Karatasi za Pandora: Je, uvujaji mkubwa zaidi wa pwani bado unaweza kusababisha mabadiliko ya kudumu?

• mwandishi:
• mwandishi jina

  Mtazamo wa Quantumrun
• Juni 16, 2022

Muhtasari wa maarifa

Karatasi za Pandora zimeondoa pazia kwenye ulimwengu wa siri wa shughuli za kifedha nje ya nchi, ikihusisha kundi tofauti la viongozi wa kimataifa na maafisa wa umma. Ufichuzi huo umezidisha mijadala kuhusu ukosefu wa usawa wa mapato na mbinu za maadili za kifedha, na hivyo kusababisha wito wa mabadiliko ya udhibiti. Huku kukiwa na hali ya migogoro ya kimataifa kama vile janga la COVID-19, uvujaji huo unaweza kusababisha mahitaji madhubuti ya kuzingatia kwa wataalamu katika sekta ya fedha na kuhamasisha suluhu mpya za kidijitali ili kugundua ufujaji wa pesa na ukwepaji wa kodi.

Muktadha wa karatasi za Pandora

Karatasi za Pandora za 2021 zilitumika kama malipo ya hivi punde zaidi katika mfululizo wa uvujaji mkubwa wa fedha katika nchi za nje, kufuatia Panama Papers mwaka wa 2016 na Paradise Papers mwaka wa 2017. Zilizotolewa Oktoba 2021 na Muungano wa Kimataifa wa Wanahabari wa Uchunguzi (ICIJ) wenye makao yake Washington Karatasi za Pandora zilijumuisha faili za kushangaza milioni 11.9. Faili hizi hazikuwa hati za nasibu tu; zilipangwa kwa uangalifu rekodi kutoka kwa kampuni 14 za pwani zilizobobea katika uundaji wa kampuni za makombora. Madhumuni ya kimsingi ya makampuni haya ya shell ni kuficha mali ya wateja wao matajiri zaidi, kuwakinga kwa ufanisi dhidi ya uchunguzi wa umma na, wakati mwingine, wajibu wa kisheria.

Karatasi za Pandora hazikubagua watu binafsi zilizofichuliwa. Uvujaji huo ulihusisha idadi kubwa ya watu, wakiwemo viongozi 35 wa sasa na wa zamani wa dunia, zaidi ya wanasiasa 330 na maafisa wa umma kutoka nchi na maeneo 91 tofauti. Orodha hiyo ilienea hata kwa wakimbizi na watu binafsi waliopatikana na hatia ya uhalifu mkubwa kama mauaji. Ili kuhakikisha usahihi na uaminifu wa habari, ICIJ ilishirikiana na timu kubwa ya wanahabari 600 kutoka vyombo 150 vya habari vya kimataifa. Wanahabari hawa walifanya uchunguzi wa kina kuhusu mafaili yaliyovuja, wakiyarejelea vyanzo vingine vya kuaminika kabla ya kuweka hadharani matokeo yao.

Athari za kijamii za Karatasi za Pandora ni kubwa sana. Kwanza, uvujaji huo umezidisha mjadala unaoendelea kuhusu ukosefu wa usawa wa mapato na majukumu ya kimaadili ya matajiri. Pia inazua maswali kuhusu jukumu la mifumo ya fedha ya nje ya nchi katika kuendeleza ukosefu wa usawa na uwezekano wa kuwezesha shughuli haramu. Huenda kampuni zikahitaji kutathmini upya mbinu zao za kifedha ili kuhakikisha kuwa ziko wazi na za kimaadili, ilhali serikali zinaweza kufikiria kurekebisha sheria na kanuni za kodi ili kuziba mianya inayoruhusu usiri huo wa kifedha.

Athari ya usumbufu

Uvujaji huo unaweza kuwa na madhara makubwa kwa wanasiasa wanaotaka kuchaguliwa tena. Mfano ni Andrej Babiš, waziri mkuu wa zamani wa Jamhuri ya Czech. Alikabiliwa na maswali kuhusu kwa nini kampuni ya uwekezaji katika nchi za nje ilipata chateau yake ya dola milioni 22 nchini Ufaransa kwa niaba yake wakati ambapo raia wa Czech walikuwa wakivumilia kupanda kwa gharama za maisha.  

Kuficha mali na pesa kupitia kampuni za nje ya nchi zilizo katika maeneo ya ushuru kama vile Uswizi, Visiwa vya Cayman na Singapore ni mazoezi yaliyoanzishwa. ICIJ inakadiria kuwa pesa za pwani zinazoishi katika maeneo ya ushuru ni kati ya $5.6 trilioni hadi $32 trilioni. Zaidi ya hayo, takriban dola bilioni 600 za kodi za thamani hupotea kila mwaka kupitia watu matajiri kuweka utajiri wao katika makampuni ya nje ya nchi. 

Uchunguzi ulifanyika wakati wa janga la COVID-19 wakati serikali zilichukua mikopo ya kununua chanjo kwa watu wao na kuanzisha kichocheo cha kifedha kusaidia uchumi wao, gharama ambayo inapitishwa kwa umma kwa ujumla. Kujibu uchunguzi huo, wabunge katika Bunge la Marekani waliwasilisha mswada unaoitwa Sheria ya ENABLERS mwaka wa 2021. Sheria hiyo ingewahitaji mawakili, washauri wa uwekezaji na wahasibu, miongoni mwa wengine, kufanya uangalizi mkali kwa wateja wao jinsi benki zinavyofanya.

Athari za uvujaji wa maeneo ya ushuru wa pwani

Athari pana za uvujaji wa maeneo ya kodi ya nje ya nchi (kama karatasi za Pandora) kuwekwa hadharani zinaweza kujumuisha:

• Udhibiti zaidi unapendekezwa ili kuzuia ufujaji wa pesa nje ya nchi na ukwepaji wa kodi.
• Athari zinazowezekana za kisheria na kifedha kwa kampuni za huduma za kifedha zinazohusishwa na miradi hii ya ukwepaji kodi. Zaidi ya hayo, sekta ya huduma za kifedha ina uwezekano wa kushawishi dhidi ya sheria kali ya utakatishaji fedha na ukwepaji kodi ili kupunguza upotevu wa kifedha na hatari ya kisheria.
• Makampuni ya nje ya pwani yanahamisha akaunti zao kwa makampuni mengine ya pwani ili kuepuka kutambuliwa.  
• Waandishi wa habari na wadukuzi wa wanaharakati watazidi kushirikiana ili kuvunja hadithi nyeti zinazohusisha uvujaji wa nyenzo nyeti.
• Waanzishaji wapya wa fintech wakihamasishwa kuunda suluhu za kidijitali ambazo zinaweza kusaidia makampuni na mashirika ya huduma za kifedha kutambua vyema shughuli za ufujaji wa pesa na ukwepaji kodi.
• Wanasiasa na viongozi wa dunia wanaobeba mzigo mkubwa wa matokeo, kama vile madhara makubwa ya sifa, juu ya mashirika ya kifedha, ambayo yanaweza kuathiri jinsi kanuni zinavyopitishwa.

Maswali ya kuzingatia

• Unafikiria nini uvujaji wa kifedha wa aina hii utakuwa wa mara kwa mara?
• Je, unadhani ni kanuni gani za ziada zinahitajika kwa akaunti za polisi za nje ya nchi kwa ufanisi zaidi?