Quantumrun

OBRÁZOK PRE OBRÁZOK: Quantumrun

Univerzálny základný príjem lieči masovú nezamestnanosť

David Tal, vydavateľ, futurista
@DavidTalWrites
LinkedIn

Po, 09. 14 - 2020:07

Do dvoch desaťročí to prežijete automatizačná revolúcia. Toto je obdobie, keď nahrádzame veľké časti trhu práce robotmi a systémami umelej inteligencie (AI). Mnoho miliónov bude vyhodených z práce – je pravdepodobné, že vy budete tiež.

V súčasnom stave moderné národy a celé ekonomiky túto bublinu nezamestnanosti neprežijú. Nie sú na to určené. Preto o dve desaťročia prežijete aj druhú revolúciu vo vytváraní nového druhu sociálneho systému: univerzálny základný príjem (UBI).

V celej našej sérii Future of Work sme skúmali nezastaviteľný pokrok technológie v snahe pohltiť trh práce. To, čo sme nepreskúmali, sú nástroje, ktoré vlády použijú na podporu hordy nezamestnaných pracovníkov, vďaka ktorým bude technológia zastaraná. UBI je jedným z týchto nástrojov a v spoločnosti Quantumrun máme pocit, že je to jedna z najpravdepodobnejších možností, ktoré budúce vlády použijú do polovice 2030. rokov XNUMX. storočia.

Čo je univerzálny základný príjem?

V skutočnosti je to prekvapivo jednoduché: UBI je príjem poskytovaný všetkým občanom (bohatým aj chudobným) individuálne a bezpodmienečne, tj bez kontroly majetkových pomerov alebo pracovných požiadaviek. Vláda vám dáva každý mesiac zadarmo peniaze.

V skutočnosti by to malo znieť povedome vzhľadom na to, že starší občania dostávajú v podstate to isté vo forme mesačných dávok sociálneho zabezpečenia. Ale s UBI v podstate hovoríme: 'Prečo veríme iba seniorom, že spravujú bezplatné vládne peniaze?'

V 1967, Martin Luther King Jr. povedal: „Riešením chudoby je jej priame zrušenie teraz široko diskutovaným opatrením: garantovaným príjmom. A nie je jediný, kto uviedol tento argument. Nobelovu cenu ekonómov, vrátane Milton Friedman, Paul Krugman, FA Hayek, okrem iného, podporili aj UBI. Richard Nixon sa dokonca v roku 1969 pokúsil prejsť verziou UBI, aj keď neúspešne. Je populárny medzi progresívnymi a konzervatívcami; sú to len detaily, na ktorých sa nezhodujú.

V tomto bode je prirodzené položiť si otázku: Aké sú vlastne výhody UBI, okrem získania bezplatnej mesačnej výplaty?

Účinky UBI na jednotlivcov

Keď prechádzate zoznamom výhod UBI, je pravdepodobne najlepšie začať s priemerným Joeom. Ako už bolo spomenuté vyššie, najväčší dopad, ktorý bude mať UBI priamo na vás, je to, že budete každý mesiac bohatší o niekoľko stoviek až niekoľko tisíc dolárov. Znie to jednoducho, ale je v tom oveľa viac. S UBI zažijete:

Garantovaný minimálny životný štandard. Aj keď sa kvalita tohto štandardu môže v jednotlivých krajinách líšiť, nikdy sa nebudete musieť obávať, že budete mať dosť peňazí na to, aby ste sa najedli, obliekli a ubytovali. Tento základný strach z nedostatku, z nedostatku na prežitie, ak stratíte prácu alebo ochoriete, už nebude faktorom pri vašom rozhodovaní.
Väčší pocit pohody a duševného zdravia s vedomím, že váš UBI vás bude podporovať v čase núdze. Každý deň si väčšina z nás len zriedka uvedomuje mieru stresu, hnevu, závisti či dokonca depresie, ktorú nosíme na krku zo strachu z nedostatku – UBI tieto negatívne emócie zmierni.
Zlepšené zdravie, pretože UBI vám pomôže dovoliť si kvalitnejšie jedlo, členstvo v telocvični a samozrejme lekárske ošetrenie v prípade potreby (ehm, USA).
Väčšia sloboda vykonávať odmeňujúcu prácu. UBI vám poskytne flexibilitu, aby ste si našli čas pri hľadaní práce, namiesto toho, aby ste boli pod tlakom alebo sa museli uspokojiť s prácou, aby ste zaplatili nájom. (Treba znovu zdôrazniť, že ľudia stále dostanú UBI, aj keď majú prácu; v takýchto prípadoch bude UBI príjemným doplnkom.)
Väčšia sloboda pokračovať v pravidelnom vzdelávaní, aby ste sa lepšie prispôsobili meniacemu sa trhu práce.
Skutočná finančná nezávislosť od jednotlivcov, organizácií a dokonca aj urážlivých vzťahov, ktoré sa vás snažia ovládať cez váš nedostatok príjmu.

Účinky UBI na podniky

Pre podniky je UBI dvojsečná zbraň. Na jednej strane budú mať pracovníci oveľa väčšiu vyjednávaciu silu voči svojim zamestnávateľom, pretože ich záchranná sieť UBI im umožní dovoliť si odmietnuť prácu. To zvýši konkurenciu o talenty medzi konkurenčnými spoločnosťami, ktoré ich prinúti ponúkať pracovníkom väčšie výhody, nástupné platy a bezpečnejšie pracovné prostredie.

Na druhej strane táto zvýšená konkurencia pracovných síl zníži potrebu odborov. Pracovné predpisy sa uvoľnia alebo hromadne zrušia, čím sa uvoľní trh práce. Vlády už napríklad nebudú bojovať za minimálnu mzdu, keď základné životné potreby každého uspokojí UBI. V niektorých odvetviach a regiónoch to spoločnostiam umožní znížiť svoje mzdové náklady tým, že UBI budú považovať za vládnu dotáciu na platy svojich zamestnancov (podobne ako Prax Walmartu dnes).

Na makro úrovni povedie UBI celkovo k väčšiemu počtu podnikov. Predstavte si na chvíľu svoj život s UBI. S bezpečnostnou sieťou UBI, ktorá vás podporuje, môžete viac riskovať a začať podnikať snov, o ktorom ste premýšľali – najmä preto, že budete mať viac času a financií na začatie podnikania.

Účinky UBI na ekonomiku

Vzhľadom na posledný bod o podnikateľskej explózii, ktorú by UBI mohla živiť, je pravdepodobne vhodný čas dotknúť sa potenciálneho vplyvu UBI na ekonomiku celkovo. So zavedeným UBI budeme schopní:

Lepšia podpora miliónov vytlačených z pracovnej sily v dôsledku následkov automatizácie strojov opísaných v predchádzajúcich kapitolách série Budúcnosť práce a Budúcnosť ekonomiky. UBI zaručí základnú životnú úroveň, ktorá nezamestnaným poskytne čas a pokoj na rekvalifikáciu pre budúci trh práce.
Lepšie rozpoznávať, kompenzovať a oceňovať prácu predtým neplatených a neuznaných zamestnaní, ako je rodičovstvo a domáca starostlivosť o chorých a starších ľudí.
(ironicky) odstrániť motiváciu zostať nezamestnaná. Súčasný systém trestá nezamestnaných, keď si nájdu prácu, pretože keď si nájdu prácu, znížia sa im sociálne dávky, takže zvyčajne budú pracovať na plný úväzok bez výrazného zvýšenia príjmu. S UBI už toto odrádzanie od práce nebude existovať, pretože budete vždy dostávať rovnaký základný príjem, s výnimkou toho, že sa k nemu pridá váš plat.
Jednoduchšie uvažovať o progresívnej daňovej reforme bez toho, aby ich zastavilo prízrak argumentov „triednej vojny“ – napr. keď sa úroveň príjmov obyvateľstva vyrovnáva, potreba daňových pásiem sa postupne stáva zastaranou. Implementácia takýchto reforiem by objasnila a zjednodušila súčasný daňový systém a nakoniec by zmenšila vaše daňové priznanie na jednu stranu papiera.
Zvýšiť ekonomickú aktivitu. Aby som to zhrnul teória trvalého príjmu spotreby na dve vety: Váš súčasný príjem je kombináciou trvalého príjmu (plat a ostatné opakujúce sa príjmy) a prechodného príjmu (výhry z hazardných hier, sprepitné, bonusy). Prechodný príjem si šetríme, pretože nemôžeme počítať s tým, že ho dostaneme opäť nasledujúci mesiac, zatiaľ čo trvalý príjem míňame, pretože vieme, že do ďalšej výplaty nás čaká už len mesiac. Keď UBI zvýši trvalý príjem všetkých občanov, ekonomika zaznamená veľký skok v úrovniach stálych výdavkov zákazníkov.
Rozšírte ekonomiku prostredníctvom fiškálny multiplikačný efekt, osvedčený ekonomický mechanizmus, ktorý popisuje, ako extra dolár, ktorý minú pracovníci s nízkou mzdou, pridá do národnej ekonomiky 1.21 dolára v porovnaní s 39 centami pridanými, keď ten istý dolár minie osoba s vysokými príjmami (vypočítané čísla pre ekonomiku USA). A keďže vďaka robotom požierajúcim prácu v blízkej budúcnosti pribúdajú počty nízkopríjmových robotníkov a nezamestnaných, multiplikačný efekt UBI bude o to potrebnejší na ochranu celkového zdravia ekonomiky.

Účinky UBI na vládu

Vaše federálne a provinčné/štátne vlády tiež uvidia celý rad výhod z implementácie UBI. Patria sem znížené:

Vládna byrokracia. Namiesto riadenia a kontroly desiatok rôznych sociálnych programov (USA majú 79 programov testovaných na prostriedky), všetky tieto programy by boli nahradené jediným programom UBI, čo by podstatne znížilo celkové vládne administratívne a mzdové náklady.
Podvody a plytvanie ľuďmi, ktorí hrajú rôzne systémy sociálneho zabezpečenia. Premýšľajte o tom takto: zacielením peňazí na sociálne zabezpečenie na domácnosti namiesto jednotlivcov systém podporuje domácnosti s jedným rodičom, zatiaľ čo zacielenie na rastúce príjmy odrádza od hľadania práce. S UBI sa tieto kontraproduktívne účinky minimalizujú a celkovo sa zjednoduší systém sociálnej starostlivosti.
Nelegálne prisťahovalectvo, pretože jednotlivci, ktorí kedysi uvažovali o preskočení hraničného plota, si uvedomia, že je oveľa výhodnejšie požiadať o občianstvo, aby sa dostali do UBI krajiny.
Tvorba politiky, ktorá stigmatizuje časti spoločnosti tým, že ju rozdeľuje do rôznych daňových pásiem. Vlády môžu namiesto toho uplatňovať univerzálne daňové a príjmové zákony, čím zjednodušia legislatívu a znížia triedne vojny.
Sociálne nepokoje, pretože chudoba bude účinne vyhladená a vládou garantovaná stanovená životná úroveň. Samozrejme, UBI nezaručí svet bez protestov a nepokojov, ich frekvencia bude aspoň minimalizovaná v rozvojových krajinách.

Reálne príklady účinkov UBI na spoločnosť

Odstránením väzby medzi príjmom a prácou pre fyzické prežitie človeka sa hodnota za rôzne druhy práce, platenej alebo neplatenej, začne vyrovnávať. Napríklad v systéme UBI začneme vidieť prílev kvalifikovaných jednotlivcov, ktorí sa uchádzajú o pozície v charitatívnych organizáciách. Je to preto, že UBI robí účasť v takýchto organizáciách menej finančne rizikovou, a nie obetovaním vlastného potenciálu zárobku alebo času.

Ale možno najhlbší vplyv UBI bude mať na našu spoločnosť celkovo.

Je dôležité pochopiť, že UBI nie je len teória na tabuli; v mestách a dedinách po celom svete sa uskutočnili desiatky testov nasadenia UBI – s prevažne pozitívnymi výsledkami.

Napríklad a 2009 pilot UBI v malej namíbijskej dedine dal obyvateľom komunity bezpodmienečné UBI na rok. Výsledky ukázali, že chudoba klesla na 37 percent zo 76 percent. Kriminalita klesla o 42 percent. Miera podvýživy detí a predčasného ukončenia školskej dochádzky klesla. A podnikanie (samostatná zárobková činnosť) vzrástlo o 301 percent.

Na jemnejšej úrovni akt žobrania o jedlo zmizol, rovnako ako spoločenská stigma a bariéry, ktoré žobranie v komunikácii spôsobilo. Vďaka tomu mohli členovia komunity voľnejšie a sebavedomejšie komunikovať medzi sebou bez strachu, že budú vnímaní ako žobráci. Správy zistili, že to viedlo k užšiemu zväzku medzi rôznymi členmi komunity, ako aj k väčšej účasti na komunitných podujatiach, projektoch a aktivizme.

V rokoch 2011-13 podobne Experiment UBI bol pilotovaný v Indii kde viacero dedín dostalo UBI. Tam, rovnako ako v Namíbii, sa komunitné dlhopisy zblížili s mnohými dedinami, ktoré združili svoje peniaze na investície, ako sú opravy chrámov, nákup komunitných televízorov, dokonca aj vytváranie úverových zväzov. A opäť výskumníci zaznamenali výrazný nárast v podnikaní, školskej dochádzke, výžive a úsporách, ktoré boli oveľa väčšie ako v kontrolných dedinách.

Ako už bolo uvedené, v UBI je tiež psychologický prvok. štúdie ukázali, že deti, ktoré vyrastajú v rodinách s nízkym príjmom, majú väčšiu pravdepodobnosť porúch správania a emocionálnych porúch. Tieto štúdie tiež odhalili, že zvýšením príjmu rodiny deti s väčšou pravdepodobnosťou pocítia posilnenie dvoch kľúčových osobnostných čŕt: svedomitosť a ústretovosť. A akonáhle sa tieto vlastnosti naučia v ranom veku, majú tendenciu pokračovať v dospievaní a do dospelosti.

Predstavte si budúcnosť, v ktorej bude rastúce percento populácie prejavovať vyššiu úroveň svedomitosti a ústretovosti. Alebo inak povedané, predstavte si svet s menším počtom trhavcov, ktorí dýchajú váš vzduch.

Argumenty proti UBI

So všetkými doteraz opísanými výhodami kumbaya je načase, aby sme sa zaoberali hlavnými argumentmi proti UBI.

Jedným z najväčších argumentov je, že UBI odradí ľudí od práce a vytvorí národ gaučových povalečov. Tento myšlienkový pochod nie je nový. Od Reaganovej éry všetky sociálne programy trpeli týmto druhom negatívneho stereotypu. A hoci je na úrovni zdravého rozumu pravda, že blahobyt mení ľudí na lenivých moochers, táto asociácia nebola nikdy empiricky dokázaná. Tento štýl myslenia tiež predpokladá, že peniaze sú jediným dôvodom, ktorý motivuje ľudí k práci.

Aj keď sa nájdu takí, ktorí využívajú UBI ako spôsob, ako dosiahnuť skromný život bez práce, títo jedinci sú pravdepodobne tí, ktorých technológia aj tak vytlačí z trhu práce. A keďže UBI nikdy nebude dosť veľké na to, aby sa dalo šetriť, títo ľudia nakoniec minú väčšinu svojho príjmu mesačne, čím budú stále prispievať k ekonomike recyklovaním svojho UBI späť verejnosti prostredníctvom nákupov prenájmu a spotreby. .

V skutočnosti veľa výskumov poukazuje proti tejto teórii pohovky/kráľovnej blahobytu.

A 2014 papier s názvom "Food Stamp Entrepreneurs" zistili, že počas rozširovania programov sociálneho zabezpečenia na začiatku 2000. storočia vzrástol počet domácností, ktoré vlastnia zapísané podniky, o 16 percent.
Nedávna Štúdia MIT a Harvard nenašli žiadne dôkazy o tom, že by peňažné prevody jednotlivcom odrádzali od ich záujmu o prácu.
Dve výskumné štúdie uskutočnené v Ugande (články jeden a dva) zistili, že poskytovanie peňažných grantov jednotlivcom im pomohlo dovoliť si osvojiť si kvalifikované remeslá, čo v konečnom dôsledku viedlo k tomu, že pracovali dlhšie: o 17 percent a o 61 percent dlhšie v dvoch predmetných dedinách.

Nie je negatívna daň z príjmu lepšou alternatívou k UBI?

Ďalším argumentom hovoriacich hláv je, či by negatívna daň z príjmu bola lepším riešením ako UBI. So zápornou daňou z príjmu dostanú dodatočný príjem len ľudia, ktorí zarábajú menej ako určitú sumu – inak povedané, ľudia s nižším príjmom nebudú platiť daň z príjmu a ich príjem sa navýši na určitú vopred stanovenú úroveň.

Aj keď to môže byť menej nákladná možnosť v porovnaní s UBI, predstavuje rovnaké administratívne náklady a riziká podvodu ako súčasné systémy sociálneho zabezpečenia. Naďalej tiež stigmatizuje tých, ktorí dostávajú toto navýšenie, čím ďalej zhoršuje diskusiu o triednej vojne.

Ako bude spoločnosť platiť za univerzálny základný príjem?

Nakoniec najväčší argument proti UBI: Ako to do pekla zaplatíme?

Zoberme si USA ako náš vzorový národ. Podľa Business Insider's Danny Vinik„V roku 2012 bolo 179 miliónov Američanov vo veku od 21 do 65 rokov (keď nastúpilo sociálne zabezpečenie). Hranica chudoby bola 11,945 2.14 dolárov. Poskytnúť každému Američanovi v produktívnom veku základný príjem rovnajúci sa hranici chudoby by teda stálo XNUMX bilióna dolárov.“

Použijúc tieto dva bilióny ako základ, poďme si rozobrať, ako by USA mohli zaplatiť za tento systém (pomocou hrubých a zaokrúhlených čísel, pretože – povedzme si úprimne – nikto neklikol na tento článok, aby si prečítal návrh rozpočtu v Exceli dlhý tisíce riadkov) :

Po prvé, odstránením všetkých existujúcich systémov sociálneho zabezpečenia, od sociálneho zabezpečenia po poistenie zamestnania, ako aj masívnej administratívnej infraštruktúry a pracovnej sily zamestnanej na ich poskytovanie, by vláda ušetrila približne jeden bilión ročne, ktorý by bolo možné reinvestovať do UBI.
Reforma daňového zákona na lepšie zdanenie príjmov z investícií, odstránenie medzier, riešenie daňových rajov a ideálne zavedenie progresívnejšej rovnej dane pre všetkých občanov pomôže vygenerovať ďalších 50 – 100 miliárd ročne na financovanie UBI.
Prehodnotenie toho, kde vlády míňajú svoje príjmy, môže tiež pomôcť odstrániť túto medzeru vo financovaní. Napríklad USA míňajú 600 miliardy ročne na svoju armádu, viac ako ďalších sedem krajín s najväčšími vojenskými výdavkami dohromady. Nebolo by možné previesť časť týchto financií do UBI?
Vzhľadom na teóriu trvalého príjmu a fiškálny multiplikačný efekt opísaný vyššie, je tiež možné, aby sa UBI (čiastočne) financoval sám. Jeden bilión dolárov rozptýlených medzi obyvateľstvo USA má potenciál zvýšiť ekonomiku o 1 až 200 miliárd dolárov ročne prostredníctvom zvýšených spotrebiteľských výdavkov.
Potom je tu otázka, koľko míňame na energiu. Od roku 2010, USA celkový energetický výdaj bola 1.205 bilióna dolárov (8.31 % HDP). Ak by USA previedli výrobu elektriny na plne obnoviteľné zdroje (slnečné, veterné, geotermálne atď.), a zároveň by presadili prijatie elektrických áut, ročné úspory by boli viac než dostatočné na financovanie UBI. Úprimne povedané, okrem celej záležitosti záchrany našej planéty si nevieme predstaviť lepší dôvod, prečo investovať do zelenej ekonomiky.
Ďalšia možnosť, ktorú navrhli radi Bill Gates a ďalšie je jednoducho pridať nominálnu daň na všetky roboty používané pri výrobe a dodávaní produktov alebo služieb. Úspora nákladov na používanie robotov v porovnaní s ľuďmi pre majiteľa továrne výrazne prevýši akúkoľvek miernu daň uloženú na používanie uvedených robotov. Potom by sme tento nový daňový príjem vrátili do BCI.
Napokon, budúce životné náklady značne klesnú, čím sa znížia celkové náklady UBI pre každého človeka a spoločnosť ako celok. Napríklad do 15 rokov bude osobné vlastníctvo áut nahradené širokým prístupom k autonómnym službám carsharingu (pozri naše Budúcnosť dopravy séria). Nárast obnoviteľnej energie podstatne zníži naše účty za energie (pozri naše Budúcnosť energetiky séria). GMO a potravinové náhrady ponúknu lacnú základnú výživu pre masy (pozri naše Budúcnosť potravín series). Kapitola siedma zo série Future of Work tento bod ďalej skúma.

Socialistický fajkový sen?

Posledným argumentom namiereným proti UBI je, že ide o socialistické rozšírenie sociálneho štátu a antikapitalistické. Aj keď je pravda, že UBI je socialistický sociálny systém, nemusí to nutne znamenať, že je antikapitalistický.

V skutočnosti je to vďaka neprekonateľnému úspechu kapitalizmu, že naša kolektívna technologická produktivita rýchlo dosahuje bod, kedy už nebudeme potrebovať masové zamestnanie, aby sme všetkým občanom poskytli bohatú životnú úroveň. Ako všetky programy sociálneho zabezpečenia, aj UBI bude pôsobiť ako socialistická korekcia nadbytku kapitalizmu, čo umožní kapitalizmu naďalej slúžiť ako motor pokroku spoločnosti bez toho, aby tlačil milióny do chudoby.

A rovnako ako väčšina moderných demokracií je už napoly socialistická – výdavky na sociálne programy pre jednotlivcov, sociálne programy pre podniky (dotácie, zahraničné tarify, výpomoci atď.), výdavky na školy a knižnice, armády a pohotovostné služby a mnohé ďalšie – pridanie UBI bude jednoducho rozšírením našej demokratickej (a tajne socialistickej) tradície.

Posun smerom k veku po skončení zamestnania

Takže tam to je: Plne financovaný systém UBI, ktorý nás môže časom zachrániť pred automatizačnou revolúciou, ktorá zametie náš pracovný trh. V skutočnosti by UBI mohla pomôcť spoločnosti prijať výhody automatizácie, ktoré šetria prácu, namiesto toho, aby sa jej báli. Týmto spôsobom bude UBI hrať dôležitú úlohu v pochode ľudstva smerom k budúcnosti hojnosti.

Ďalšia kapitola našej série Future of Work preskúma, ako by svet mohol vyzerať potom 47 percent Dnešné pracovné miesta zanikajú v dôsledku automatizácie strojov. Tip: Nie je to také zlé, ako si myslíte. Medzitým ďalšia kapitola našej série Budúcnosť ekonomiky preskúma, ako budúce terapie na predĺženie života pomôžu stabilizovať svetové ekonomiky.