Diplomasi Big Tech: Patutkah duta teknologi mempunyai kepentingan yang sama dalam dasar awam?

• Pengarang
• Nama pengarang

  Quantumrun Foresight
• November 9, 2022

Ringkasan cerapan

Firma Teknologi Besar telah mengatasi peranan asal mereka, kini mempunyai pengaruh yang serupa dengan negara bangsa dan terlibat secara aktif dalam penggubalan dasar global. Trend ini, yang dikenali sebagai techplomacy, melibatkan firma ini dalam perbincangan mengenai dasar antarabangsa, keselamatan siber dan projek infrastruktur. Memandangkan syarikat-syarikat ini menegaskan pengaruh mereka, kerajaan dan institusi pendidikan mungkin perlu menerima, menimbulkan persoalan tentang keseimbangan kuasa dan amalan teknologi beretika.

Konteks diplomasi Big Tech

Banyak firma Teknologi Besar telah berkembang melangkaui peranan asal mereka sebagai pembekal teknologi semata-mata. Pengaruh mereka yang semakin meningkat tidak dapat disangkal, kerana mereka kini mempunyai kapasiti untuk melobi dasar tertentu dan mempengaruhi pendapat umum. Fenomena ini, yang dikenali sebagai diplomasi Big Tech atau techplomacy, melibatkan eksekutif teknologi yang terlibat dengan kerajaan untuk mempengaruhi dasar awam. Sejak sekitar 2015, terdapat peningkatan yang ketara dalam interaksi sedemikian.

Trend ini dibuktikan dengan pertemuan berprofil tinggi yang kerap antara eksekutif teknologi dan pemimpin global. Sebagai contoh, eksekutif daripada syarikat seperti Meta dan Microsoft telah terlibat dalam perbincangan dengan presiden, parlimen dan perdana menteri, dengan cara yang secara tradisinya dikhaskan untuk hubungan diplomatik antara negara. Pendapatan besar firma Teknologi Besar ini, selalunya melebihi pendapatan banyak negara, memberikan mereka kuasa perundingan yang ketara. Peralihan kuasa ini tidak disedari oleh kerajaan negara.

Pada 2017, Denmark membuat langkah perintis dengan melantik duta teknologi ke Silicon Valley, mengakui pengaruh politik gergasi teknologi ini. Satu lagi contoh penting diplomasi Big Tech berlaku pada 2019, apabila Ketua Pegawai Eksekutif Meta, Mark Zuckerberg, bertemu dengan Presiden Perancis Emmanuel Macron. Diadakan di Istana Elysee yang berprestij, perbincangan mereka berkisar tentang isu kritikal seperti ucapan ganas dalam talian dan gangguan pilihan raya. 

Kesan yang mengganggu

Alexis Wichowski, Timbalan Ketua Pegawai Teknologi New York 2021, memperkenalkan istilah "negeri bersih" untuk menggambarkan persamaan antara pengaruh dan kuasa firma Big Tech dan negara maju. Penglibatan Big Tech yang semakin meningkat dalam projek infrastruktur berskala besar adalah contoh utama perkara ini. Pada 2018, Meta, dahulunya dikenali sebagai Facebook, secara aktif melobi pelbagai negara untuk menyokong projek kabel dasar laut. Projek ini, bertujuan untuk menyediakan akses Internet percuma kepada ekonomi sedang pesat membangun, menerima kelulusan pada 2020. Ia direka untuk meningkatkan ketersambungan dan kelajuan Internet merentasi bahagian Afrika, Timur Tengah dan Eropah.

Peningkatan pengaruh gergasi teknologi ini juga jelas dalam penyertaan mereka dalam perbincangan dasar global. Sebagai contoh, Presiden Microsoft Brad Smith telah memainkan peranan penting dalam perbualan mengenai keselamatan siber dan keamanan, menyumbang di forum seperti Mahkamah Keadilan Antarabangsa dan Forum Tadbir Urus Internet 2018. Walau bagaimanapun, adalah penting untuk ambil perhatian bahawa walaupun syarikat-syarikat ini boleh menawarkan pandangan dan sumber yang berharga, objektif utama mereka kekal dipacu keuntungan.

Walaupun techplomacy memberikan kelebihan tertentu, seperti promosi amalan teknologi yang bertanggungjawab dan beretika, ia juga menimbulkan kebimbangan. Pakar memberi amaran kepada kerajaan supaya tidak melayan duta teknologi setanding dengan diplomat tradisional. Dinamik ini memerlukan pendekatan seimbang daripada kerajaan, memastikan kepentingan orang ramai dan integriti proses pengawalseliaan tidak terjejas oleh pengaruh entiti teknologi berkuasa ini.

Implikasi untuk diplomasi Big Tech

Implikasi yang lebih luas untuk teknologi Big Tech mungkin termasuk:

• Lebih banyak negara dan bandar global menubuhkan utusan teknologi, duta atau pegawai perhubungan untuk mewakili kepentingan dan dasar awam dalam hab teknologi global.
• Big Tech terus melobi untuk projek infrastruktur antara negara yang lebih besar, forum dan organisasi perdagangan untuk memudahkan penggubalan dasar mesra teknologi.
• Kerajaan mendesak untuk lebih banyak pengawasan kawal selia perkembangan digital sambil menjemput Big Tech untuk mengawal selia bersama.
• Meningkatkan kebimbangan orang ramai terhadap antitrust di kalangan firma Big Tech dan perkhidmatan kongsi. 
• Pertubuhan bukan kerajaan (NGO) berfokuskan teknologi muncul untuk mempengaruhi keputusan dasar, merapatkan jurang antara kepentingan awam dan kemajuan industri teknologi.
• Sistem pendidikan negara yang menggabungkan techplomasy dalam kurikulum mereka untuk menyediakan pemimpin masa depan untuk landskap teknologi dan hubungan antarabangsa yang berkembang.
• Bandar dan wilayah membangunkan strategi diplomasi teknologi khusus untuk menarik dan mengawal selia pelaburan Big Tech, mengimbangi pertumbuhan ekonomi dengan keperluan komuniti.

Soalan yang perlu dipertimbangkan

• Bagaimanakah techplomasy boleh membantu meningkatkan atau mengurangkan kebolehcapaian perkhidmatan awam maya?
• Pada pendapat anda, bagaimanakah kerajaan akan mengimbangi pengawalseliaan Big Tech dan meminta maklum balas mereka tentang dasar?