Меъёрҳои андози ҷаҳонӣ ва ҷаҳони рӯ ба тараққӣ: Оё андози ҳадди ақали глобалӣ барои кишварҳои дар ҳоли рушд хуб аст?

• Муаллиф:
• Номи муаллиф

  Пешгӯии Quantumrun
• Декабри соли 6, 2022

Меъёри ҳадди ақали андози ҷаҳонӣ мушкилоти сершумори музмини канорагирӣ аз андозро ҳал мекунад, аммо он инчунин метавонад ба кишварҳои рӯ ба тараққӣ оқибатҳои зараровар расонад. Аммо, агар дуруст татбиқ карда шавад, андози умумиҷаҳонӣ метавонад ба баробар кардани тақсимоти даромад дар байни кишварҳо мусоидат кунад.

Меъёрҳои андози ҷаҳонӣ ва контексти ҷаҳони рӯ ба тараққӣ

Дар моҳи октябри соли 2021 раҳбарони G-20 созишномаи нави андози ҷаҳониро ба анҷом расониданд, ки саркашӣ аз андоз аз корхонаҳои фаромиллӣ (МНЭ) ё корпоратсияҳои фаромиллиро (МНК) маҳдуд мекунад. Созишнома, ки аз ҷониби OECD (Созмони Ҳамкориҳои Иқтисодӣ ва Рушд) музокира шудааст ва аз ҷониби 137 кишвар ва қаламрав қабул шудааст (ба таври дастаҷамъӣ бо номи Чаҳорчӯбаи фарогир ё IF маълум аст), талошҳои даҳсолаҳо барои ислоҳи сиёсати байналмилалии андозро ифода мекунад. "Аҳдномаи IF" новобаста аз ҷойгиршавии воқеии MNC ва ҳадди ақали андоз аз даромади корпоративии глобалии 15% аз ширкатҳои бузургтарини ҷаҳон ҳуқуқҳои нави андозбандӣ эҷод мекунад. Ин стратегия ду ҳадафи асосӣ дорад. Якум ин эҷоди андозҳои навшуда барои ширкатҳои бузурги MNC (масалан, Facebook, Google) ва дуввум муқаррар кардани меъёри базавӣ ва равиш барои ҳадди ақали андози корпоративӣ мебошад.

Бо вуҷуди ин, дар ҳоле ки G-20 ин нақшаи андозро як аломати муҳим арзёбӣ кардааст, баъзе кишварҳои рӯ ба тараққӣ он қадар мутмаин нестанд ва баъзе аз кишварҳои рӯ ба тараққӣ нигаронанд, ки кишварҳои пешрафта аз ширкатҳои миллию тиҷоратӣ андозҳои изофӣ мегиранд. Илова бар ин, кишварҳои камдаромад ва миёна (LMICs) метавонанд барои коҳиш додани даромади худ бояд андозҳои хидматрасонии рақамиро барои усули беҳтари ба формула асосёфта бекор кунанд. Ба гуфтаи маркази таҳлилии Брукингс, формулаи мавҷуда ба кишварҳои G-7, ки танҳо 10 дарсади аҳолии ҷаҳонро дар бар мегирад, 60 дарсади даромади 150 миллиард доллари амрикоии пешбинишудаи андозро таъмин хоҳад кард. Ба ибораи дигар, аз кишварҳои LMIC хоҳиш карда мешавад, ки барои ба даст овардани натиҷаи номуайян ва эҳтимолан камтари даромад як созишномаи аз ҷиҳати қонунӣ иҷрошавандаро имзо кунанд.

Таъсири вайронкунанда

Бархе аз коршиносон бар ин назаранд, ки андози ҷаҳонӣ метавонад таъсири судманди ташвиқи "бозгардонии" фоида ба кишварҳои дигар дошта бошад. Ин тамоюл ба амал меояд, агар марказҳои сармоягузории оффшорӣ, ба монанди ҷазираҳои Кайман, Бермуд ё ҷазираҳои Вирҷинияи Бритониё, дигар андозҳои даромадро барои MNC кам ё сифр накунанд. Дар посух ба андози ҷаҳонии пешниҳодшуда, якчанд кишварҳо аллакай тағир додани меъёри андози корпоративии худро пешбинӣ кардаанд. Ин рушд метавонад онҳоро барои MNC камтар ҷалб кунад, ки боиси дубора тақсим кардани сармоягузориҳои оффшорӣ мегардад. Бартарии дигари эҳтимолии андози ҷаҳонӣ ин аст, ки MNCҳо маҷбур мешаванд, ки андоз супоранд, ки дар он ҷое, ки аз амалиёт фоида мегиранд. Пас аз солҳо додани имтиёзҳои андоз ба сармоягузорон, корпоратсияҳо ё минтақаҳо, кишварҳои рӯ ба тараққӣ ҳоло шумораи ками ширкатҳои бузурге доранд, ки меъёрҳои баланди андоз доранд. 

Бо вуҷуди ин, барои баҳрабардорӣ аз оқибатҳои ояндаи андози нави ҷаҳонӣ, ба кишварҳои рӯ ба тараққӣ лозим аст, ки сиёсати андоз ва сармоягузории худро тафтиш кунанд, то муайян кунанд, ки кадом имтиёзҳо бештар таъсир хоҳанд кард ва онҳоро тағир диҳанд. Кредитҳои андоз аксар вақт ба қонунгузорӣ, қоидаҳо, шартномаҳо ё дигар ҳуҷҷатҳои ҳуқуқӣ дохил карда мешаванд, ки бандҳои устуворӣ метавонанд онҳоро ҳифз кунанд. Ин муқаррарот аксар вақт имтиёзҳои андозро пешниҳод мекунанд, ки тағир додани онҳо душвор аст, махсусан барои лоиҳаҳое, ки аллакай оғоз шудаанд. 

Таъсири меъёри ҳадди ақали андози ҷаҳонӣ ба ҷаҳони рӯ ба тараққӣ

Оқибатҳои васеътари меъёри ҳадди ақали андози корпоративӣ дар ҷаҳони рӯ ба тараққӣ метавонанд инҳоро дар бар гиранд: 

• Кишварҳои даромади паст ва миёна барои татбиқи расман ин андоз суст амал мекунанд. Ба ҷои ин, ҳукуматҳо метавонанд нақшаҳои андози худро ба таври шадид тағир диҳанд, то даромади бештарро ба даст оранд.
• Баъзе ТММ метавонанд аз иқтисодҳои рӯ ба тараққӣ даст кашанд, ки дар натиҷа ҷойҳои корӣ ва имкониятҳои сармоягузорӣ дар ҷаҳони рӯ ба тараққӣ коҳиш меёбанд.
• Корпоратсияҳои фаромиллӣ бар зидди сиёсати глобалии андоз лобби мекунанд, гарчанде ки баъзеҳо метавонанд бо ҳукуматҳои дахлдори худ дар бораи озодкунӣ ё субсидияҳо гуфтушунид кунанд.
• Ширкатҳои андоз талаботро барои кӯмак ба MNC дар паймоиш дар муқаррароти таҳаввулоти ҷаҳонии андоз эҳсос мекунанд.
• Монеаҳои роҳ дар татбиқи андоз, зеро ҳизбҳои сиёсӣ ва юрисдиксияҳо аз рӯи бандҳои мушаххас ба бунбаст ворид мешаванд. Масалан, дар ИМА, то соли 2021, Ҳизби ҷумҳурихоҳ мухолифи андози ҷаҳонӣ аст, дар ҳоле ки Ҳизби Демократӣ онро дастгирӣ мекунад.

Саволҳо барои шарҳ

• Агар шумо дар соҳаи андоз кор кунед, оё шумо фикр мекунед, ки ин ҳадди ақали андози ҷаҳонӣ фикри хуб аст?
• Дигар монеаҳои эҳтимолии ин нақшаи андоз кадомҳоянд?