Quantumrun

VAIZDO KREDITAS: Quantumrun

Universalios bazinės pajamos gydo masinį nedarbą

David Tal, leidėjas, futuristas
@DavidTalWrites
"LinkedIn

Pirmadienis, 09 14 2020 - 07:09

Per du dešimtmečius jūs išgyvensite automatikos revoliucija. Tai laikotarpis, kai didelę darbo rinkos dalį pakeičiame robotais ir dirbtinio intelekto (AI) sistemomis. Daug milijonų bus išmesti iš darbo – tikėtina, kad taip būsite ir jūs.

Esant dabartinei padėčiai, šiuolaikinės tautos ir ištisos ekonomikos neišgyvens šio nedarbo burbulo. Jie nėra skirti. Štai kodėl per du dešimtmečius jūs taip pat išgyvensite antrąją revoliuciją kuriant naujos rūšies gerovės sistemą: visuotines bazines pajamas (UBI).

Per visą savo „Future of Work“ seriją tyrinėjome nesustabdomą technologijų žygį, siekiant užimti darbo rinką. Neištyrėme priemonių, kurias vyriausybės naudos bedarbių minioms paremti, dėl kurių technologijos taps nebereikalingos. UBI yra vienas iš tų įrankių, ir mes manome, kad Quantumrun tai yra vienas iš labiausiai tikėtinų variantų, kuriuos būsimos vyriausybės naudos iki 2030-ųjų vidurio.

Kas yra visuotinės pagrindinės pajamos?

Iš tikrųjų tai stebėtinai paprasta: UBI yra pajamos, suteikiamos visiems piliečiams (turtingiems ir vargšams) individualiai ir besąlygiškai, ty be pajamų patikrinimo ar darbo reikalavimo. Tai vyriausybė kas mėnesį duoda jums nemokamų pinigų.

Tiesą sakant, tai turėtų skambėti pažįstamai, atsižvelgiant į tai, kad vyresnio amžiaus žmonės gauna iš esmės tą patį mėnesinių socialinio draudimo išmokų forma. Tačiau su UBI mes iš esmės sakome: „Kodėl mes tikime senjorams valdyti nemokamus vyriausybės pinigus?

1967 metais Martinas Lutheris Kingas jaunesnysis sakė: „Skurdo sprendimas yra tiesiogiai jį panaikinti dabar plačiai aptariama priemone – garantuotomis pajamomis. Ir ne jis vienintelis pateikė šį argumentą. Nobelio premijos ekonomistai, įskaitant Milton Friedman, Paulas Krugmanas, FA Hayek, be kita ko, taip pat palaikė UBI. Richardas Nixonas net bandė perduoti UBI versiją 1969 m., nors ir nesėkmingai. Jis populiarus tarp progresyvių ir konservatorių; tai tik smulkmenos, dėl kurių jie nesutaria.

Šiuo metu natūralu paklausti: kokia tiksliai yra UBI nauda, neskaitant nemokamo mėnesinio atlyginimo?

UBI poveikis asmenims

Peržiūrėdami UBI privalumų sąrašą, tikriausiai geriausia pradėti nuo vidutinio Džo. Kaip minėta aukščiau, didžiausias tiesioginis UBI poveikis yra tai, kad kiekvieną mėnesį tapsite nuo kelių šimtų iki kelių tūkstančių dolerių turtingesni. Tai skamba paprastai, bet yra daug daugiau nei tai. Su UBI patirsite:

Garantuotas minimalus pragyvenimo lygis. Nors šio standarto kokybė įvairiose šalyse gali skirtis, jums niekada nereikės jaudintis, kad turėsite pakankamai pinigų pavalgyti, apsirengti ir apsigyventi. Ta pagrindinė trūkumo baimė, kad neturėsite pakankamai išgyventi, jei netektumėte darbo ar susirgtumėte, nebebus jūsų sprendimų priėmimo veiksnys.
Geresnė savijauta ir psichinė sveikata, žinant, kad jūsų UBI padės jums prireikus. Kasdien dauguma iš mūsų retai pripažįsta streso, pykčio, pavydo, net depresijos lygį, kurį nešiojamės ant kaklo, nes bijodami trūkumo – UBI sumažins tas neigiamas emocijas.
Geresnė sveikata, nes UBI padės įsigyti kokybiškesnį maistą, abonementus į sporto salę ir, žinoma, prireikus gydytis (ahem, JAV).
Didesnė laisvė dirbti naudingesnį darbą. UBI suteiks jums galimybę lanksčiai neskubėti ieškant darbo, o ne būti spaudžiami ar susitaikę su darbu, kad sumokėtumėte nuomą. (Reikėtų dar kartą pabrėžti, kad žmonės vis tiek gaus UBI, net jei turės darbą; tokiais atvejais UBI bus malonus priedas.)
Didesnė laisvė nuolat tęsti mokslus, kad geriau prisitaikytumėte prie besikeičiančios darbo rinkos.
Tikra finansinė nepriklausomybė nuo asmenų, organizacijų ir net įžeidžiančių santykių, kurie bando jus kontroliuoti dėl jūsų pajamų stokos.

UBI poveikis verslui

Įmonėms UBI yra dviašmenis kardas. Viena vertus, darbuotojai turės daug didesnę derybinę galią prieš savo darbdavius, nes jų UBI apsaugos tinklas leis sau leisti atsisakyti darbo. Tai padidins konkurenciją dėl talentų tarp konkuruojančių įmonių, priversdamos jas pasiūlyti darbuotojams didesnes lengvatas, pradinius atlyginimus ir saugesnę darbo aplinką.

Kita vertus, dėl padidėjusios konkurencijos dėl darbo sumažės profesinių sąjungų poreikis. Darbo taisyklės bus masiškai sušvelnintos arba panaikintos, išlaisvinant darbo rinką. Pavyzdžiui, vyriausybės nebekovos už minimalų atlyginimą, kai visų būtiniausius gyvenimo poreikius tenkina UBI. Kai kuriose pramonės šakose ir regionuose tai leis įmonėms sumažinti savo darbo užmokesčio sąnaudas UBI traktuojant kaip vyriausybės subsidiją darbuotojų atlyginimams (panašiai kaip „Walmart“ praktika šiandien).

Makro lygmeniu UBI apskritai paskatins daugiau įmonių. Akimirką įsivaizduokite savo gyvenimą su UBI. Kai UBI saugos tinklas jus palaikys, galėtumėte rizikuoti ir pradėti svajonių verslumo verslą, apie kurį galvojate, ypač dėl to, kad turėsite daugiau laiko ir finansų verslui pradėti.

UBI poveikis ekonomikai

Turint omenyje paskutinį dalyką apie verslumo sprogimą, kurį gali paskatinti UBI, tikriausiai pats metas pakalbėti apie galimą UBI poveikį ekonomikai apskritai. Turėdami UBI, galėsime:

Geriau paremkite milijonus, išstumtus iš darbo jėgos dėl mašinų automatizavimo pasekmių, aprašytų ankstesniuose serialų „Darbo ateitis“ ir „Ekonomikos ateitis“ skyriuose. UBI garantuos bazinį gyvenimo lygį, kuris suteiks bedarbiams laiko ir ramybės persikvalifikuoti į būsimą darbo rinką.
Geriau pripažinkite, kompensuokite ir vertinkite anksčiau nemokamų ir nepripažintų darbų, tokių kaip vaikų auklėjimas ir ligonių bei senyvo amžiaus žmonių priežiūra namuose, darbą.
(Ironiška) panaikinti paskatą likti bedarbiu. Dabartinė sistema baudžia bedarbius, kai jie susiranda darbą, nes jiems įsidarbinus sumažinamos jų pašalpos, todėl paprastai jie dirba visą darbo dieną ir pastebimai nepadidėja jų pajamos. Naudojant UBI, šis atgrasymas dirbti nebeegzistuoja, nes jūs visada gausite tas pačias bazines pajamas, išskyrus tai, kad jūsų darbo užmokestis prie jų bus pridėtas.
Lengviau apsvarstykite progresinę mokesčių reformą, kurios nesustabdytų „klasinio karo“ argumentų šmėkla – pvz., suvienodėjus gyventojų pajamų lygiui, mokesčių kategorijų poreikis pamažu pasensta. Įgyvendinus tokias reformas, dabartinė mokesčių sistema taptų aiškesnė ir supaprastinta, o galiausiai jūsų mokesčių deklaracija sumažėtų iki vieno popieriaus lapo.
Padidinti ekonominį aktyvumą. Apibendrinant nuolatinių pajamų teorija suvartojimo iki dviejų sakinių: Jūsų dabartinės pajamos yra nuolatinių pajamų (atlyginimo ir kitų periodinių pajamų) ir laikinų pajamų (lošimų laimėjimai, arbatpinigiai, premijos) derinys. Laikinas pajamas sutaupome, nes negalime tikėtis, kad jas vėl gausime kitą mėnesį, o nuolatines pajamas išleidžiame, nes žinome, kad kitas atlyginimas liko tik po mėnesio. UBI padidinus nuolatines visų piliečių pajamas, ekonomika išaugs nuolatinių klientų išlaidų lygis.
Plėsti ekonomiką per fiskalinio multiplikatoriaus efektas, patikrintas ekonominis mechanizmas, apibūdinantis, kaip mažas atlyginimą gaunančių darbuotojų išleistas papildomas doleris padidina šalies ekonomiką 1.21 USD, palyginti su 39 centais, pridedamais, kai dideles pajamas gaunantis asmuo išleidžia tą patį dolerį (apskaičiuoti skaičiai JAV ekonomikai). Kadangi dėl darbą valgančių robotų artimiausioje ateityje daugės mažą atlyginimą gaunančių darbuotojų ir bedarbių, UBI daugiklis bus dar labiau reikalingas siekiant apsaugoti bendrą ekonomikos sveikatą.

UBI poveikis vyriausybei

Jūsų federalinė ir provincijų / valstijų vyriausybės taip pat matys daug naudos iš UBI diegimo. Tai apima sumažintą:

Vyriausybės biurokratija. Užuot valdę ir prižiūrėję daugybę skirtingų gerovės programų (JAV turi 79 programos, patikrintos pagal pajamas), visos šios programos būtų pakeistos viena UBI programa – tai žymiai sumažintų bendrąsias vyriausybės administracines ir darbo sąnaudas.
Sukčiavimas ir švaistymas, kai žmonės žaidžia įvairiose gerovės sistemose. Pagalvokite apie tai taip: skiriant gerovės lėšas namų ūkiams, o ne asmenims, sistema skatina vienišus namų ūkius, o taikant didėjančias pajamas atgrasoma susirasti darbą. Naudojant UBI, šis priešingas poveikis sumažinamas, o gerovės sistema apskritai supaprastinama.
Nelegali imigracija, nes asmenys, kurie kažkada svarstė galimybę peršokti pasienio tvorą, supras, kad daug pelningiau kreiptis dėl pilietybės, kad galėtų pasiekti šalies UBI.
Politikos formavimas, kuris stigmatizuoja visuomenės dalis, suskirstydamas ją į skirtingas mokesčių grupes. Vietoj to vyriausybės gali taikyti visuotinius mokesčių ir pajamų įstatymus, taip supaprastindamos teisės aktus ir sumažindamos klasių karą.
Socialiniai neramumai, nes skurdas bus veiksmingai sunaikintas ir vyriausybė garantuos nustatytą gyvenimo lygį. Žinoma, UBI neužtikrins pasaulio be protestų ar riaušių, jų dažnis bent jau bus sumažintas besivystančiose šalyse.

Realaus pasaulio UBI poveikio visuomenei pavyzdžiai

Pašalinus ryšį tarp pajamų ir darbo, skirto fiziniam išgyvenimui, įvairių rūšių apmokamo ar neapmokamo darbo vertė pradės išsilyginti. Pavyzdžiui, pagal UBI sistemą pradėsime matyti kvalifikuotų asmenų, pretenduojančių užimti pareigas labdaros organizacijose, antplūdį. Taip yra todėl, kad dėl UBI įsitraukti į tokias organizacijas finansiškai mažiau rizikinga, o ne paaukoti savo pajamų uždirbimo potencialą ar laiką.

Tačiau galbūt didžiausias UBI poveikis bus mūsų visuomenei apskritai.

Svarbu suprasti, kad UBI nėra tik teorija lentoje; viso pasaulio miestuose ir kaimuose buvo atlikta dešimtys bandymų, kuriais UBI buvo įdiegta – iš esmės rezultatai buvo teigiami.

Pavyzdžiui, 2009 UBI pilotas mažame Namibijos kaimelyje suteikė bendruomenės gyventojams besąlyginį UBI metams. Rezultatai parodė, kad skurdas sumažėjo iki 37 procentų nuo 76 procentų. Nusikaltimų skaičius sumažėjo 42 proc. Sumažėjo netinkamos mitybos ir mokyklos nebaigusių vaikų skaičius. O verslumas (savarankiška veikla) išaugo 301 proc.

Subtilesniu lygmeniu išnyko elgetavimo maisto aktas, taip pat socialinė stigma ir bendravimo kliūtys elgetauti. Dėl to bendruomenės nariai galėjo laisviau ir užtikrinčiau bendrauti vieni su kitais, nebijodami būti vertinami kaip elgeta. Ataskaitose nustatyta, kad tai paskatino glaudesnius ryšius tarp skirtingų bendruomenės narių, taip pat aktyvesnį dalyvavimą bendruomenės renginiuose, projektuose ir aktyvumą.

2011-13 m. panašus UBI eksperimentas buvo bandomas Indijoje kur keliems kaimams buvo suteiktas UBI. Ten, kaip ir Namibijoje, bendruomenės ryšiai stiprėjo, nes daugelis kaimų sutelkė savo pinigus investicijoms, pavyzdžiui, šventyklų remontui, bendruomenės televizorių pirkimui, net kredito unijų steigimui. Ir vėl, mokslininkai pastebėjo, kad gerokai išaugo verslumas, mokyklos lankomumas, mityba ir santaupos – visa tai buvo daug daugiau nei kontroliniuose kaimuose.

Kaip minėta anksčiau, UBI taip pat turi psichologinį elementą. Tyrimai parodė, kad vaikai, augantys pajamų depresijos turinčiose šeimose, dažniau patiria elgesio ir emocijų sutrikimų. Šie tyrimai taip pat atskleidė, kad didindami šeimos pajamas, vaikai labiau linkę pajusti dviejų pagrindinių asmenybės bruožų: sąžiningumo ir malonumo. Ir kai tos savybės išmokstamos ankstyvame amžiuje, jos linkusios persikelti į paauglystės metus ir į pilnametystę.

Įsivaizduokite ateitį, kurioje vis didesnė gyventojų dalis demonstruoja aukštesnį sąžiningumo ir malonumo lygį. Arba kitaip, įsivaizduokite pasaulį, kuriame mažiau trūkčiojimų kvėpuoja jūsų oru.

Argumentai prieš UBI

Atsižvelgiant į visus iki šiol aprašytus kumbaya pranašumus, pats laikas išnagrinėti pagrindinius argumentus prieš UBI.

Vienas iš didžiausių argumentų yra tai, kad UBI atgrasys žmones nuo darbo ir sukurs sofos bulvių tautą. Šis minčių traukinys nėra naujas. Nuo Reigano eros visos gerovės programos nukentėjo nuo tokio neigiamo stereotipo. Ir nors sveiko proto lygmeniu atrodo tiesa, kad gerovė paverčia žmones tingiais mėšlungiais, ši asociacija niekada nebuvo empiriškai įrodyta. Šis mąstymo stilius taip pat daro prielaidą, kad pinigai yra vienintelė priežastis, skatinanti žmones dirbti.

Nors bus tokių, kurie UBI naudos kaip būdą gyventi kukliai, be darbo, šie asmenys greičiausiai bus tie, kurie vis tiek bus išstumti iš darbo rinkos dėl technologijų. Ir kadangi UBI niekada nebus pakankamai didelis, kad būtų galima sutaupyti, šie žmonės kas mėnesį išleis didžiąją dalį savo pajamų ir taip vis tiek prisidės prie ekonomikos, grąžindami savo UBI visuomenei per nuomą ir pirkdami vartojimą. .

Tiesą sakant, daugybė tyrimų prieštarauja šiai sofos bulvių / gerovės karalienės teorijai.

A 2014 popierius „Food Stamp Entrepreneurs“ nustatė, kad 2000-ųjų pradžioje plečiant gerovės programas, namų ūkiai, turintys įkurtą verslą, išaugo 16 proc.
Neseniai MIT ir Harvardo tyrimas nerado jokių įrodymų, kad grynųjų pinigų pervedimai asmenims atbaidė jų susidomėjimą darbu.
Du Ugandoje atlikti tyrimai (straipsniai vienas ir du) nustatyta, kad piniginių dotacijų teikimas asmenims padėjo jiems išmokti kvalifikuotų amatų, dėl kurių jie galiausiai dirbo ilgiau: dviejuose kaimuose 17 proc. ir 61 proc. ilgiau.

Ar neigiamas pajamų mokestis nėra geresnė UBI alternatyva?

Kitas kalbančių galvų argumentas yra tai, ar neigiamas pajamų mokestis būtų geresnis sprendimas nei UBI. Taikant neigiamą pajamų mokestį, papildomas pajamas gaus tik mažiau nei tam tikrą sumą uždirbantys asmenys – kitaip tariant, mažesnes pajamas gaunantys žmonės nemokės pajamų mokesčio ir jų pajamos bus padidintos iki tam tikro iš anksto nustatyto dydžio.

Nors tai gali būti pigesnė alternatyva, palyginti su UBI, ji kelia tokias pačias administracines išlaidas ir sukčiavimo riziką, susijusią su dabartinėmis gerovės sistemomis. Tai taip pat ir toliau stigmatizuoja tuos, kurie gauna šį papildymą, o tai dar labiau pablogina diskusiją apie klasių karą.

Kaip visuomenė mokės už visuotines bazines pajamas?

Galiausiai, didžiausias argumentas prieš UBI: kaip, po velnių, mes už tai mokėsime?

Paimkime JAV pavyzdžiu. „Business Insider“ teigimu Danny Vinikas2012 m. buvo 179 milijonai amerikiečių nuo 21 iki 65 metų (kai socialinė apsauga įsigalios). Skurdo riba siekė 11,945 2.14 USD. Taigi kiekvienam darbingo amžiaus amerikiečiui suteikimas bazinėms pajamoms, lygioms skurdo ribai, kainuotų XNUMX trilijono dolerių.

Naudodami šį dviejų trilijonų skaičių kaip bazę, suskirstykime, kaip JAV galėtų sumokėti už šią sistemą (naudodami apytikslius ir apvalius skaičius, nes – būkime atviri – niekas nespustelėjo šio straipsnio, kad perskaitytų tūkstančių eilučių „Excel“ biudžeto pasiūlymą) :

Pirma, panaikindama visas esamas gerovės sistemas, nuo socialinės apsaugos iki darbo draudimo, taip pat didžiulę administracinę infrastruktūrą ir joms užtikrinti skirtą darbo jėgą, vyriausybė kasmet sutaupytų apie trilijoną, kurį būtų galima reinvestuoti į UBI.
Mokesčių kodekso reforma, siekiant geriau apmokestinti pajamas iš investicijų, pašalinti spragas, pašalinti mokesčių rojus ir idealiu atveju visiems piliečiams įdiegti progresyvesnį vienodo dydžio mokestį, padės kasmet gauti papildomų 50–100 mlrd. eurų UBI finansuoti.
Pergalvojus, kur vyriausybės išleidžia savo pajamas, taip pat gali padėti panaikinti šį finansavimo spragą. Pavyzdžiui, JAV išleidžia 600 mlrd kasmet daugiau nei kitose septyniose didžiausiose karines išlaidas išleidžiančiose šalyse kartu paėmus. Ar nebūtų įmanoma dalį šio finansavimo nukreipti į UBI?
Atsižvelgiant į anksčiau aprašytą nuolatinių pajamų teoriją ir fiskalinį daugiklio efektą, UBI taip pat gali (iš dalies) finansuoti save. Vienas trilijonas dolerių, paskirstytas JAV gyventojams, gali padidinti ekonomiką 1–200 milijardų dolerių kasmet dėl padidėjusių vartotojų išlaidų.
Tada yra klausimas, kiek mes išleidžiame energijai. Nuo 2010 m. JAV bendrų energijos sąnaudų buvo 1.205 trilijono dolerių (8.31 % BVP). Jei JAV perkeltų elektros gamybą į visiškai atsinaujinančius šaltinius (saulės, vėjo, geoterminius ir kt.), taip pat paskatintų elektromobilių naudojimą, metinių sutaupytų lėšų pakaktų UBI finansuoti. Atvirai kalbant, neskaitant viso mūsų planetos išsaugojimo reikalo, nesugalvojame geresnės priežasties investuoti į žaliąją ekonomiką.
Kitas variantas, kurį pasiūlė tokie kaip Bill Gates o kiti yra tiesiog pridėti nominalų mokestį už visus robotus, naudojamus gaminant ir tiekiant produktus ar paslaugas. Gamyklos savininko sutaupytos išlaidos naudojant robotus, o ne žmones, gerokai viršys bet kokį nedidelį mokestį, taikomą minėtų robotų naudojimui. Tada šias naujas mokesčių pajamas grąžintume į BCI.
Galiausiai, būsimos pragyvenimo išlaidos gerokai sumažės, todėl sumažės bendrosios UBI išlaidos kiekvienam asmeniui ir visai visuomenei. Pavyzdžiui, per 15 metų asmeninės automobilių nuosavybės teisės bus pakeistos plačia prieiga prie autonominių automobilių dalijimosi paslaugų (žr. Transporto ateitis serija). Atsinaujinančios energijos augimas žymiai sumažins mūsų komunalines paslaugas (žr Energijos ateitis serija). GMO ir maisto pakaitalai pasiūlys pigią pagrindinę mitybą masėms (žr Maisto ateitis serija). Septintas skyrius „Future of Work“ serijoje šis klausimas nagrinėjamas toliau.

Socialistinė pypkė svajonė?

Paskutinis UBI argumentas yra tai, kad tai socialistinis gerovės valstybės tęsinys ir antikapitalistas. Nors tiesa, kad UBI yra socialistinė gerovės sistema, tai nebūtinai reiškia, kad ji yra antikapitalistinė.

Tiesą sakant, dėl neprilygstamos kapitalizmo sėkmės mūsų kolektyvinis technologinis produktyvumas greitai pasiekia tašką, kai mums nebereikės masinio užimtumo, kad būtų užtikrintas gausus gyvenimo lygis visiems piliečiams. Kaip ir visos gerovės programos, UBI veiks kaip socialistinė kapitalizmo pertekliaus korekcija, leisdama kapitalizmui ir toliau tarnauti kaip visuomenės pažangos variklis, nenustumiant milijonų į nepriteklių.

Ir kaip dauguma šiuolaikinių demokratijų jau yra pusiau socialistinės – išleidžiama asmenų gerovės programoms, verslo gerovės programoms (subsidijoms, užsienio tarifams, gelbėjimo priemonėms ir t. t.), išleidžiama mokykloms ir bibliotekoms, kariuomenei ir skubios pagalbos tarnyboms ir kt. UBI pridėjimas bus tiesiog mūsų demokratinės (ir slapta socialistinės) tradicijos pratęsimas.

Artėja amžius po darbo

Taigi štai jums: visiškai finansuojama UBI sistema, kuri galiausiai gali išgelbėti mus nuo automatizavimo revoliucijos, kuri greitai nušluotų mūsų darbo rinką. Tiesą sakant, UBI galėtų padėti visuomenei pasinaudoti automatizavimo darbo jėgos taupymo pranašumais, o ne bijoti. Tokiu būdu UBI vaidins svarbų vaidmenį žmonijos žygyje link gausos ateities.

Kitame „Future of Work“ serijos skyriuje bus nagrinėjama, kaip pasaulis gali atrodyti po to 47 proc. šiandieninių darbo vietų išnyksta dėl mašinų automatizavimo. Patarimas: tai nėra taip blogai, kaip jūs manote. Tuo tarpu kitame mūsų serijos „Ekonomikos ateitis“ skyriuje bus nagrinėjama, kaip būsimos gyvenimo pratęsimo terapijos padės stabilizuoti pasaulio ekonomiką.