عسکریت پسندی یا غیر مسلح؟ 21ویں صدی کے لیے پولیس میں اصلاحات: پولیسنگ کا مستقبل P1

چاہے یہ بڑھتی ہوئی جدید ترین مجرمانہ تنظیموں سے نمٹنا ہو، خوفناک دہشت گردی کے حملوں سے بچانا ہو، یا شادی شدہ جوڑے کے درمیان لڑائی کو ختم کرنا ہو، پولیس اہلکار ہونا مشکل، دباؤ اور خطرناک کام ہے۔ خوش قسمتی سے، مستقبل کی ٹیکنالوجیز افسر اور ان لوگوں کے لیے کام کو محفوظ بنا سکتی ہیں جنہیں وہ گرفتار کرتے ہیں۔

درحقیقت، مجموعی طور پر پولیسنگ کا پیشہ مجرموں کو پکڑنے اور سزا دینے سے زیادہ جرائم کی روک تھام پر زور دینے کی طرف منتقل ہو رہا ہے۔ بدقسمتی سے، مستقبل کے عالمی واقعات اور ابھرتے ہوئے رجحانات کی وجہ سے یہ منتقلی اس سے کہیں زیادہ بتدریج ہو گی جو زیادہ تر ترجیح دیں گے۔ یہ تنازعہ اس عوامی بحث سے زیادہ کہیں بھی واضح نہیں ہے کہ آیا پولیس افسران کو غیر مسلح کرنا چاہیے یا فوجی بنانا۔

پولیس کی بربریت پر روشنی ڈالی۔

ہو جاؤ Trayvon مارٹن, مائیکل براؤن اور ایرک گارنر۔ امریکہ میں ، ایگوالا 43 میکسیکو سے، یا اس سے بھی محمد بوعظی تیونس میں، پولیس کی طرف سے اقلیتوں اور غریبوں پر ظلم و ستم اور تشدد عوامی بیداری کی اس بلندی پر پہلے کبھی نہیں پہنچا جو ہم آج دیکھ رہے ہیں۔ لیکن اگرچہ یہ نمائش یہ تاثر دے سکتی ہے کہ پولیس شہریوں کے ساتھ اپنے سلوک میں مزید سخت ہوتی جارہی ہے، حقیقت یہ ہے کہ جدید ٹیکنالوجی (خاص طور پر اسمارٹ فونز) کی ہر جگہ ایک عام مسئلہ پر روشنی ڈال رہی ہے جو پہلے سائے میں چھپا ہوا تھا۔ 

ہم 'coveillance' کی بالکل نئی دنیا میں داخل ہو رہے ہیں۔ چونکہ دنیا بھر میں پولیس فورس عوامی جگہ کے ہر میٹر کو دیکھنے کے لیے اپنی نگرانی کی ٹیکنالوجی کو بڑھا رہی ہے، شہری پولیس کی نگرانی کے لیے اپنے اسمارٹ فونز کا استعمال کر رہے ہیں اور یہ کہ وہ سڑکوں پر اپنے آپ کو کس طرح برتاؤ کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، ایک تنظیم جو خود کو کہتی ہے۔ پولیس واچ اس وقت پورے امریکہ میں شہر کی سڑکوں پر گشت کرتے ہوئے افسران ویڈیو ٹیپ کرتے ہیں جب وہ شہریوں کے ساتھ بات چیت کرتے ہیں اور گرفتاریاں کرتے ہیں۔ 

باڈی کیمروں کا عروج

اس عوامی ردعمل سے، مقامی، ریاستی اور وفاقی حکومتیں عوامی اعتماد کو بحال کرنے، امن کو برقرار رکھنے اور وسیع سماجی بدامنی کو محدود کرنے کی ضرورت کے تحت اپنی پولیس فورسز میں اصلاحات اور اضافہ کرنے کے لیے مزید وسائل خرچ کر رہی ہیں۔ اضافہ کی طرف، پوری ترقی یافتہ دنیا میں پولیس افسران کو باڈی پہننے والے کیمروں سے لیس کیا جا رہا ہے۔

یہ چھوٹے کیمرے ہیں جو ایک افسر کے سینے پر پہنے جاتے ہیں، جو ان کی ٹوپیوں میں بنائے جاتے ہیں یا ان کے دھوپ کے چشموں میں بھی بنے ہوتے ہیں (جیسے گوگل گلاس)۔ انہیں ہر وقت عوام کے ساتھ پولیس افسر کی بات چیت کو ریکارڈ کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ جبکہ ابھی بھی مارکیٹ میں نیا ہے، تحقیقی مطالعہ پایا ہے کہ ان باڈی کیمروں کو پہننے سے ایک بلند سطح کی 'خود آگاہی' پیدا ہوتی ہے جو طاقت کے ناقابل قبول استعمال کو محدود اور ممکنہ طور پر روکتی ہے۔ 

درحقیقت، ریالٹو، کیلیفورنیا میں ایک بارہ ماہ کے تجربے کے دوران، جہاں افسران باڈی کیمرے پہنتے تھے، افسران کی جانب سے طاقت کے استعمال میں 59 فیصد کمی واقع ہوئی اور افسران کے خلاف رپورٹس میں پچھلے سال کے اعداد و شمار کے مقابلے میں 87 فیصد کمی واقع ہوئی۔

طویل مدتی، اس ٹیکنالوجی کے فوائد سامنے آئیں گے، جو بالآخر پولیس کے محکموں کے ذریعے عالمی سطح پر اپنانے کا باعث بنیں گے۔

اوسط شہری کے نقطہ نظر سے، فوائد پولیس کے ساتھ ان کی بات چیت میں آہستہ آہستہ خود کو ظاہر کریں گے۔ مثال کے طور پر، باڈی کیمرے وقت گزرنے کے ساتھ پولیس کے ذیلی ثقافتوں پر اثر انداز ہوں گے، طاقت یا تشدد کے گھٹنے ٹیکنے والے استعمال کے خلاف اصولوں کو نئی شکل دیں گے۔ مزید برآں، چونکہ بدانتظامی کا مزید پتہ نہیں چل سکتا، خاموشی کا کلچر، افسران کے درمیان 'چھین نہ لیں' کی جبلت ختم ہونا شروع ہو جائے گی۔ عوام کا بالآخر پولیسنگ پر اعتماد بحال ہو جائے گا، وہ اعتماد جو انہوں نے اسمارٹ فون کے دور کے عروج کے دوران کھو دیا تھا۔ 

دریں اثنا، پولیس بھی اس ٹیکنالوجی کی تعریف کرے گی کہ یہ ان کی خدمت کرنے والوں کے خلاف کیسے حفاظت کرتی ہے۔ مثال کے طور پر:

• شہریوں کی جانب سے آگاہی کہ پولیس نے باڈی کیمرے پہن رکھے ہیں ان کی طرف سے ہراساں کیے جانے اور تشدد کی مقدار کو محدود کرنے کے لیے بھی کام کرتے ہیں۔
• فوٹیج کو عدالتوں میں ایک موثر استغاثہ کے آلے کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے، جو موجودہ پولیس کار ڈیش کیمز کی طرح ہے۔
• باڈی کیمرہ فوٹیج افسر کو متعصب شہری کی طرف سے شوٹ کی گئی متضاد یا ترمیم شدہ ویڈیو فوٹیج سے بچا سکتی ہے۔
• ریالٹو کے مطالعے سے پتا چلا ہے کہ باڈی کیمرہ ٹیکنالوجی پر خرچ ہونے والے ہر ڈالر سے عوامی شکایات کے مقدمات میں تقریباً چار ڈالر کی بچت ہوتی ہے۔

تاہم، اس کے تمام فوائد کے لیے، اس ٹیکنالوجی کے منفی پہلوؤں کا بھی مناسب حصہ ہے۔ ایک تو، بہت سے اربوں اضافی ٹیکس دہندگان کے ڈالر روزانہ جمع کیے جانے والے باڈی کیمرہ فوٹیج/ڈیٹا کی وسیع مقدار کو ذخیرہ کرنے میں بہہ جائیں گے۔ اس کے بعد ان اسٹوریج سسٹم کو برقرار رکھنے کی لاگت آتی ہے۔ اس کے بعد ان کیمرہ ڈیوائسز اور ان پر چلنے والے سافٹ ویئر کو لائسنس دینے کی لاگت آتی ہے۔ بالآخر، عوام ان کیمروں سے پیدا ہونے والی بہتر پولیسنگ کے لیے بھاری قیمت ادا کریں گے۔

دریں اثنا، باڈی کیمروں کے ارد گرد بہت سے قانونی مسائل ہیں جن سے قانون سازوں کو استری کرنا پڑے گا۔ مثال کے طور پر:

• اگر باڈی کیمرہ فوٹیج شواہد کمرہ عدالت میں معمول بن جاتے ہیں، تو ان معاملات میں کیا ہوگا جہاں افسر کیمرہ آن کرنا بھول جائے یا اس میں خرابی ہو؟ کیا مدعا علیہ کے خلاف الزامات کو بطور ڈیفالٹ چھوڑ دیا جائے گا؟ امکانات یہ ہیں کہ باڈی کیمروں کے ابتدائی دنوں میں اکثر انہیں گرفتاری کے پورے واقعے کے بجائے آسان اوقات میں آن کرتے ہوئے دیکھا جائے گا، اس طرح پولیس کی حفاظت ہوگی اور شہریوں کو ممکنہ طور پر مجرم قرار دیا جائے گا۔ تاہم، عوامی دباؤ اور تکنیکی اختراعات کے نتیجے میں ان کیمروں کی طرف رجحان دیکھنے میں آئے گا جو ہمیشہ آن رہتے ہیں، دوسرے افسر کی جانب سے ویڈیو فوٹیج جاری کرتے ہیں جو یونیفارم پہنتے ہیں۔
• کیمرہ فوٹیج میں اضافے کے بارے میں شہری آزادی کی تشویش کے بارے میں کیا خیال ہے کہ نہ صرف مجرموں کی بلکہ قانون کی پاسداری کرنے والے شہریوں کی بھی۔
• اوسط افسر کے لیے، کیا اس کی ویڈیو فوٹیج کی بڑھتی ہوئی مقدار ان کے کیریئر کی اوسط مدت یا کیریئر کی ترقی کو کم کر سکتی ہے، کیونکہ کام پر ان کی مسلسل نگرانی لامحالہ ان کے اعلی افسران کو ملازمت کے دوران مسلسل خلاف ورزیوں کی دستاویز کرنے کا باعث بنے گی (تصور کریں کہ آپ کا باس مسلسل آپ کو پکڑ رہا ہے۔ ہر بار جب آپ دفتر میں رہتے ہوئے اپنا فیس بک چیک کرتے ہیں)؟
• آخر میں، کیا عینی شاہدین کے سامنے آنے کا امکان کم ہوگا اگر وہ جانتے ہیں کہ ان کی گفتگو ریکارڈ کی جائے گی؟

ان تمام نشیب و فراز کو بالآخر ٹیکنالوجی میں پیشرفت اور باڈی کیمرہ کے استعمال سے متعلق بہتر پالیسیوں کے ذریعے حل کیا جائے گا، لیکن صرف ٹیکنالوجی پر انحصار کرنا ہی ہماری پولیس سروسز کو بہتر کرنے کا واحد طریقہ نہیں ہوگا۔

ڈی اسکیلیشن کی حکمت عملی پر دوبارہ زور دیا گیا۔

جیسے جیسے باڈی کیمرہ اور عوامی دباؤ پولیس افسران پر بڑھتا جائے گا، پولیس کے محکمے اور اکیڈمیاں بنیادی تربیت میں ڈی اسکیلیشن کی حکمت عملی کو دوگنا کرنا شروع کر دیں گی۔ مقصد یہ ہے کہ افسران کو نفسیات کی بہتر سمجھ حاصل کرنے کے لیے تربیت دی جائے، اس کے ساتھ ساتھ مذاکرات کی جدید تکنیکوں کو سڑکوں پر پرتشدد مقابلوں کے امکانات کو محدود کیا جا سکے۔ حیرت انگیز طور پر، اس تربیت کے ایک حصے میں فوجی تربیت بھی شامل ہوگی تاکہ افسران گرفتاری کے واقعات کے دوران کم گھبراہٹ اور بندوق سے خوش ہوں گے جو پرتشدد ہوسکتے ہیں۔

لیکن ان تربیتی سرمایہ کاری کے ساتھ ساتھ، پولیس کے محکمے کمیونٹی تعلقات میں بھی زیادہ سرمایہ کاری کریں گے۔ کمیونٹی پر اثر انداز کرنے والوں کے درمیان تعلقات استوار کرنے، مخبروں کا ایک گہرا نیٹ ورک بنانے، اور یہاں تک کہ کمیونٹی ایونٹس میں شرکت کرنے یا ان کی مالی اعانت کرنے سے، افسران اس سے زیادہ جرائم کو روکیں گے اور انہیں آہستہ آہستہ بیرونی خطرات کی بجائے اعلی خطرے والی کمیونٹیز کے خیرمقدم اراکین کے طور پر دیکھا جائے گا۔

پرائیویٹ سیکورٹی فورسز سے خلا کو پر کرنا

مقامی اور ریاستی حکومتیں عوامی تحفظ کو بڑھانے کے لیے جو ٹولز استعمال کریں گی ان میں سے ایک نجی سیکیورٹی کا وسیع استعمال ہے۔ مفرور افراد کا سراغ لگانے اور گرفتار کرنے میں پولیس کی مدد کے لیے متعدد ممالک میں ضمانتی بانڈ مین اور باونٹی ہنٹر باقاعدگی سے استعمال کیے جاتے ہیں۔ اور امریکہ اور برطانیہ میں، شہریوں کو امن کے خصوصی محافظ بننے کے لیے تربیت دی جا سکتی ہے (SCOPs)؛ یہ افراد سیکیورٹی گارڈز سے قدرے اونچے درجے پر ہیں کیونکہ وہ ضرورت کے مطابق کارپوریٹ کیمپس، محلوں اور عجائب گھروں میں گشت کرنے کے لیے استعمال ہو رہے ہیں۔ دیہی پرواز (لوگ شہروں کے لیے قصبوں کو چھوڑ کر جانا) اور خودکار گاڑیاں (ٹریفک ٹکٹ سے زیادہ آمدنی نہیں) جیسے رجحانات کی وجہ سے آنے والے برسوں میں کچھ پولیس محکموں کو سکڑتے ہوئے بجٹ کے پیش نظر یہ SCOPs تیزی سے اہم کردار ادا کریں گے۔

ٹوٹیم قطب کے نچلے سرے پر، حفاظتی محافظوں کے استعمال میں اضافہ ہوتا رہے گا، خاص طور پر ان اوقات میں اور ان خطوں میں جہاں معاشی بدحالی پھیلی ہوئی ہے۔ سیکورٹی سروسز کی صنعت پہلے ہی ترقی کر چکی ہے۔ 3.1 فیصد پچھلے پانچ سالوں میں (2011 سے)، اور نمو کم از کم 2030 تک جاری رہنے کا امکان ہے۔ اس نے کہا، انسانی سیکیورٹی گارڈز کے لیے ایک منفی پہلو یہ ہے کہ 2020 کی دہائی کے وسط میں جدید سیکیورٹی الارم اور ریموٹ مانیٹرنگ سسٹمز کی بھاری تنصیب نظر آئے گی، جس کا ذکر نہیں کرنا۔ ڈاکٹر کون، ڈیلک جیسا روبوٹ سیکورٹی گارڈز.

ایسے رجحانات جو پرتشدد مستقبل کا خطرہ رکھتے ہیں۔

ہمارے میں جرائم کا مستقبل سیریز، ہم اس بات پر تبادلہ خیال کرتے ہیں کہ وسط صدی کا معاشرہ چوری، سخت منشیات اور انتہائی منظم جرائم سے کیسے پاک ہو جائے گا۔ تاہم، مستقبل قریب میں، ہماری دنیا درحقیقت متضاد وجوہات کی وجہ سے پرتشدد جرائم کی آمد دیکھ سکتی ہے۔ 

ایک کے لیے، جیسا کہ ہمارے میں بیان کیا گیا ہے۔ کام کا مستقبل سیریز، ہم آٹومیشن کے دور میں داخل ہو رہے ہیں جس میں روبوٹ اور مصنوعی ذہانت (AI) آج کی (2016) کی تقریباً نصف ملازمتوں کو استعمال کرتے ہوئے دیکھیں گے۔ جبکہ ترقی یافتہ ممالک ایک ادارہ بنا کر بے روزگاری کی دائمی بلند شرح کے مطابق ڈھال لیں گے۔ بنیادی آمدنی, چھوٹی قومیں جو اس قسم کے سماجی تحفظ کے نیٹ ورک کی متحمل نہیں ہو سکتیں ان کو کئی طرح کے سماجی جھگڑوں کا سامنا کرنا پڑے گا، جس میں احتجاج سے لے کر یونینوں کی ہڑتالوں، بڑے پیمانے پر لوٹ مار، فوجی بغاوتوں، کاموں تک۔

یہ آٹومیشن ایندھن سے چلنے والی بے روزگاری کی شرح صرف دنیا کی پھٹتی ہوئی آبادی کی وجہ سے مزید خراب ہوگی۔ جیسا کہ ہمارے میں بیان کیا گیا ہے۔ انسانی آبادی کا مستقبل سیریز میں، دنیا کی آبادی 2040 تک بڑھ کر نو بلین ہو جائے گی۔ کیا آٹومیشن سے مینوفیکچرنگ کی ملازمتوں کو آؤٹ سورس کرنے کی ضرورت ختم ہو جانی چاہیے، روایتی نیلے اور سفید کالر کے کام کی ایک حد کو کم کرنے کا ذکر نہیں کرنا چاہیے، یہ غبارہ آبادی خود کو کیسے سہارا دے گی؟ افریقہ، مشرق وسطیٰ اور زیادہ تر ایشیا جیسے خطے اس دباؤ کو محسوس کریں گے کیونکہ یہ خطے دنیا کی مستقبل کی آبادی میں اضافے کا بڑا حصہ ہیں۔

ایک ساتھ رکھیں، بے روزگار نوجوانوں کی ایک بڑی جماعت (خاص طور پر مرد)، جن کے پاس کرنے کے لیے زیادہ کچھ نہیں ہے اور وہ اپنی زندگیوں میں معنی تلاش کر رہے ہیں، انقلابی یا مذہبی تحریکوں کے اثر و رسوخ کا شکار ہو جائیں گے۔ یہ حرکتیں نسبتاً بے نظیر اور مثبت ہو سکتی ہیں، جیسے کہ بلیک لائفز میٹر، یا یہ خونی اور ظالم ہو سکتی ہیں، جیسے آئی ایس آئی ایس۔ حالیہ تاریخ کو دیکھتے ہوئے، مؤخر الذکر زیادہ امکان ظاہر ہوتا ہے۔ بدقسمتی سے، اگر 2015 کے دوران پورے یورپ میں سب سے زیادہ حیرت انگیز طور پر تجربہ کیا گیا، تو ہم دیکھیں گے کہ عوام اپنی پولیس اور انٹیلی جنس فورسز کو اپنے کاروبار کے بارے میں مزید سخت ہونے کا مطالبہ کریں گے۔

ہمارے پولیس والوں کو ملٹری بنانا

پوری ترقی یافتہ دنیا میں پولیس کے محکمے عسکریت پسندی کر رہے ہیں۔ ضروری نہیں کہ یہ کوئی نیا رجحان ہو۔ پچھلی دو دہائیوں سے، پولیس کے محکموں نے اپنی قومی فوجوں سے رعایتی یا مفت اضافی سامان حاصل کیا ہے۔ لیکن یہ ہمیشہ ایسا نہیں تھا۔ مثال کے طور پر، امریکہ میں، Posse Comitatus ایکٹ نے اس بات کو یقینی بنایا کہ امریکی فوج کو گھریلو پولیس فورس سے الگ رکھا جائے، یہ ایکٹ 1878 سے 1981 کے درمیان نافذ کیا گیا تھا۔ پھر بھی ریگن انتظامیہ کے جرائم پر سخت بلوں کے بعد سے، جنگ منشیات، دہشت گردی اور اب غیر قانونی تارکین وطن کے خلاف جنگ، یکے بعد دیگرے انتظامیہ نے اس ایکٹ کو مکمل طور پر ختم کر دیا ہے۔

یہ ایک قسم کا مشن کریپ ہے، جہاں پولیس نے آہستہ آہستہ فوجی سازوسامان، فوجی گاڑیاں، اور فوجی تربیت، خاص طور پر پولیس SWAT ٹیموں کو اپنانا شروع کر دیا ہے۔ شہری آزادی کے نقطہ نظر سے، اس پیش رفت کو پولیس سٹیٹ کی طرف ایک گہرے تعلق کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ دریں اثنا، پولیس محکموں کے نقطہ نظر سے، وہ بجٹ کو سخت کرنے کے دوران مفت سامان حاصل کر رہے ہیں۔ وہ تیزی سے جدید ترین مجرمانہ تنظیموں کے خلاف مقابلہ کر رہے ہیں۔ اور ان سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ اعلیٰ طاقت والے ہتھیاروں اور دھماکہ خیز مواد کے استعمال کے ارادے سے غیر متوقع غیر ملکی اور مقامی دہشت گردوں کے خلاف عوام کی حفاظت کریں گے۔

یہ رجحان ملٹری-انڈسٹریل کمپلیکس یا یہاں تک کہ پولیس-انڈسٹریل کمپلیکس کے قیام کی توسیع ہے۔ یہ ایک ایسا نظام ہے جس کے بتدریج پھیلنے کا امکان ہے، لیکن زیادہ تیزی سے جرائم والے شہروں (یعنی شکاگو) اور دہشت گردوں (یعنی یورپ) کے ذریعہ بہت زیادہ نشانہ بنائے گئے خطوں میں۔ افسوس کی بات یہ ہے کہ ایک ایسے دور میں جہاں چھوٹے گروہ اور افراد بڑے پیمانے پر شہری ہلاکتوں کو درست کرنے کے لیے اعلیٰ طاقت والے ہتھیاروں اور دھماکا خیز مواد تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں، اور ان کے استعمال کے لیے حوصلہ افزائی کر رہے ہیں، اس بات کا امکان نہیں ہے کہ عوام اس رجحان کے خلاف دباؤ ڈال کر اس کے خلاف کارروائی کریں گے .

یہی وجہ ہے کہ ایک طرف، ہم اپنی پولیس فورسز کو امن کے محافظ کے طور پر اپنے کردار پر دوبارہ زور دینے کے لیے نئی ٹیکنالوجیز اور حکمت عملیوں کو نافذ کرتے ہوئے دیکھیں گے، جب کہ دوسری طرف، ان کے محکموں کے اندر موجود عناصر عسکریت پسندی کو جاری رکھنے کی کوشش میں کل کے انتہا پسندی کے خطرات سے بچاؤ۔

بلاشبہ، پولیسنگ کے مستقبل کے بارے میں کہانی یہیں ختم نہیں ہوتی۔ درحقیقت، پولیس-صنعتی کمپلیکس فوجی سازوسامان کے استعمال سے کہیں زیادہ پھیلا ہوا ہے۔ اس سیریز کے اگلے باب میں، ہم نگرانی کی بڑھتی ہوئی حالت کا جائزہ لیں گے کہ پولیس اور سیکورٹی ایجنسیاں ہم سب کی حفاظت اور نگرانی کر رہی ہیں۔

پولیسنگ سیریز کا مستقبل

نگرانی کی حالت کے اندر خودکار پولیسنگ: پولیسنگ P2 کا مستقبل

اے آئی پولیس نے سائبر انڈر ورلڈ کو کچل دیا: پولیسنگ P3 کا مستقبل

جرائم کے ہونے سے پہلے پیشین گوئی کرنا: پولیسنگ P4 کا مستقبل