政府计划生育：扭转人口下降的竞赛

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  量子运行远见
• 2023 年 3 月 30 日

专家预测，未来几十年全球人口增长率将下降，生育率下降和人口老龄化是关键因素。 作为回应，许多政府实施了有利于家庭的政策，例如育儿假、儿童津贴和税收减免，以激励公民生育更多孩子。 然而，这些措施是否足以扭转人口增长下降的趋势还有待观察。

政府计划生育背景

根据发表在医学杂志《柳叶刀》上的研究，由于低出生率和公民老龄化，大约 23 个国家的人口最多可减少 50%。 即使是全球人口最多的中国，也不能幸免。 尽管呼吁降低男性 22 岁和女性 20 岁的法定结婚年龄，但专家认为，仅此一项不足以解决导致人口下降的潜在社会经济和文化因素。 由于中国公民将工作和个人目标置于组建家庭之上，该国的人口继续减少。

匈牙利是另一个在过去 40 年中人口持续下降的国家。 匈牙利政府实施了各种生育政策和补贴，以鼓励公民生育更多的孩子。 例如，他们对每个出生的孩子实行减税、延长产假和陪产假，以及对有孩子的家庭提供其他经济激励措施。 然而，尽管做出了这些努力，该国的人口仍在继续减少。

匈牙利人口下降背后的原因复杂而多方面。 除了低出生率，许多年轻人正在离开这个国家寻找更好的工作机会和更高质量的生活。 一些专家还认为，匈牙利的政治气候和反移民政策可能会加剧人口下降，因为该国的人口越来越抵制多样性。 总的来说，扭转人口下降的挑战是复杂的，需要采取多方面的方法。

破坏性影响

2020 年 COVID-19 大流行使许多人口增长下降的国家的情况进一步恶化，因为该疾病导致的全球死亡人数激增。 因此，政府可能会加强其支持生育的政策。 在匈牙利，政府的回应是在 5.2 年将家庭支持预算增加到国内生产总值 (GDP) 的 2021%。此举是鼓励公民生育的更广泛战略的一部分，包括促进来自邻国匈牙利族群的移民国家。

然而，一些批评者认为，这些政策只惠及中产阶级和中上层阶级的女性，而忽视了更弱势群体的需求，例如在隔离的罗姆人定居点中的少女怀孕。 尽管政府做出了努力，但匈牙利的人口下降仍然是一个紧迫的问题。 

与此同时，伊朗——面临着重大的人口挑战——采取了一种令人担忧的方法来促进分娩，即停止在公立医院提供避孕药具和输精管结扎术（2020 年）。 然而，此举引起了权利团体和公共卫生官员的担忧，他们认为这剥夺了女性决定如何处理自己身体的自由，并可能导致性传播疾病病例增加。

政府计划生育的影响

现代政府计划生育计划的更广泛影响可能包括：

• 政府增加教育预算和生活补贴，以鼓励多子家庭。
• 为希望自己或通过医疗干预抚养孩子的单身女性增加支持和计划。
• 某些政府计划和权利团体之间关于妇女生殖权利的紧张关系（在特定国家/地区）。
• 更多国家试图吸引移民和数字游牧民成为永久居民并建立家庭。
• 超大城市和周边社区的租金上涨和住房短缺。
• 支持家庭的行业对劳动力的需求更大，例如儿童保育、教育和医疗保健。 
• 更多地采用更好的有利于家庭的劳动政策，例如延长育儿假和育儿补贴。
• 新技术解决方案，特别是在与儿童和老人护理相关的领域。

需要考虑的问题

• 您的国家是否正在与人口老龄化作斗争？ 如果有，对当地经济有何影响？
• 政府还能如何鼓励人口增长？