Anti-Desinformationsgesetze: Regierungen intensivieren das Vorgehen gegen Fehlinformationen

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  Quantumrun-Vorausschau
• 2. Oktober 2023

Zusammenfassung der Einblicke

Regierungen auf der ganzen Welt verstärken ihre Bemühungen, die Verbreitung gefälschter Nachrichten durch Anti-Desinformationsgesetze zu bekämpfen, wobei die Strafen unterschiedlich hoch sind. Es bestehen jedoch Bedenken darüber, wer darüber entscheiden darf, welche Informationen falsch sind, was möglicherweise zu Zensur führt. In Europa zielt ein aktualisierter freiwilliger Verhaltenskodex darauf ab, Technologieplattformen zur Rechenschaft zu ziehen. Trotz dieser Maßnahmen argumentieren Kritiker, dass solche Gesetze die freie Meinungsäußerung einschränken und zur politischen Einflussnahme genutzt werden könnten, während Big Tech weiterhin mit der Selbstregulierung zu kämpfen hat.

Kontext der Anti-Desinformationsgesetze

Regierungen weltweit wenden zunehmend Anti-Desinformations-Gesetze an, um die Verbreitung von Fake News zu bekämpfen. 2018 verabschiedete Malaysia als eines der ersten Länder ein Gesetz, das Social-Media-Nutzer oder Mitarbeiter digitaler Veröffentlichungen für die Verbreitung von Fake News bestraft. Zu den Strafen gehören eine Geldstrafe von 123,000 USD und eine mögliche Haftstrafe von bis zu sechs Jahren. Im Jahr 2021 kündigte die australische Regierung ihre Pläne an, Vorschriften zu erlassen, die ihrer Medienaufsichtsbehörde, der Australian Communications and Media Authority (ACMA), mehr Regulierungsbefugnis über Big-Tech-Unternehmen verleihen, die den freiwilligen Verhaltenskodex für Desinformation nicht erfüllen. Diese Richtlinien resultieren aus einem ACMA-Bericht, in dem festgestellt wurde, dass 82 Prozent der Australier in den letzten 19 Monaten irreführende Inhalte über COVID-18 konsumiert haben.

Solche Gesetze zeigen, wie Regierungen ihre Bemühungen verstärken, Hausierer gefälschter Nachrichten für die schwerwiegenden Folgen ihrer Handlungen zur Rechenschaft zu ziehen. Während sich die meisten jedoch einig sind, dass strengere Gesetze erforderlich sind, um die Verbreitung gefälschter Nachrichten zu kontrollieren, argumentieren andere Kritiker, dass diese Gesetze ein Sprungbrett für die Zensur sein könnten. Einige Länder wie die USA und die Philippinen sind der Ansicht, dass das Verbot gefälschter Nachrichten in sozialen Medien die Meinungsfreiheit verletzt und verfassungswidrig ist. Dennoch wird erwartet, dass es in Zukunft möglicherweise noch spaltendere Anti-Desinformationsgesetze geben wird, da Politiker Wiederwahlen anstreben und Regierungen um ihre Glaubwürdigkeit kämpfen.

Störende Wirkung

Während Anti-Desinformations-Richtlinien dringend benötigt werden, fragen sich Kritiker, wer Informationen geheim halten und entscheiden darf, was „wahr“ ist? In Malaysia argumentieren einige Mitglieder der Rechtsgemeinschaft, dass es in erster Linie genug Gesetze gibt, die Strafen für gefälschte Nachrichten vorsehen. Darüber hinaus sind Terminologien und Definitionen von Fake News und wie Vertreter sie analysieren werden, unklar. 

Unterdessen wurden Australiens Bemühungen zur Bekämpfung von Desinformation durch die Einführung eines freiwilligen Verhaltenskodex für Desinformation durch die Big-Tech-Lobbygruppe im Jahr 2021 ermöglicht. In diesem Kodex haben Facebook, Google, Twitter und Microsoft detailliert dargelegt, wie sie die Verbreitung von Desinformation verhindern wollen auf ihren Plattformen, einschließlich der Bereitstellung jährlicher Transparenzberichte. Allerdings könnten viele Big-Tech-Firmen die Verbreitung gefälschter Inhalte und falscher Informationen über die Pandemie oder den Russland-Ukraine-Krieg in ihren digitalen Ökosystemen auch mit Selbstregulierung nicht kontrollieren.

In der Zwischenzeit haben in Europa große Online-Plattformen, aufstrebende und spezialisierte Plattformen, Akteure der Werbebranche, Faktenprüfer sowie Forschungs- und Zivilgesellschaftsorganisationen im Juni 2022 einen aktualisierten freiwilligen Verhaltenskodex für Desinformation vorgelegt, der den in veröffentlichten Leitlinien der Europäischen Kommission folgt Mai 2021. Ab 2022 hat der Kodex 34 Unterzeichner, die sich bereit erklärt haben, Maßnahmen gegen Desinformationskampagnen zu ergreifen, darunter: 

• Dämonisierung der Verbreitung von Desinformationen, 
• Durchsetzung der Transparenz politischer Werbung, 
• Befähigung der Benutzer und 
• Verbesserung der Zusammenarbeit mit Faktenprüfern. 

Die Unterzeichner müssen ein Transparenzzentrum einrichten, das der Öffentlichkeit eine leicht verständliche Zusammenfassung ihrer Maßnahmen zur Umsetzung ihrer Zusagen zur Verfügung stellt. Die Unterzeichner müssen den Kodex innerhalb von sechs Monaten umsetzen.

Auswirkungen der Anti-Desinformationsgesetze

Weitergehende Auswirkungen von Gesetzen zur Bekämpfung von Desinformation können Folgendes umfassen: 

• Eine weltweite Zunahme von spaltenden Gesetzen gegen Fehlinformationen und gefälschte Nachrichten. In vielen Ländern können laufende Debatten darüber geführt werden, welche Gesetze an Zensur grenzen.
• Einige politische Parteien und Staatsoberhäupter nutzen diese Anti-Desinformationsgesetze als Instrumente, um ihre Macht und ihren Einfluss gegenüber politischen Konkurrenten zu wahren.
• Bürgerrechts- und Lobbygruppen protestieren gegen Anti-Desinformations-Gesetze und betrachten diese als verfassungswidrig.
• Immer mehr Technologieunternehmen werden dafür bestraft, dass sie sich nicht an ihre Verhaltenskodizes gegen Desinformation halten.
• Big Tech verstärkt die Einstellung von Regulierungsexperten, um mögliche Schlupflöcher der Verhaltenskodizes gegen Desinformation zu untersuchen. Es können auch neuartige generative KI-Lösungen entwickelt werden, um Moderationsaktivitäten in großem Maßstab zu unterstützen.

Fragen zu berücksichtigen

• Wie könnten Anti-Desinformationsgesetze die Meinungsfreiheit verletzen?
• Welche anderen Möglichkeiten gibt es, wie Regierungen die Verbreitung von Fake News verhindern können?