lengkap (HANYA gunakan tombol 'Tempel Dari Word' untuk menyalin dan menempelkan teks dengan aman dari dokumen Word)

    Shanghai Raya memiliki populasi melebihi 20 juta; Mexico City dan Mumbai masing-masing menampung sekitar 20 juta lainnya. Kota-kota ini telah menjadi lebih besar dari seluruh negara di dunia dan terus tumbuh dengan kecepatan yang mencengangkan. Berfungsi sebagai pusat ekonomi utama dunia, dan terlibat dalam debat politik nasional dan internasional yang serius, kebangkitan kota-kota ini memaksa perubahan, atau paling tidak sebuah pertanyaan, dalam hubungan mereka dengan negara tempat mereka berada.

    Sebagian besar kota besar di dunia saat ini berfungsi secara terpisah dari negara-bangsanya dalam hal ekonomi; arus utama investasi internasional sekarang terjadi antara kota-kota besar daripada negara-negara besar: London ke New York, New York ke Tokyo, Tokyo ke Singapura.

     Akar dari kekuatan ini tentu saja adalah perluasan infrastruktur. Ukuran penting dalam geografi dan kota-kota besar di seluruh dunia telah menyadari hal ini. Mereka berkampanye untuk meningkatkan bagian dari anggaran nasional untuk membangun dan mengembangkan struktur transportasi dan perumahan yang kokoh untuk melayani populasi perkotaan yang berkembang pesat.

    Dalam hal ini, lanskap kota saat ini mengingatkan pada tradisi negara kota Eropa seperti Roma, Athena, Sparta, dan Babilonia, yang merupakan pusat kekuasaan, budaya, dan perdagangan.

    Saat itu, kebangkitan kota memaksa kebangkitan pertanian dan inovasi. Pusat kota menjadi akar kemakmuran dan tempat tinggal yang bahagia karena semakin banyak orang yang tertarik padanya. Pada abad ke-18, 3% populasi dunia tinggal di kota. Pada abad ke-19 ini meningkat menjadi 14%. Pada tahun 2007 angka ini naik menjadi 50% dan diperkirakan menjadi 80% pada tahun 2050. Peningkatan populasi ini secara alami berarti kota harus tumbuh lebih besar dan bekerja lebih baik.

    Mengubah hubungan antara kota dan negara mereka

    Saat ini, 25 kota teratas di dunia menyumbang lebih dari setengah kekayaan dunia. Lima kota terbesar di India dan China sekarang menyumbang 50% dari kekayaan negara-negara tersebut. Nagoya-Osaka-Kyoto-Kobe di Jepang diharapkan memiliki populasi 60 juta pada tahun 2015 dan akan menjadi pusat kekuatan Jepang yang efektif sementara efek serupa pada skala yang lebih besar terjadi di daerah perkotaan yang tumbuh cepat seperti antara Mumbai dan Delhi.

    Di sebuah UntukNegeri asing artikel “The Next Big Thing: Neomedievalism,” Parag Khanna, Direktur Global Governance Initiative di New America Foundation, berpendapat bahwa sentimen ini perlu dikembalikan. “Saat ini hanya 40 wilayah kota yang menyumbang dua pertiga dari ekonomi dunia dan 90 persen dari inovasinya,” catatnya, menambahkan bahwa “Konstelasi Hanseatic yang perkasa dari pusat perdagangan Laut Baltik dan Utara yang dipersenjatai dengan baik di akhir Abad Pertengahan, akan terlahir kembali saat kota-kota seperti Hamburg dan Dubai membentuk aliansi komersial dan mengoperasikan "zona bebas" di seluruh Afrika seperti yang sedang dibangun oleh Dubai Ports World. Tambahkan dana kekayaan kedaulatan dan kontraktor militer swasta, dan Anda memiliki unit geopolitik yang gesit dari dunia neomedieval.”

    Dalam hal ini, kota-kota tetap menjadi struktur pemerintahan yang paling relevan di dunia dan yang paling banyak dihuni: ibu kota Suriah, Damaskus, terus diduduki sejak 6300 SM. Karena konsistensi, pertumbuhan, dan destabilisasi baru-baru ini serta berkurangnya efektivitas pemerintah federal setelah keruntuhan ekonomi global, fokus pada kota semakin meningkat. Bagaimana melindungi populasi mereka yang berkembang pesat dan semua ekonomi dan politik yang dibutuhkannya, menjadi masalah serius untuk diselesaikan.

    Argumennya menyatakan bahwa jika kebijakan nasional – seperangkat praktik yang diterapkan untuk perbaikan seluruh bangsa daripada aspek spesifiknya – menjadi penghalang jalan bagi pusat-pusat kota yang berkembang seperti Toronto dan Mumbai, lalu bukankah seharusnya kota-kota yang sama dibiarkan merdeka?

    Richard Stren, Profesor Emeritus di Departemen Ilmu Politik dan Sekolah Kebijakan Publik dan Pemerintahan Universitas Toronto, menjelaskan bahwa “kota lebih menonjol karena sebanding dengan negara secara keseluruhan, kota jauh lebih produktif. Mereka menghasilkan lebih banyak per orang daripada produktivitas per orang bangsa. Jadi mereka bisa berargumen bahwa mereka adalah motor ekonomi negara.”

    Dalam 1993 Urusan luar negeri artikel berjudul “The Rise of the Region State”, juga dikemukakan bahwa “negara bangsa telah menjadi unit disfungsional untuk memahami dan mengelola arus kegiatan ekonomi yang mendominasi dunia tanpa batas saat ini. Pembuat kebijakan, politisi, dan manajer perusahaan akan mendapat manfaat dari melihat "negara kawasan" - zona ekonomi alami dunia - apakah mereka kebetulan berada di dalam atau melewati batas politik tradisional.

    Mungkinkah dapat dikatakan bahwa ada terlalu banyak hal yang terjadi di London dan Shanghai untuk ditangani oleh satu pemerintah nasional dengan perhatian penuh yang mereka butuhkan? Secara independen, "negara-kota" akan memiliki kemampuan untuk fokus pada kepentingan bersama dari sudut populasi mereka daripada wilayah yang lebih luas di mana mereka berada.

    Grafik Urusan luar negeri artikel diakhiri dengan gagasan bahwa “dengan skala konsumsi, infrastruktur, dan layanan profesional yang efisien, negara-negara kawasan membuat jalan masuk yang ideal ke dalam ekonomi global. Jika dibiarkan mengejar kepentingan ekonomi mereka sendiri tanpa campur tangan pemerintah yang cemburu, kemakmuran daerah-daerah ini pada akhirnya akan meluap.”

    Namun, Profesor Stren menyoroti bahwa konsep negara-kota “menarik untuk dipikirkan tetapi bukan realitas langsung,” terutama karena mereka tetap terbatas secara konstitusional. Dia menyoroti bagaimana Bagian 92 (8) dari konstitusi Kanada mengatakan bahwa kota berada di bawah kendali penuh provinsi.

    “Ada argumen yang mengatakan Toronto harus menjadi provinsi karena tidak mendapatkan cukup sumber daya dari provinsi, atau bahkan pemerintah federal, yang diperlukan untuk beroperasi dengan baik. Faktanya, itu memberi lebih banyak daripada yang didapat, ”jelas Profesor Stren. 

    Terdapat bukti bahwa kota mampu melakukan hal-hal yang tidak akan atau tidak dapat dilakukan oleh pemerintah pusat di tingkat lokal. Pengenalan zona kemacetan di London dan pajak gemuk di New York adalah dua contohnya. C40 Cities Climate Leadership Group adalah jaringan kota-kota besar di dunia yang mengambil tindakan untuk mengurangi dampak pemanasan global. Bahkan dalam dorongan perubahan iklim, kota mengambil peran yang lebih sentral daripada pemerintah nasional.

    Keterbatasan kota

    Namun kota-kota tetap “terkendala dalam cara kita mengatur konstitusi dan undang-undang kita di sebagian besar sistem di dunia,” kata Profesor Stren. Dia mencontohkan Undang-Undang Kota Toronto tahun 2006 yang memberi Toronto kekuatan tertentu yang tidak dimilikinya, seperti kemampuan untuk membebankan pajak baru untuk mencari pendapatan dari sumber baru. Namun, hal itu ditolak oleh otoritas provinsi.

    “Kita harus memiliki sistem pemerintahan yang berbeda dan keseimbangan hukum dan tanggung jawab yang berbeda untuk [negara-kota yang ada],” kata Profesor Stren. Dia menambahkan bahwa “itu bisa terjadi. Kota menjadi lebih besar dan lebih besar sepanjang waktu, "tetapi" dunia akan berbeda ketika itu terjadi. Mungkin kota akan mengambil alih negara. Mungkin lebih logis.”

    Penting untuk dicatat bahwa kota-kota mandiri adalah bagian dari sistem global saat ini. Vatikan dan Monako adalah kota berdaulat. Hamburg dan Berlin adalah kota yang juga merupakan negara bagian. Singapura mungkin adalah contoh terbaik dari negara-kawasan modern karena dalam empat puluh lima tahun, pemerintah Singapura telah berhasil melakukan urbanisasi kota besar dengan sangat tertarik pada kerangka kebijakan yang tepat untuk melakukannya. Hari ini menyajikan model negara kota yang telah menghasilkan standar hidup tertinggi di Asia untuk populasi budaya yang beragam. 65% dari total penduduknya memiliki akses ke internet dan memiliki ekonomi terbesar ke-20 di dunia dengan PDB per kapita tertinggi ke-6. Ini telah mencapai kesuksesan inovatif yang luar biasa dalam inisiatif hijau seperti taman ramah lingkungan dan pertanian perkotaan vertikal, secara teratur melihat surplus anggaran, dan memiliki umur rata-rata tertinggi ke-4 di dunia.  

    Tidak dibatasi oleh ikatan negara bagian dan federal dan mampu menanggapi kebutuhan mendesak warganya, Singapura menciptakan kemungkinan bagi kota-kota seperti New York, Chicago, London, Barcelona atau Toronto untuk bergerak ke arah yang sama. Bisakah kota-kota abad ke-21 menjadi mandiri? Atau apakah Singapura merupakan pengecualian yang menyenangkan, ditarik dari ketegangan etnis yang besar dan hanya dimungkinkan oleh lokasi pulaunya?

    “Kita semakin menyadari betapa pentingnya dan signifikannya mereka dalam kehidupan budaya kita dan kehidupan sosial kita dan kehidupan ekonomi kita. Kita perlu memberi perhatian lebih kepada mereka, tetapi menurut saya tingkat pemerintahan yang lebih tinggi tidak akan membiarkan mereka,” kata Profesor Stren.

    Mungkin ini karena kota metropolitan seperti Toronto atau Shanghai adalah pusat ekonomi nasional yang dinamis. Oleh karena itu, ia berfungsi sebagai unit lingkup nasional yang sangat bermanfaat, fungsional dan bermakna. Tanpa metropolis pusat ini, sisa provinsi, dan bahkan bangsa itu sendiri, bisa menjadi sisa.

    Tag
    Kategori
    bidang topik