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Militarizar ou desarmar? Reformando a polícia para o século 21: futuro do policiamento P1

David Tal, editor, futurista
@DavidTalWrites
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Mon, 09 / 14 / 2020 - 10: 44

Seja lidando com organizações criminosas cada vez mais sofisticadas, protegendo-se contra terríveis ataques terroristas ou simplesmente separando uma briga entre um casal, ser policial é um trabalho difícil, estressante e perigoso. Felizmente, as tecnologias futuras podem tornar o trabalho mais seguro tanto para o policial quanto para as pessoas que eles prendem.

Na verdade, a profissão de policial como um todo está em transição para uma ênfase na prevenção do crime mais do que na captura e punição de criminosos. Infelizmente, essa transição será muito mais gradual do que a maioria preferiria devido a futuros eventos mundiais e tendências emergentes. Em nenhum lugar esse conflito é mais evidente do que no debate público sobre se os policiais devem desarmar ou militarizar.

Brilhando uma luz sobre a brutalidade policial

Seja Trayvon Martin, Michael Brown e Eric Garner nos EUA, o Igualá 43 do México, ou mesmo mohamed bouazizi na Tunísia, a perseguição e violência das minorias e dos pobres pela polícia nunca antes atingiu as alturas de conscientização pública que estamos vendo hoje. Mas enquanto essa exposição pode dar a impressão de que a polícia está se tornando mais severa no tratamento dos cidadãos, a realidade é que a onipresença da tecnologia moderna (particularmente os smartphones) está apenas iluminando um problema comum que antes estava escondido nas sombras.

Estamos entrando em um mundo inteiramente novo de 'covigilância'. À medida que as forças policiais de todo o mundo aumentam sua tecnologia de vigilância para observar cada metro de espaço público, os cidadãos estão usando seus smartphones para vigiar a polícia e como eles se comportam nas ruas. Por exemplo, uma organização que se autodenomina Policial atualmente patrulha as ruas das cidades nos Estados Unidos para filmar os policiais enquanto eles interagem com os cidadãos e fazem prisões.

A ascensão das câmeras corporais

A partir dessa reação pública, os governos locais, estaduais e federais estão investindo mais recursos para reformar e aumentar suas forças policiais com a necessidade de restaurar a confiança do público, manter a paz e limitar a ampla agitação social. No lado do aumento, os policiais em todo o mundo desenvolvido estão sendo equipados com câmeras corporais.

São câmeras em miniatura usadas no peito de um policial, embutidas em seus chapéus ou até em seus óculos de sol (como o Google Glass). Eles são projetados para registrar as interações de um policial com o público em todos os momentos. Ainda novo no mercado, pesquisas descobriram que o uso dessas câmeras corporais induz a um nível elevado de 'autoconsciência' que limita e potencialmente impede o uso inaceitável da força.

De fato, durante um experimento de doze meses em Rialto, Califórnia, onde os policiais usaram câmeras corporais, o uso da força pelos policiais caiu 59% e as denúncias contra os policiais caíram 87% em comparação com os números do ano anterior.

A longo prazo, os benefícios dessa tecnologia serão comprovados, levando à sua adoção global pelos departamentos de polícia.

Do ponto de vista do cidadão comum, os benefícios se revelarão gradualmente em suas interações com a polícia. Por exemplo, as câmeras corporais influenciarão com o tempo as subculturas policiais, reformulando as normas contra o uso instintivo de força ou violência. Além disso, como a má conduta não pode mais passar despercebida, a cultura do silêncio, o instinto de “não delatar” entre os policiais começará a desaparecer. O público acabará por recuperar a confiança no policiamento, confiança que perdeu durante a ascensão da era dos smartphones.

Enquanto isso, a polícia também apreciará essa tecnologia pela forma como ela os protege contra aqueles a quem servem. Por exemplo:

A conscientização dos cidadãos de que a polícia está usando câmeras corporais também funciona para limitar a quantidade de assédio e violência que eles dirigem a eles.
As filmagens podem ser usadas nos tribunais como uma ferramenta eficaz de acusação, semelhante às câmeras de painel de carros de polícia existentes.
As imagens da câmera corporal podem proteger o policial contra imagens de vídeo conflitantes ou editadas feitas por um cidadão tendencioso.
O estudo de Rialto descobriu que cada dólar gasto em tecnologia de câmeras corporais economizou cerca de quatro dólares em litígios de reclamações públicas.

No entanto, apesar de todos os seus benefícios, essa tecnologia também tem seu quinhão de desvantagens. Por um lado, muitos bilhões de dólares extras dos contribuintes fluirão para armazenar a grande quantidade de imagens/dados de câmeras corporais coletados diariamente. Em seguida, vem o custo de manutenção desses sistemas de armazenamento. Em seguida, vem o custo de licenciamento desses dispositivos de câmera e do software em que são executados. Em última análise, o público pagará um alto prêmio pelo policiamento aprimorado que essas câmeras produzirão.

Enquanto isso, há uma série de questões legais em torno das câmeras corporais que os legisladores terão que resolver. Por exemplo:

Se a evidência de imagens de câmeras corporais se tornar a norma nos tribunais, o que acontecerá nos casos em que o policial se esquecer de ligar a câmera ou ela funcionar mal? As acusações contra o réu serão retiradas à revelia? É provável que os primeiros dias das câmeras corporais muitas vezes as vejam ligadas em momentos convenientes, e não durante o incidente de prisão, protegendo assim a polícia e potencialmente incriminando cidadãos. No entanto, a pressão do público e as inovações tecnológicas acabarão por ver uma tendência para câmeras que estão sempre ligadas, transmitindo imagens de vídeo do policial no segundo em que veste o uniforme.
E quanto à preocupação com a liberdade civil com o aumento de imagens de câmeras feitas não apenas de criminosos, mas de cidadãos cumpridores da lei?
Para o oficial médio, o aumento da quantidade de imagens de vídeo poderia reduzir sua média de carreira ou progressão na carreira, já que o monitoramento constante deles no trabalho inevitavelmente levará seus superiores a documentar constantes infrações no trabalho (imagine seu chefe constantemente pegando você toda vez que você checava seu Facebook enquanto estava no escritório)?
Finalmente, será menos provável que as testemunhas oculares se apresentem se souberem que suas conversas serão gravadas?

Todas essas desvantagens acabarão sendo resolvidas por meio de avanços na tecnologia e políticas refinadas em torno do uso de câmeras corporais, mas depender apenas da tecnologia não será a única maneira de reformarmos nossos serviços policiais.

Táticas de desescalada reenfatizadas

À medida que as câmeras corporais e a pressão pública aumentam sobre os policiais, os departamentos de polícia e as academias começarão a dobrar as táticas de desescalada no treinamento básico. O objetivo é treinar policiais para obter uma melhor compreensão da psicologia, juntamente com técnicas avançadas de negociação para limitar as chances de encontros violentos nas ruas. Paradoxalmente, parte desse treinamento também incluirá treinamento militar para que os policiais se sintam menos apavorados e felizes com as armas durante os incidentes de prisão que podem se tornar violentos.

Mas, paralelamente a esses investimentos em treinamento, os departamentos de polícia também farão um investimento maior nas relações com a comunidade. Ao construir relacionamentos entre os influenciadores da comunidade, criando uma rede profunda de informantes e até participando ou financiando eventos comunitários, os policiais evitarão mais crimes e serão gradualmente vistos como membros bem-vindos de comunidades de alto risco, em vez de ameaças externas.

Preenchendo a lacuna com as forças de segurança privada

Uma das ferramentas que os governos locais e estaduais usarão para aumentar a segurança pública é o uso ampliado da segurança privada. Caçadores de fiança e caçadores de recompensas são usados regularmente em vários países para ajudar a polícia a rastrear e prender fugitivos. E nos EUA e no Reino Unido, os cidadãos podem ser treinados para se tornarem conservadores especiais da paz (SCOPs); esses indivíduos têm uma classificação ligeiramente superior aos guardas de segurança, pois são cada vez mais usados para patrulhar campi, bairros e museus corporativos, conforme necessário. Esses SCOPs desempenharão um papel cada vez mais importante, devido aos orçamentos cada vez menores que alguns departamentos de polícia enfrentarão nos próximos anos devido a tendências como voos rurais (pessoas saindo das cidades para as cidades) e veículos automatizados (sem mais receitas de multas de trânsito).

Na extremidade inferior do totem, o uso de guardas de segurança continuará a crescer em uso, especialmente em épocas e regiões onde a crise econômica permeia. A indústria de serviços de segurança já cresceu 3.1% nos últimos cinco anos (desde 2011), e é provável que o crescimento continue pelo menos até a década de 2030. Dito isto, uma desvantagem para os guardas de segurança humana é que em meados da década de 2020 veremos a instalação pesada de sistemas avançados de alarme de segurança e monitoramento remoto, para não mencionar Doctor Who, guardas de segurança robôs parecidos com Dalek.

Tendências que arriscam um futuro violento

No nosso Futuro do Crime série, discutimos como a sociedade de meados do século ficará livre do roubo, das drogas pesadas e da maior parte do crime organizado. No entanto, em um futuro próximo, nosso mundo pode realmente ver um influxo de crimes violentos devido a uma série de razões que se cruzam.

Por um lado, conforme descrito em nosso Futuro do trabalho série, estamos entrando na era da automação que verá robôs e inteligência artificial (IA) consumirem cerca de metade dos empregos de hoje (2016). Enquanto os países desenvolvidos vão se adaptar às taxas de desemprego cronicamente altas, instituindo um renda básica, nações menores que não podem pagar uma rede de segurança social desse tipo enfrentarão uma série de conflitos sociais, desde protestos, greves sindicais, saques em massa, golpes militares, obras.

Essa taxa de desemprego alimentada pela automação só será agravada pela explosão da população mundial. Conforme descrito em nosso Futuro da população humana série, a população mundial deve crescer para nove bilhões até 2040. Se a automação acabar com a necessidade de terceirizar empregos na manufatura, sem mencionar a diminuição de uma série de trabalhos tradicionais de colarinho azul e branco, como essa população crescente se sustentará? Regiões como a África, o Oriente Médio e a maior parte da Ásia sentirão mais essa pressão, já que essas regiões representam a maior parte do crescimento futuro da população mundial.

Juntos, um grande corpo de jovens desempregados (especialmente homens), sem muito o que fazer e buscando sentido em suas vidas, ficará propenso à influência de movimentos revolucionários ou religiosos. Esses movimentos podem ser relativamente benignos e positivos, como o Black Lives Matter, ou podem ser sangrentos e cruéis, como o ISIS. Dada a história recente, o último parece mais provável. Infelizmente, se uma série de eventos terroristas ocorrer com frequência durante um longo período – como ocorreu de forma mais impressionante em toda a Europa durante 2015 – então veremos o público exigir que suas forças policiais e de inteligência se tornem mais duras na forma como lidam com seus negócios.

Militarizando nossos policiais

Os departamentos de polícia em todo o mundo desenvolvido estão se militarizando. Esta não é necessariamente uma nova tendência; nas últimas duas décadas, os departamentos de polícia receberam equipamentos excedentes com desconto ou gratuitos de suas forças armadas nacionais. Mas nem sempre foi assim. Nos Estados Unidos, por exemplo, a Lei Posse Comitatus garantiu que os militares americanos fossem mantidos separados da força policial doméstica, uma lei que foi aplicada entre 1878 e 1981. No entanto, desde as leis duras contra o crime do governo Reagan, a guerra contra drogas, terror e agora a guerra contra os imigrantes ilegais, sucessivas administrações desgastaram completamente este ato.

É uma espécie de missão rastejante, onde a polícia começou lentamente a adotar equipamentos militares, veículos militares e treinamento militar, especialmente equipes policiais da SWAT. Do ponto de vista da liberdade civil, esse desenvolvimento é visto como um passo profundamente preocupante em direção a um estado policial. Enquanto isso, do ponto de vista dos departamentos de polícia, eles estão recebendo equipamentos gratuitos durante um período de aperto orçamentário; enfrentam organizações criminosas cada vez mais sofisticadas; e espera-se que protejam o público contra terroristas estrangeiros e locais imprevisíveis com a intenção de usar armas e explosivos de alta potência.

Essa tendência é uma extensão do complexo industrial militar ou mesmo a implantação do complexo industrial policial. É um sistema que provavelmente se expandirá gradualmente, mas mais rápido em cidades com alto índice de criminalidade (por exemplo, Chicago) e em regiões fortemente visadas por terroristas (por exemplo, Europa). Infelizmente, em uma era em que pequenos grupos e indivíduos podem ter acesso e serem motivados a usar armas e explosivos de alta potência para causar baixas civis em massa, é improvável que o público aja contra essa tendência com a pressão necessária para revertê-la. .

É por isso que, por um lado, veremos nossas forças policiais implementarem novas tecnologias e táticas para reafirmar seu papel como protetores da paz, enquanto, por outro lado, elementos dentro de seus departamentos continuarão a se militarizar em um esforço para proteger contra as ameaças extremistas de amanhã.

É claro que a história sobre o futuro do policiamento não termina aqui. De fato, o complexo industrial policial vai muito além do uso de equipamentos militares. No próximo capítulo desta série, exploraremos o crescente estado de vigilância que a polícia e as agências de segurança estão desenvolvendo para proteger e vigiar a todos nós.