Când un oraș devine stat

Când un oraș devine stat
CREDIT IMAGINĂ: Manhattan Skyline

Când un oraș devine stat

    • Autor Denumirea
      Fatima Syed
    • Autorul Twitter Handle
      @Quantumrun

    Povestea completă (folosiți NUMAI butonul „Lipiți din Word” pentru a copia și a lipi în siguranță text dintr-un document Word)

    Marele Shanghai are o populație care depășește 20 de milioane; Mexico City și Mumbai găzduiesc aproximativ alte 20 de milioane fiecare. Aceste orașe au devenit mai mari decât națiuni întregi din lume și continuă să crească într-un ritm uimitor de rapid. Funcționând ca centre economice cheie ale lumii și implicate în dezbateri politice naționale și internaționale serioase, ascensiunea acestor orașe forțează o schimbare, sau cel puțin o întrebare, în relația lor cu țările în care se află.

    Cele mai mari orașe din lume funcționează astăzi separat de statul lor național din punct de vedere economic; principalele fluxuri de investiții internaționale apar acum mai degrabă între marile orașe decât între națiunile mari: de la Londra la New York, de la New York la Tokyo, de la Tokyo la Singapore.

     Rădăcina acestei puteri este, desigur, extinderea infrastructurii. Dimensiunea contează în geografie și marile orașe din întreaga lume au recunoscut acest lucru. Ei militează pentru creșterea cotelor din bugetul național pentru a construi și a dezvolta o structură solidă de transport și locuințe pentru a satisface o populație urbană în plină expansiune.

    În aceasta, peisajele orașului de astăzi amintesc de tradiția europeană a orașelor state precum Roma, Atena, Sparta și Babilonul, care erau centre de putere, cultură și comerț.

    Pe atunci, ascensiunea orașelor a forțat creșterea agriculturii și a inovației. Centrele orașelor au devenit rădăcina prosperității și a locuinței fericite, pe măsură ce tot mai mulți oameni erau atrași de ele. În secolul al XVIII-lea, 18% din populația lumii trăia în orașe. În secolul al XIX-lea, aceasta a crescut la 3%. Până în 19, această cifră a crescut la 14% și se estimează că va deveni 2007% până în 50. Această creștere a populației a însemnat în mod natural că orașele trebuiau să crească și să funcționeze mai bine.

    Transformarea relației dintre orașe și țara lor

    Astăzi, primele 25 de orașe din lume reprezintă mai mult de jumătate din bogăția lumii. Cele mai mari cinci orașe din India și China reprezintă acum 50% din bogăția acestor țări. Nagoya-Osaka-Kyoto-Kobe din Japonia este de așteptat să aibă o populație de 60 de milioane până în 2015 și va fi puterea efectivă a Japoniei, în timp ce un efect similar la o scară și mai mare are loc în zonele urbane cu creștere rapidă, cum ar fi cea dintre Mumbai. și Delhi.

    Într-o Pentruafaceri externe articolul „The Next Big Thing: Neomedievalism”, Parag Khanna, director al Global Governance Initiative la New America Foundation, susține că acest sentiment trebuie să revină. „Astăzi, doar 40 de orașe-regiuni reprezintă două treimi din economia mondială și 90% din inovația acesteia”, notează el, adăugând că „puternica constelație hanseatică de centre comerciale bine înarmate din Marea Nordului și Marea Baltică din Evul Mediu târziu, va renaște pe măsură ce orașe precum Hamburg și Dubai formează alianțe comerciale și operează „zone libere” în Africa, precum cele pe care le construiește Dubai Ports World. Adăugați fonduri suverane și contractori militari privați și veți avea unitățile geopolitice agile ale unei lumi neomedievale.”

    În acest sens, orașele au rămas cea mai pertinentă structură guvernamentală de pe pământ și cea mai bine locuită: Damascul, capitala Siriei, a fost ocupată continuu din 6300 î.Hr. Din cauza acestei consecvențe, creșteri și a destabilizarii recente și a eficacității diminuate a guvernelor federale după colapsul economic global, accentul pe orașe a crescut și mai mult. Cum să-și protejeze populația în creștere și toată economia și politica de care aceasta necesită, devine o problemă serioasă de rezolvat.

    Argumentul este că, dacă politicile naționale – un set de practici implementate pentru îmbunătățirea întreg națiune mai degrabă decât un aspect specific al acesteia – devine un blocaj rutier pentru centrele urbane în creștere precum Toronto și Mumbai, atunci nu ar trebui să li se permită acelorași orașe independența lor?

    Richard Stren, profesor emerit la Departamentul de Științe Politice și Școala de Politici Publice și Guvernare al Universității din Toronto, explică că „orașele [sunt] mai proeminente pentru că, proporțional cu țara în ansamblu, orașele sunt mult mai productive. Ei produc mult mai mult per persoană decât productivitatea per persoană a națiunii. Deci ei pot argumenta că ei sunt motoarele economice ale țării.”

    Într-o 1993 Afaceri străine articol intitulat „Rise of the Region State”, s-a mai sugerat că „statul națiune a devenit o unitate disfuncțională pentru înțelegerea și gestionarea fluxurilor de activitate economică care domină lumea fără granițe de astăzi. Factorii de decizie, politicienii și managerii de corporații ar avea de câștigat dacă se uită la „state regionale” – zonele economice naturale ale globului – indiferent dacă acestea se încadrează în limitele politice tradiționale sau peste acestea”.

    S-ar putea argumenta atunci că se întâmplă prea multe în Londra și Shanghai pentru ca un guvern național să le poată gestiona cu toată atenția de care au nevoie? În mod independent, „orașele-stat” ar avea capacitatea de a se concentra asupra intereselor comune ale colțului lor de populație, mai degrabă decât asupra regiunilor mai largi în care sunt situate.

     Afaceri străine articolul se încheie cu ideea că „cu sferele lor eficiente de consum, infrastructură și servicii profesionale, statele din regiune fac căi de intrare ideale în economia globală. Dacă li se permite să-și urmărească propriile interese economice fără interferențe guvernamentale geloase, prosperitatea acestor zone se va revărsa în cele din urmă.”

    Cu toate acestea, profesorul Stren subliniază că conceptul de oraș-stat este „interesant de gândit, dar nu o realitate imediată”, în principal pentru că rămân limitate din punct de vedere constituțional. El subliniază modul în care secțiunea 92 (8) din Constituția canadiană spune că orașele sunt sub controlul complet al provinciei.

    „Există un argument care spune că Toronto ar trebui să devină o provincie pentru că nu primește suficiente resurse de la provincie, sau chiar de la guvernul federal, de care are nevoie pentru a funcționa bine. De fapt, dă înapoi mult mai mult decât primește”, explică profesorul Stren. 

    Există dovezi că orașele sunt capabile să facă lucruri pe care guvernele naționale nu le vor sau nu le pot face la nivel local. Introducerea zonelor de congestionare în Londra și taxe pentru grăsimi în New York sunt două astfel de exemple. Grupul C40 Cities Climate Leadership este o rețea de mega-orașe ale lumii care iau măsuri pentru a reduce efectele încălzirii globale. Chiar și în eforturile pentru schimbările climatice, orașele își asumă un rol mai central decât guvernele naționale.

    Limitările orașelor

    Cu toate acestea, orașele rămân „constrânse în modurile în care ne-am organizat constituțiile și legile în majoritatea sistemelor din lume”, spune profesorul Stren. El dă un exemplu de Legea orașului Toronto din 2006, care a servit pentru a conferi Toronto anumite competențe pe care nu le avea, cum ar fi capacitatea de a percepe noi taxe pentru a obține venituri din noi surse. Cu toate acestea, a fost respins de autoritatea provincială.

    „Ar trebui să avem un alt sistem de guvernare și un alt echilibru de legi și responsabilități pentru ca [orașele-stat să existe]”, spune profesorul Stren. El adaugă că „s-ar putea întâmpla. Orașele devin din ce în ce mai mari tot timpul”, dar „lumea va fi diferită atunci când se va întâmpla asta. Poate că orașele vor prelua țările. Poate că este mai logic.”

    Este important de menționat că orașele independente fac parte din sistemul global astăzi. Vaticanul și Monaco sunt orașe suverane. Hamburg și Berlin sunt orașe care sunt și state. Singapore este poate cel mai bun exemplu de regiune-stat modern, deoarece în patruzeci și cinci de ani, guvernul din Singapore a reușit să urbanizeze cu succes un oraș grozav, manifestând un interes avid în cadrul politicilor potrivite pentru a face acest lucru. Astăzi prezintă un model de oraș-stat care a produs cel mai înalt standard de viață din Asia pentru diversele sale populații culturale. 65% din populația sa totală are acces la internet și are a 20-a cea mai mare economie din lume, cu al șaselea cel mai mare PIB pe cap de locuitor. A obținut mari succese inovatoare în inițiative ecologice, cum ar fi parcuri ecologice și fermele urbane verticale, a înregistrat în mod regulat excedente bugetare și are a 6-a cea mai mare durată de viață medie din lume.  

    Nerestricționat de legăturile de stat și federale și capabil să răspundă nevoilor imediate ale cetățenilor săi, Singapore creează o posibilitate ca orașe precum New York, Chicago, Londra, Barcelona sau Toronto să se miște în aceeași direcție. Ar putea orașele secolului 21 să devină independente? Sau este Singapore o excepție plăcută, scoasă din mari tensiuni etnice și făcută posibilă doar prin amplasarea insulei sale?

    „Recunoaștem din ce în ce mai mult cât de importante și semnificative sunt ele în viața noastră culturală și în viața noastră socială și în viața noastră economică. Trebuie să le acordăm mai multă atenție, dar nu cred că niciun nivel superior de guvernare le-ar permite”, spune profesorul Stren.

    Poate că acest lucru se datorează faptului că o metropolă precum Toronto sau Shanghai este punctul focal pentru un centru național dinamic din punct de vedere economic. Prin urmare, servește ca o unitate pe scară largă benefică, funcțională și semnificativă a sferei naționale. Fără această metropolă centrală, restul provinciei, și chiar națiunea însăși, ar putea deveni o rămășiță.

    Tag-uri
    Categorii
    Câmp tematic