Undang-undang antitrust: Percubaan global untuk mengehadkan kuasa dan pengaruh Big Tech

• Pengarang
• Nama pengarang

  Quantumrun Foresight
• Januari 6, 2023

Untuk masa yang lama, ahli politik dan pihak berkuasa persekutuan telah menyatakan kebimbangan antitrust tentang penguasaan Big Tech yang semakin meningkat, termasuk kapasiti firma untuk mempengaruhi data. Entiti ini juga boleh mengenakan syarat kepada pesaing dan mempunyai dua status sebagai peserta platform dan pemilik. Pemeriksaan global akan dipergiatkan apabila Big Tech terus mengumpul pengaruh yang tiada tandingannya.

Konteks antitrust

Sejak tahun 2000-an, sektor teknologi di setiap pasaran serantau dan domestik semakin dikuasai oleh segelintir syarikat yang sangat besar. Sehubungan itu, amalan perniagaan mereka telah mula mempengaruhi masyarakat, bukan sahaja dari segi tabiat membeli-belah, tetapi dalam jenis pandangan dunia yang disiarkan dalam talian dan melalui media sosial. Setelah dianggap sebagai kebaharuan yang meningkatkan kualiti hidup, sesetengah orang kini melihat produk dan perkhidmatan Big Tech sebagai kejahatan yang perlu dengan beberapa pesaing. Sebagai contoh, Apple mencecah nilai USD $3 trilion pada Januari 2022, menjadi syarikat pertama yang berbuat demikian. Bersama-sama dengan Microsoft, Google, Amazon, dan Meta, lima syarikat teknologi terbesar AS kini bernilai gabungan berjumlah USD $10 trilion. 

Walau bagaimanapun, sementara Amazon, Apple, Meta dan Google nampaknya mempunyai monopoli ke atas kehidupan seharian orang ramai, mereka menghadapi peningkatan saman, perundangan persekutuan/negeri, tindakan antarabangsa dan ketidakpercayaan orang ramai yang bertujuan untuk mengekang kuasa mereka. Sebagai contoh, pentadbiran Biden 2022 merancang untuk menyiasat penggabungan dan pengambilalihan masa depan dalam ruang kerana nilai pasaran teknologi besar terus meningkat. Terdapat pergerakan dwipartisan yang semakin meningkat untuk mencabar raksasa ini melalui ujian dan pengukuhan undang-undang antitrust. Penggubal undang-undang telah menghasilkan beberapa perundangan dwi-partisan di Dewan dan Senat. Peguam negara Republikan dan Demokrat telah menyertai tindakan undang-undang terhadap firma ini, mendakwa tingkah laku anti-persaingan, dan menuntut penambahbaikan kewangan dan struktur. Sementara itu, Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan dan Jabatan Kehakiman bersedia untuk melaksanakan undang-undang antitrust yang lebih ketat.

Kesan yang mengganggu

Teknologi besar menyedari peningkatan bilangan lawan yang mahu mereka dipecahkan, dan mereka bersedia untuk menggunakan sumber penuh mereka yang tidak berkesudahan untuk melawan. Contohnya, Apple, Google dan lain-lain telah membelanjakan USD $95 juta untuk mencuba dan menghentikan bil yang akan menghalang mereka daripada memilih perkhidmatan mereka sendiri. Sejak 2021, firma Big Tech telah melobi menentang Akta Pilihan dan Inovasi Amerika. 

Pada 2022, Kesatuan Eropah (EU) menerima pakai Akta Perkhidmatan Digital dan Akta Pasaran Digital. Kedua-dua undang-undang ini akan meletakkan peraturan yang keras ke atas gergasi teknologi, yang akan dikehendaki menghalang pengguna daripada mengakses barangan haram dan tiruan. Di samping itu, denda setinggi 10 peratus daripada hasil tahunan boleh dikeluarkan jika platform didapati bersalah kerana memihak kepada produk mereka sendiri secara algoritma.

Sementara itu, China tidak mempunyai masalah untuk bertindak keras terhadap sektor teknologinya antara 2020-22, dengan gergasi seperti Ali Baba dan Tencent merasakan kuasa penuh undang-undang antitrust Beijing. Tindakan keras itu menyebabkan pelabur antarabangsa menjual saham teknologi China secara beramai-ramai. Walau bagaimanapun, sesetengah penganalisis melihat tindakan keras kawal selia ini sebagai positif untuk daya saing jangka panjang sektor teknologi China. 

Implikasi perundangan antitrust

Implikasi yang lebih luas daripada undang-undang antitrust mungkin termasuk: 

• Pembuat dasar AS menghadapi cabaran dalam memecahkan Big Tech kerana tidak ada undang-undang yang mencukupi untuk menghalang persaingan tidak langsung.
• EU dan Eropah mengetuai perjuangan menentang gergasi teknologi global dengan membangun dan melaksanakan lebih banyak undang-undang antitrust dan meningkatkan perlindungan pengguna. Undang-undang ini secara tidak langsung akan memberi kesan kepada operasi firma multinasional yang berpangkalan di AS.
• China mengurangkan tindakan keras teknologinya, tetapi industri teknologinya mungkin tidak akan sama lagi, termasuk mencapai nilai pasaran yang sama yang pernah dimilikinya.
• Big Tech terus melabur secara agresif dalam pelobi yang menyokong rang undang-undang yang akan menyekat strategi ekonomi mereka, yang membawa kepada lebih penyatuan.
• Lebih banyak syarikat permulaan yang menjanjikan diperoleh oleh firma besar untuk menggabungkan inovasi mereka ke dalam ekosistem sedia ada Big Tech. Norma yang berterusan ini akan bergantung kepada kejayaan perundangan antitrust domestik dan tadbir urus dalam setiap pasaran antarabangsa.

Soalan untuk diulas

• Bagaimanakah perkhidmatan dan produk teknologi besar telah menguasai kehidupan harian anda?
• Apa lagi yang boleh kerajaan lakukan untuk memastikan teknologi besar tidak menyalahgunakan kuasanya?