Quantumrun

KREDIT ZA SLIKO: Quantumrun

Univerzalni temeljni dohodek zdravi množično brezposelnost

David Tal, založnik, futurist
@DavidTalPiše
LinkedIn

Pon, 09 - 14:2020

V dveh desetletjih boste preživeli revolucija avtomatizacije. To je obdobje, ko velike dele trga dela nadomeščamo z roboti in sistemi umetne inteligence (AI). Veliko milijonov bo vrženih brez dela – verjetno boste tudi vi.

V trenutnem stanju sodobni narodi in cela gospodarstva ne bodo preživeli tega balona brezposelnosti. Niso zasnovani za. Zato boste čez dve desetletji doživeli tudi drugo revolucijo v ustvarjanju nove vrste sistema socialnega varstva: univerzalni temeljni dohodek (UTD).

Skozi našo serijo Prihodnost dela smo raziskovali neustavljiv pohod tehnologije v njenem prizadevanju, da zaužije trg dela. Nismo raziskali orodij, ki jih bodo vlade uporabljale za podporo množicam brezposelnih delavcev, zaradi katerih bo tehnologija zastarela. UTD je eno od teh orodij in pri Quantumrunu menimo, da je med najverjetnejšimi možnostmi, ki jih bodo prihodnje vlade uporabile do sredine 2030-ih.

Kaj je univerzalni temeljni dohodek?

Pravzaprav je presenetljivo preprosto: UTD je dohodek, ki se prizna vsem državljanom (bogatim in revnim) individualno in brezpogojno, torej brez premoženjskega cenzusa ali pogoja dela. Vlada vam vsak mesec daje brezplačen denar.

Pravzaprav bi moralo zveneti znano, če upoštevamo, da starejši državljani prejemajo v bistvu isto stvar v obliki mesečnih prejemkov socialne varnosti. Toda z UTD v bistvu pravimo: 'Zakaj zaupamo samo starejšim, da upravljajo brezplačni državni denar?'

V 1967, Martin Luther King mlajši je rekel, "Rešitev za revščino je, da jo odpravimo neposredno z ukrepom, o katerem se zdaj široko razpravlja: z zajamčenim dohodkom." In ni edini, ki je podal ta argument. Nobelovi nagrajenci za ekonomijo, vključno z Milton Friedman, Paul Krugman, FA HayekUTD so med drugim podprli tudi. Richard Nixon je leta 1969 celo poskušal sprejeti različico UTD, čeprav neuspešno. Priljubljen je med naprednimi in konservativci; gre le za podrobnosti, glede katerih se ne strinjajo.

Na tej točki se je povsem naravno vprašati: Kakšne so pravzaprav prednosti UTD poleg brezplačne mesečne plače?

učinki UTD na posameznike

Ko pregledujete seznam prednosti UBI, je verjetno najbolje začeti s povprečnim Joejem. Kot že omenjeno, je največji vpliv, ki ga bo imel UTD neposredno na vas, ta, da boste vsak mesec postali bogatejši za nekaj sto do nekaj tisoč dolarjev. Sliši se preprosto, vendar je veliko več kot to. Z UBI boste izkusili:

Zagotovljen minimalni življenjski standard. Čeprav se kakovost tega standarda lahko razlikuje od države do države, vam nikoli ne bo treba skrbeti, ali imate dovolj denarja za hrano, obleko in stanovanje. Ta temeljni strah pred pomanjkanjem, pred tem, da ne boste imeli dovolj za preživetje, če izgubite službo ali zbolite, ne bo več dejavnik pri vašem odločanju.
Boljši občutek dobrega počutja in duševnega zdravja, če veste, da vam bo vaš UBI v pomoč v času stiske. Vsak dan se večina od nas le redko zaveda stopnje stresa, jeze, zavisti, celo depresije, ki jo nosimo okoli vratu zaradi strahu pred pomanjkanjem – UTD bo zmanjšal ta negativna čustva.
Izboljšano zdravje, saj si bo UTD pomagal privoščiti kakovostnejšo hrano, članarino v telovadnici in seveda zdravljenje, ko bo potrebno (hm, ZDA).
Večja svoboda za opravljanje bolj nagrajevanega dela. UTD vam bo dal prožnost, da si boste med iskanjem zaposlitve vzeli čas, namesto da bi bili pod pritiskom ali se zadovoljili z delom zaradi plačila najemnine. (Znova je treba poudariti, da bodo ljudje še vedno dobili UTD, tudi če bodo imeli službo; v teh primerih bo UTD prijeten dodatek.)
Večja svoboda pri rednem nadaljevanju izobraževanja za boljše prilagajanje spreminjajočemu se trgu dela.
Resnična finančna neodvisnost od posameznikov, organizacij in celo zlorabnih odnosov, ki vas skušajo nadzorovati s pomanjkanjem dohodka.

Učinki UTD na podjetja

Za podjetja je UTD dvorezen meč. Po eni strani bodo imeli delavci veliko večjo pogajalsko moč pred svojimi delodajalci, saj jim bo njihova varnostna mreža UTD omogočila, da si lahko privoščijo zavrnitev zaposlitve. To bo povečalo konkurenco za talente med konkurenčnimi podjetji in jih prisililo, da delavcem ponudijo večje ugodnosti, začetne plače in varnejše delovno okolje.

Po drugi strani pa bo ta povečana konkurenca za delo zmanjšala potrebo po sindikatih. Delovni predpisi se bodo množično omilili ali razveljavili, s čimer se bo sprostil trg dela. Na primer, vlade se ne bodo več borile za minimalno plačo, ko bodo osnovne življenjske potrebe vseh zadovoljene z UTD. V nekaterih panogah in regijah bo podjetjem omogočilo znižanje stroškov plač tako, da bodo UTD obravnavale kot državno subvencijo za plače svojih zaposlenih (podobno kot Walmartova praksa danes).

Na makroravni bo UTD povzročil več podjetij na splošno. Za trenutek si predstavljajte svoje življenje z UTD. Z varnostno mrežo UBI, ki vas podpira, bi lahko prevzeli več tveganj in začeli sanjski podjetniški podvig, o katerem ste razmišljali – še posebej, ker boste imeli več časa in financ za ustanovitev podjetja.

Učinki UTD na gospodarstvo

Glede na to zadnjo točko o podjetniški eksploziji, ki bi jo lahko spodbudil UTD, je verjetno pravi čas, da se dotaknemo možnega vpliva UTD na splošno gospodarstvo. Z vzpostavljenim UTD bomo lahko:

Boljša podpora milijonom ljudi, ki so bili izrinjeni iz delovne sile zaradi posledic avtomatizacije strojev, opisanih v prejšnjih poglavjih serije Prihodnost dela in Prihodnost gospodarstva. UTD bo zagotovil osnovni življenjski standard, ki bo brezposelnim dal čas in mir za prekvalifikacijo za prihodnji trg dela.
Bolje priznajte, nadomestite in cenite delo prej neplačanih in nepriznanih delovnih mest, kot so starševstvo ter oskrba bolnikov in starejših na domu.
(Ironično) odstranite spodbudo, da ostanete brezposelni. Sedanji sistem kaznuje brezposelne, ko najdejo delo, ker se jim socialna pomoč zmanjša, ko se zaposlijo, zaradi česar običajno ostanejo zaposleni s polnim delovnim časom, ne da bi se njihov dohodek opazno povečal. Z UTD tega odvračanja od dela ne bo več, saj boste vedno prejemali enak temeljni dohodek, le da ga bo povečala plača za vaše delo.
Lažje razmislite o progresivni davčni reformi, ne da bi jih zaprli duhovi argumentov o »razrednem bojevanju« – npr. ko se stopnja dohodka prebivalstva znižuje, potreba po davčnih razredih postopoma zastara. Izvedba takšnih reform bi razjasnila in poenostavila sedanji davčni sistem, sčasoma pa bi vašo davčno napoved skrčila na eno samo stran papirja.
Povečati gospodarsko aktivnost. Če povzamem teorija trajnega dohodka porabe v dveh stavkih: Vaš trenutni dohodek je kombinacija trajnega dohodka (plača in drugi ponavljajoči se dohodki) plus prehodnega dohodka (dobitki pri igrah na srečo, napitnine, bonusi). Prehodni dohodek privarčujemo, ker ne moremo računati, da ga bomo naslednji mesec spet dobili, stalni dohodek pa porabimo, ker vemo, da je do naslednje plače le še mesec dni. Z UTD, ki bo povečal stalen dohodek vseh državljanov, bo gospodarstvo doživelo velik skok v ravni stalne porabe strank.
Razširite gospodarstvo skozi fiskalni multiplikacijski učinek, dokazan ekonomski mehanizem, ki opisuje, kako dodaten dolar, ki ga porabijo delavci z nizkimi plačami, doda 1.21 $ nacionalnemu gospodarstvu v primerjavi z dodanimi 39 centi, ko oseba z visokim dohodkom porabi ta isti dolar (izračunane številke za ameriško gospodarstvo). In ker bo število delavcev z nizkimi plačami in brezposelnih v bližnji prihodnosti zaradi robotov, ki jedo delo, naraslo, bo multiplikacijski učinek UTD še toliko bolj potreben za zaščito splošnega zdravja gospodarstva.

Učinki UTD na vlado

Tudi vaša zvezna in pokrajinska/državna vlada bo imela vrsto koristi od izvajanja UTD. Ti vključujejo zmanjšano:

Vladna birokracija. Namesto da bi upravljali in nadzirali na desetine različnih socialnih programov (ZDA imajo 79 programov s premoženjskim cenzusom), bi vse te programe nadomestil en sam program UTD – s čimer bi se znatno zmanjšali skupni državni upravni stroški in stroški dela.
Goljufije in zapravljanje ljudi, ki se zavajajo z različnimi sistemi socialnega varstva. Razmislite o tem takole: z usmerjanjem socialne pomoči na gospodinjstva namesto na posameznike sistem spodbuja enostarševska gospodinjstva, medtem ko usmerjanje na naraščajoče dohodke odvrača od iskanja zaposlitve. Z UTD so ti kontraproduktivni učinki minimizirani, sistem socialnega varstva pa je na splošno poenostavljen.
Nezakonito priseljevanje, saj bodo posamezniki, ki so nekoč razmišljali o skoku čez mejno ograjo, ugotovili, da je veliko bolj donosno zaprositi za državljanstvo za dostop do UTD države.
Oblikovanje politike, ki stigmatizira dele družbe tako, da jo razdeli na različne davčne razrede. Vlade lahko namesto tega uporabljajo univerzalne davčne in dohodkovne zakone, s čimer poenostavijo zakonodajo in zmanjšajo razredno vojno.
Socialni nemiri, saj bo revščina dejansko odpravljena, vlada pa bo zagotovila določen življenjski standard. Seveda UTD ne bo zagotovil sveta brez protestov ali nemirov, njihova pogostnost bo vsaj v državah v razvoju čim manjša.

Primeri učinkov UTD na družbo iz resničnega sveta

Z odstranitvijo povezave med dohodkom in delom za fizično preživetje se bo vrednost različnih vrst dela, plačanega ali neplačanega, začela izenačevati. Na primer, v okviru sistema UBI bomo začeli opažati priliv kvalificiranih posameznikov, ki se bodo prijavljali za položaje v dobrodelnih organizacijah. To je zato, ker zaradi UTD sodelovanje v takšnih organizacijah postane manj finančno tvegano, namesto da bi žrtvoval svoj potencial za zaslužek ali čas.

Morda pa bo UTD najbolj močno vplival na našo družbo na splošno.

Pomembno je razumeti, da UTD ni le teorija na tabli; v mestih in vaseh po vsem svetu je bilo opravljenih na desetine testov za uvedbo UTD – z večinoma pozitivnimi rezultati.

Na primer, Pilot UBI 2009 v majhni namibijski vasici prebivalcem skupnosti dal brezpogojen UTD za eno leto. Rezultati so pokazali, da se je revščina s 37 odstotkov zmanjšala na 76 odstotkov. Kriminal se je zmanjšal za 42 odstotkov. Podhranjenost otrok in stopnja osipa v šolah sta strmoglavila. In podjetništvo (samozaposlovanje) se je povečalo za 301 odstotek.

Na bolj subtilni ravni je prosjačenje za hrano izginilo, prav tako pa so izginile družbena stigma in ovire pri komunikaciji, ki jih je povzročilo prosjačenje. Posledično so lahko člani skupnosti bolj svobodno in samozavestno komunicirali med seboj brez strahu, da bi jih videli kot berače. Poročila so pokazala, da je to privedlo do tesnejše vezi med različnimi člani skupnosti, pa tudi do večje udeležbe v dogodkih, projektih in aktivizmu skupnosti.

V letih 2011-13 podobno Eksperiment UBI je bil pilotiran v Indiji kjer je več vasi dobilo UTD. Tam so se, tako kot v Namibiji, skupne obveznice zbližale s številnimi vasmi, ki so združile svoj denar za naložbe, kot so popravilo templjev, nakup skupnostnih televizorjev in celo ustanavljanje kreditnih zadrug. In spet so raziskovalci opazili izrazito povečanje podjetništva, obiskovanja šol, prehrane in prihrankov, ki so bili vsi veliko večji kot v kontrolnih vaseh.

Kot smo že omenili, obstaja tudi psihološki element UTD. študije so pokazale, da imajo otroci, ki odraščajo v družinah z nizkim dohodkom, večjo verjetnost, da bodo imeli vedenjske in čustvene motnje. Te študije so tudi pokazale, da je z zvišanjem družinskega dohodka večja verjetnost, da bodo otroci doživeli spodbudo v dveh ključnih osebnostnih lastnostih: vestnosti in prijaznosti. In ko se te lastnosti naučijo v zgodnjem otroštvu, se običajno prenesejo v najstniška leta in v odraslost.

Predstavljajte si prihodnost, v kateri vse večji odstotek prebivalstva izkazuje višjo stopnjo vestnosti in ugodja. Ali povedano drugače, predstavljajte si svet z manj kreteni, ki dihajo vaš zrak.

Argumenti proti UTD

Z vsemi do sedaj opisanimi koristmi kumbaje je skrajni čas, da obravnavamo glavne argumente proti UTD.

Med največjimi neumnimi argumenti je, da bo UTD ljudi odvrnil od dela in ustvaril narod kavč krompirja. Ta tok misli ni nov. Od Reaganove dobe so vsi programi socialnega varstva trpeli zaradi tovrstnih negativnih stereotipov. In čeprav je na ravni zdravega razuma res, da blaginja ljudi spremeni v lene posmehovalce, ta povezava ni bila nikoli empirično dokazana. Ta način razmišljanja tudi predpostavlja, da je denar edini razlog, ki ljudi motivira za delo.

Čeprav bodo nekateri UTD uporabljali kot način za skromno življenje brez dela, bodo ti posamezniki verjetno tisti, ki jih bo tehnologija vseeno izrinila s trga dela. In ker UTD nikoli ne bo dovolj velik, da bi omogočal varčevanje, bodo ti ljudje na koncu porabili večino svojega dohodka mesečno in s tem še vedno prispevali h gospodarstvu z recikliranjem svojega UTD nazaj v javnost prek najemnine in potrošniških nakupov. .

V resnici veliko raziskav kaže proti tej teoriji o kavču/kraljici blaginje.

A Papir 2014 imenovano "Food Stamp Entrepreneurs", je ugotovilo, da so se med širitvijo programov socialne pomoči v zgodnjih 2000-ih gospodinjstva, ki imajo v lasti registrirana podjetja, povečala za 16 odstotkov.
Nedavna Študija MIT in Harvard niso našli dokazov, da bi denarni transferji posameznikom odvrnili njihovo zanimanje za delo.
Dve raziskovalni študiji, izvedeni v Ugandi (prispevki ena in dva) so ugotovili, da jim je dajanje denarnih štipendij posameznikom pomagalo pri učenju obrti, zaradi česar so na koncu delali dlje: 17 odstotkov in 61 odstotkov dlje v obeh obravnavanih vaseh.

Ali ni davek na negativni dohodek boljša alternativa UTD?

Drugi argument, ki ga zastavljajo govoreče glave, je, ali bi bil davek na negativni dohodek boljša rešitev kot UTD. Z negativnim davkom na dohodek bodo samo ljudje, ki zaslužijo manj kot določen znesek, prejeli dodaten dohodek – povedano drugače, ljudje z nižjim dohodkom ne bodo plačali davka na dohodek in njihov dohodek se bo povečal na določeno vnaprej določeno raven.

Čeprav je to morda cenejša možnost v primerjavi z UTD, predstavlja enake upravne stroške in tveganja goljufije, povezana s trenutnimi sistemi socialnega varstva. Prav tako še naprej stigmatizira tiste, ki prejemajo ta dodatek, kar še poslabša razpravo o razredni vojni.

Kako bo družba plačevala univerzalni temeljni dohodek?

Končno, največji argument proti UTD: Kako za vraga bomo to plačali?

Vzemimo za primer ZDA. Po poročanju Business Insiderja Danny Vinik, »Leta 2012 je bilo 179 milijonov Američanov starih med 21 in 65 let (ko se bo začela socialna varnost). Prag revščine je bil 11,945 dolarjev. Tako bi vsakemu delovno sposobnemu Američanu zagotovili osnovni dohodek, ki je enak pragu revščine, stalo 2.14 bilijona dolarjev.«

Če uporabimo številko dva bilijona kot osnovo, razčlenimo, kako bi lahko ZDA plačale za ta sistem (z uporabo grobih in okroglih številk, saj – bodimo iskreni – nihče ni kliknil na ta članek, da bi prebral na tisoče vrstic dolg predlog proračuna Excel) :

Prvič, z odpravo vseh obstoječih sistemov socialnega varstva, od socialne varnosti do zavarovanja za zaposlitev, kot tudi ogromne upravne infrastrukture in delovne sile, zaposlene za njihovo zagotavljanje, bi vlada prihranila približno en bilijon letno, ki bi ga lahko ponovno vložili v UTD.
Reforma davčnega zakonika za boljše obdavčenje dohodka od naložb, odprava vrzeli, obravnavanje davčnih oaz in v idealnem primeru uvedba bolj progresivnega pavšalnega davka za vse državljane bo pomagala ustvariti dodatnih 50–100 milijard letno za financiranje UTD.
Ponovni razmislek, kam vlade porabijo svoje prihodke, lahko prav tako pomaga odpraviti to vrzel v financiranju. Na primer, ZDA porabijo 600 milijard letno za svojo vojsko, več kot naslednjih sedem držav z največjimi izdatki za vojsko skupaj. Ali ne bi bilo mogoče del tega financiranja preusmeriti v UTD?
Glede na prej opisano teorijo trajnega dohodka in učinek fiskalnega multiplikacije je mogoče, da se UTD (delno) financira sam. En bilijon dolarjev, razpršen med ameriško prebivalstvo, lahko poveča gospodarstvo za 1–200 milijard dolarjev letno s povečano potrošnjo.
Potem je tu še vprašanje, koliko energije porabimo. Od leta 2010 ZDA skupna poraba energije znašal 1.205 bilijona dolarjev (8.31 % BDP). Če bi ZDA svojo proizvodnjo električne energije preusmerile na popolnoma obnovljive vire (sonce, veter, geotermalno energijo itd.) ter pospešile uvedbo električnih avtomobilov, bi bili letni prihranki več kot dovolj za financiranje UTD. Odkrito povedano, razen celotne zadeve reševanja našega planeta, si ne moremo zamisliti boljšega razloga za vlaganje v zeleno gospodarstvo.
Druga možnost, ki jo predlagajo podobni Bill Gates drugi pa je preprosto dodati nominalni davek na vse robote, ki se uporabljajo pri proizvodnji in dostavi izdelkov ali storitev. Prihranki pri stroških uporabe robotov namesto ljudi bodo za lastnika tovarne daleč odtehtali kakršen koli skromen davek na uporabo omenjenih robotov. Nato bi te nove davčne prihodke preusmerili v BCI.
Končno se bodo prihodnji življenjski stroški znatno znižali, s čimer se bodo zmanjšali skupni stroški UTD za vsako osebo in družbo kot celoto. Na primer, v 15 letih bo osebno lastništvo avtomobilov nadomestil širok dostop do avtonomnih storitev souporabe avtomobilov (glejte naše Prihodnost prometa serije). Porast obnovljive energije bo bistveno znižal naše račune za komunalne storitve (glejte naše Prihodnost energije serije). GSO in prehranski nadomestki bodo ponudili poceni osnovno prehrano za množice (glejte naše Prihodnost hrane serije). Sedmo poglavje serije Future of Work podrobneje raziskuje to točko.

Socialistične sanje?

Zadnji argument, ki se nanaša na UTD, je, da je socialistična razširitev države blaginje in antikapitalistična. Čeprav je res, da je UTD socialistični sistem socialnega varstva, to ne pomeni nujno, da je protikapitalističen.

Pravzaprav je zaradi neprekosljivega uspeha kapitalizma naša skupna tehnološka produktivnost hitro dosegla točko, ko ne bomo več potrebovali množičnega zaposlovanja, da bi zagotovili obilen življenjski standard za vse državljane. Tako kot vsi socialni programi bo tudi UTD deloval kot socialistični popravek presežka kapitalizma, kar bo kapitalizmu omogočilo, da bo še naprej služil kot motor družbenega napredka, ne da bi milijone ljudi potisnil v revščino.

In tako kot je večina sodobnih demokracij že napol socialističnih – izdatki za programe socialnega varstva za posameznike, programi socialnega varstva za podjetja (subvencije, tuje tarife, reševanje itd.), izdatki za šole in knjižnice, vojsko in službe za nujne primere in še veliko več – dodajanje UTD bo preprosto razširitev naše demokratične (in na skrivaj socialistične) tradicije.

Približuje se starosti po prenehanju zaposlitve

Torej: v celoti financiran sistem UBI, ki nas lahko sčasoma reši pred revolucijo avtomatizacije, ki bo kmalu zajela naš trg dela. Pravzaprav bi UTD lahko pomagal družbi sprejeti prednosti avtomatizacije, ki prihranijo delo, namesto da bi se je bali. Na ta način bo UTD igral pomembno vlogo na pohodu človeštva v prihodnost obilja.

Naslednje poglavje naše serije Prihodnost dela bo raziskalo, kako bi svet lahko izgledal pozneje 47 odstotkov današnjih delovnih mest izginjajo zaradi strojne avtomatizacije. Namig: ni tako hudo, kot bi si mislili. Medtem bo naslednje poglavje naše serije Prihodnost gospodarstva raziskalo, kako bodo prihodnje terapije za podaljševanje življenja pomagale stabilizirati svetovna gospodarstva.