જ્યારે શહેર રાજ્ય બને છે

ગ્રેટર શાંઘાઈની વસ્તી 20 મિલિયનને વટાવી ગઈ છે; મેક્સિકો સિટી અને મુંબઈ અંદાજે બીજા 20 મિલિયનનું ઘર છે. આ શહેરો વિશ્વના સમગ્ર રાષ્ટ્રો કરતા મોટા બની ગયા છે અને આશ્ચર્યજનક રીતે ઝડપી દરે વિકાસ કરવાનું ચાલુ રાખે છે. વિશ્વના મુખ્ય આર્થિક કેન્દ્રો તરીકે કાર્યરત, અને ગંભીર રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય રાજકીય ચર્ચાઓમાં સામેલ, આ શહેરોનો ઉદય તેઓ જે દેશોમાં છે તે દેશો સાથેના તેમના સંબંધોમાં પરિવર્તન, અથવા બહુ ઓછા પ્રશ્ન માટે દબાણ કરી રહ્યું છે.

વિશ્વના મોટા ભાગના મહાન શહેરો આજે અર્થશાસ્ત્રની દ્રષ્ટિએ તેમના રાષ્ટ્ર-રાજ્યથી અલગ રીતે કાર્ય કરે છે; આંતરરાષ્ટ્રીય રોકાણનો મુખ્ય પ્રવાહ હવે મોટા રાષ્ટ્રોને બદલે મોટા શહેરો વચ્ચે થાય છે: લંડનથી ન્યૂયોર્ક, ન્યૂયોર્કથી ટોક્યો, ટોક્યોથી સિંગાપોર.

 આ શક્તિનું મૂળ, અલબત્ત, ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરનું વિસ્તરણ છે. ભૂગોળમાં કદની બાબતો અને વિશ્વભરના મહાન શહેરોએ આને માન્યતા આપી છે. તેઓ વધતી જતી શહેરી વસ્તીને પહોંચી વળવા નક્કર પરિવહન અને આવાસનું માળખું બનાવવા અને વિકસાવવા માટે રાષ્ટ્રીય બજેટના શેર વધારવા માટે ઝુંબેશ ચલાવે છે.

આમાં, આજના શહેરના લેન્ડસ્કેપ્સ રોમ, એથેન્સ, સ્પાર્ટા અને બેબીલોન જેવા શહેર રાજ્યોની યુરોપિયન પરંપરાની યાદ અપાવે છે, જે સત્તા, સંસ્કૃતિ અને વેપારના કેન્દ્રો હતા.

તે સમયે, શહેરોના ઉદયને કારણે કૃષિ અને નવીનતાના ઉદયને ફરજ પડી હતી. શહેરના કેન્દ્રો સમૃદ્ધિ અને સુખી નિવાસનું મૂળ બની ગયા કારણ કે વધુને વધુ લોકો તેમની તરફ આકર્ષાયા. 18મી સદીમાં, વિશ્વની 3% વસ્તી શહેરોમાં રહેતી હતી. 19મી સદીમાં આ વધીને 14% થઈ ગયું. 2007 સુધીમાં આ આંકડો વધીને 50% થયો અને 80 સુધીમાં 2050% થવાનો અંદાજ છે. વસ્તીના આ વધારાનો સ્વાભાવિક રીતે અર્થ એ થયો કે શહેરો મોટા થવા અને વધુ સારી રીતે કામ કરવાના હતા.

શહેરો અને તેમના દેશ વચ્ચેના સંબંધોમાં પરિવર્તન

આજે, વિશ્વના ટોચના 25 શહેરો વિશ્વની અડધાથી વધુ સંપત્તિ ધરાવે છે. ભારત અને ચીનના પાંચ સૌથી મોટા શહેરો હવે તે દેશોની સંપત્તિમાં 50% હિસ્સો ધરાવે છે. જાપાનમાં નાગોયા-ઓસાકા-ક્યોટો-કોબેની 60 સુધીમાં વસ્તી 2015 મિલિયન થવાની ધારણા છે અને તે જાપાનનું અસરકારક પાવર હાઉસ હશે જ્યારે મુંબઈની વચ્ચે ઝડપથી વિકસતા શહેરી વિસ્તારોમાં પણ વધુ મોટા પાયા પર સમાન અસર જોવા મળી રહી છે. અને દિલ્હી.

અંદર માટેeign બાબતો લેખ "ધ નેક્સ્ટ બિગ થિંગ: ન્યુઓમીડિએવલિઝમ," પરાગ ખન્ના, ન્યૂ અમેરિકા ફાઉન્ડેશન ખાતે ગ્લોબલ ગવર્નન્સ ઇનિશિયેટિવના ડિરેક્ટર, દલીલ કરે છે કે આ ભાવના પાછા આવવાની જરૂર છે. "આજે માત્ર 40 શહેર-પ્રદેશો વિશ્વની અર્થવ્યવસ્થાનો બે તૃતીયાંશ હિસ્સો ધરાવે છે અને તેની નવીનતાનો 90 ટકા હિસ્સો ધરાવે છે," તે નોંધે છે, "મધ્ય યુગના ઉત્તરાર્ધમાં સારી રીતે સજ્જ ઉત્તર અને બાલ્ટિક સમુદ્રના વેપાર કેન્દ્રોના શક્તિશાળી હેન્સેટિક નક્ષત્ર, હેમ્બર્ગ અને દુબઈ જેવા શહેરો વ્યાપારી જોડાણો બનાવે છે અને સમગ્ર આફ્રિકામાં "ફ્રી ઝોન"નું સંચાલન કરે છે, જેમ કે દુબઈ પોર્ટ્સ વર્લ્ડ બનાવી રહ્યું છે તે રીતે પુનર્જન્મ થશે. સાર્વભૌમ સંપત્તિ ભંડોળ અને ખાનગી લશ્કરી ઠેકેદારોમાં ઉમેરો, અને તમારી પાસે નિયોમિડિયલ વિશ્વના ચપળ ભૌગોલિક રાજકીય એકમો છે."

આ સંદર્ભમાં, શહેરો પૃથ્વી પર સૌથી વધુ સુસંગત સરકારી માળખું અને સૌથી વધુ વસવાટ ધરાવતું રહ્યું છે: સીરિયાની રાજધાની-શહેર દમાસ્કસ 6300 બીસીઇથી સતત કબજે કરવામાં આવ્યું છે. વૈશ્વિક આર્થિક પતન પછી આ સાતત્ય, વૃદ્ધિ અને તાજેતરની અસ્થિરતા અને ફેડરલ સરકારોની ઘટતી જતી અસરકારકતાને કારણે, શહેરો પર ધ્યાન વધુ વધ્યું છે. તેમની વધતી જતી વસ્તી અને તેના માટે જરૂરી તમામ અર્થશાસ્ત્ર અને રાજકારણનું રક્ષણ કેવી રીતે કરવું, તે ઉકેલવા માટે એક ગંભીર સમસ્યા બની જાય છે.

દલીલ એવી છે કે જો રાષ્ટ્રીય નીતિઓ – ની સુધારણા માટે અમલમાં મૂકાયેલ પ્રથાઓનો સમૂહ સમગ્ર રાષ્ટ્ર તેના ચોક્કસ પાસાને બદલે - ટોરોન્ટો અને મુંબઈ જેવા વિકસતા શહેરી કેન્દ્રો માટે માર્ગ-અવરોધ બની જાય છે, તો શું તે જ શહેરોને તેમની સ્વતંત્રતાની મંજૂરી આપવી જોઈએ નહીં?

રિચાર્ડ સ્ટ્રેન, યુનિવર્સિટી ઓફ ટોરોન્ટોના ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ પોલિટિકલ સાયન્સ એન્ડ સ્કૂલ ઓફ પબ્લિક પોલિસી એન્ડ ગવર્નન્સના પ્રોફેસર એમેરિટસ સમજાવે છે કે "શહેરો વધુ અગ્રણી છે કારણ કે સમગ્ર દેશના પ્રમાણમાં, શહેરો વધુ ઉત્પાદક છે. તેઓ રાષ્ટ્રની વ્યક્તિ દીઠ ઉત્પાદકતા કરતાં ઘણું વધારે ઉત્પાદન કરી રહ્યાં છે. તેથી તેઓ એવી દલીલ કરી શકે છે કે તેઓ દેશના આર્થિક મોટર છે.

1993 માં વિદેશી બાબતોના “પ્રાંતીય રાજ્યનો ઉદય” શીર્ષક ધરાવતા લેખમાં એવું પણ સૂચવવામાં આવ્યું હતું કે “રાષ્ટ્ર રાજ્ય આજના સરહદવિહીન વિશ્વ પર પ્રભુત્વ ધરાવતી આર્થિક પ્રવૃત્તિના પ્રવાહને સમજવા અને તેનું સંચાલન કરવા માટે એક નિષ્ક્રિય એકમ બની ગયું છે. નીતિ નિર્માતાઓ, રાજકારણીઓ અને કોર્પોરેટ મેનેજરોને "પ્રાંતીય રાજ્યો" - વિશ્વના કુદરતી આર્થિક ક્ષેત્રોને જોવાથી ફાયદો થશે - પછી ભલે તે પરંપરાગત રાજકીય સીમાઓની અંદર અથવા તેની બહાર આવતા હોય."

ત્યારે શું એવી દલીલ કરી શકાય કે લંડન અને શાંઘાઈમાં એક રાષ્ટ્રીય સરકાર માટે તેઓને જોઈતી સંપૂર્ણ સચેતતા સાથે સંભાળવા માટે ઘણું બધું થઈ રહ્યું છે? સ્વતંત્ર રીતે, "શહેર-રાજ્યો" પાસે તેઓ સ્થિત છે તેવા વિશાળ પ્રદેશોને બદલે વસ્તીના તેમના ખૂણાના સામાન્ય હિતો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાની ક્ષમતા હશે.

આ વિદેશી બાબતોના લેખ આ વિચાર સાથે સમાપ્ત થાય છે કે "તેમના ઉપભોગ, ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને વ્યાવસાયિક સેવાઓના કાર્યક્ષમ સ્કેલ સાથે, પ્રદેશના રાજ્યો વૈશ્વિક અર્થતંત્રમાં આદર્શ પ્રવેશ માર્ગો બનાવે છે. જો ઈર્ષ્યાભર્યા સરકારી દખલ વિના તેમના પોતાના આર્થિક હિતોને અનુસરવાની મંજૂરી આપવામાં આવે, તો આ વિસ્તારોની સમૃદ્ધિ આખરે છલકાઈ જશે.

જો કે, પ્રોફેસર સ્ટ્રેન હાઇલાઇટ કરે છે કે શહેર-રાજ્યનો ખ્યાલ "વિચારવા માટે રસપ્રદ છે પરંતુ તાત્કાલિક વાસ્તવિકતા નથી," મુખ્યત્વે કારણ કે તે બંધારણીય રીતે મર્યાદિત રહે છે. કેનેડિયન બંધારણની કલમ 92 (8) કહે છે કે શહેરો પ્રાંતના સંપૂર્ણ નિયંત્રણ હેઠળ છે તે કેવી રીતે તે પ્રકાશિત કરે છે.

"એક દલીલ છે કે ટોરોન્ટો એક પ્રાંત બનવું જોઈએ કારણ કે તેને પ્રાંત અથવા તો ફેડરલ સરકાર પાસેથી પૂરતા સંસાધનો મળતા નથી, જે તેને સારી રીતે ચલાવવા માટે જરૂરી છે. હકીકતમાં, તે મેળવે છે તેના કરતાં ઘણું વધારે પાછું આપે છે,” પ્રોફેસર સ્ટ્રેન સમજાવે છે. 

એવા પુરાવા છે કે શહેરો એવા કાર્યો કરવા સક્ષમ છે જે રાષ્ટ્રીય સરકારો સ્થાનિક સ્તરે કરશે અથવા કરી શકશે નહીં. લંડનમાં કન્જેશન ઝોન અને ન્યુયોર્કમાં ફેટ ટેક્સની રજૂઆત આવા બે ઉદાહરણો છે. C40 સિટીઝ ક્લાઈમેટ લીડરશીપ ગ્રુપ એ વિશ્વની મેગાસિટીઝનું નેટવર્ક છે જે ગ્લોબલ વોર્મિંગની અસરોને ઘટાડવા માટે પગલાં લે છે. આબોહવા પરિવર્તનની ઝુંબેશમાં પણ, શહેરો રાષ્ટ્રીય સરકારો કરતાં વધુ કેન્દ્રિય ભૂમિકા નિભાવી રહ્યાં છે.

શહેરોની મર્યાદાઓ

તેમ છતાં શહેરો "વિશ્વની મોટાભાગની પ્રણાલીઓમાં આપણે આપણા બંધારણો અને કાયદાઓનું આયોજન કર્યું છે તે રીતે મર્યાદિત છે," પ્રોફેસર સ્ટ્રેન કહે છે. તેઓ 2006ના સિટી ઓફ ટોરોન્ટો એક્ટનું ઉદાહરણ આપે છે જેણે ટોરોન્ટોને અમુક સત્તાઓ આપી હતી જે તેની પાસે ન હતી, જેમ કે નવા સ્ત્રોતોમાંથી આવક મેળવવા માટે નવા કર વસૂલવાની ક્ષમતા. જોકે, પ્રાંત અધિકારી દ્વારા તેને નકારી કાઢવામાં આવ્યો હતો.

પ્રોફેસર સ્ટ્રેન કહે છે, "આપણે [શહેર-રાજ્યો અસ્તિત્વમાં છે] માટે સરકારની અલગ સિસ્ટમ અને કાયદાઓ અને જવાબદારીઓનું અલગ સંતુલન હોવું જોઈએ." તે ઉમેરે છે કે "તે થઈ શકે છે. શહેરો દરેક સમયે મોટા અને મોટા બની રહ્યા છે," પરંતુ "જ્યારે તે થશે ત્યારે વિશ્વ અલગ હશે. કદાચ શહેરો દેશો પર કબજો કરી લેશે. કદાચ તે વધુ તાર્કિક છે.”

એ નોંધવું અગત્યનું છે કે સ્વતંત્ર શહેરો આજે વૈશ્વિક વ્યવસ્થાનો ભાગ છે. વેટિકન અને મોનાકો સાર્વભૌમ શહેરો છે. હેમ્બર્ગ અને બર્લિન એવા શહેરો છે જે રાજ્યો પણ છે. સિંગાપોર કદાચ આધુનિક પ્રદેશ-રાજ્યનું શ્રેષ્ઠ ઉદાહરણ છે કારણ કે પિસ્તાલીસ વર્ષોમાં, સિંગાપોરની સરકારે તે કરવા માટે યોગ્ય નીતિ માળખામાં ઉત્સુક રસ લઈને એક મહાન શહેરનું સફળતાપૂર્વક શહેરીકરણ કરવામાં સફળ રહી છે. આજે તે એક શહેર રાજ્ય મોડેલ રજૂ કરે છે જેણે તેની વિવિધ સાંસ્કૃતિક વસ્તી માટે એશિયામાં ઉચ્ચતમ જીવનધોરણનું નિર્માણ કર્યું છે. તેની કુલ વસ્તીના 65% લોકો ઇન્ટરનેટની ઍક્સેસ ધરાવે છે અને તે માથાદીઠ સૌથી વધુ જીડીપી સાથે વિશ્વની 20મી સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થા ધરાવે છે. તેણે ઈકો પાર્ક્સ અને વર્ટિકલ અર્બન ફાર્મ્સ જેવી ગ્રીન પહેલમાં મોટી નવીન સફળતાઓ હાંસલ કરી છે, નિયમિતપણે બજેટ સરપ્લસ જોયો છે અને વિશ્વમાં 6થું સૌથી વધુ સરેરાશ આયુષ્ય ધરાવે છે.  

રાજ્ય અને ફેડરલ સંબંધો દ્વારા અનિયંત્રિત અને તેના નાગરિકોની તાત્કાલિક જરૂરિયાતોને પ્રતિસાદ આપવા સક્ષમ, સિંગાપોર ન્યુ યોર્ક, શિકાગો, લંડન, બાર્સેલોના અથવા ટોરોન્ટો જેવા શહેરો માટે તે જ દિશામાં આગળ વધવાની સંભાવના બનાવે છે. શું 21મી સદીના શહેરો સ્વતંત્ર થઈ શકશે? અથવા સિંગાપોર એક સુખદ અપવાદ છે, જે મહાન વંશીય તણાવમાંથી બહાર આવ્યું છે અને તેના ટાપુ સ્થાન દ્વારા જ શક્ય છે?

"અમે વધુને વધુ ઓળખી રહ્યા છીએ કે તેઓ આપણા સાંસ્કૃતિક જીવનમાં અને આપણા સામાજિક જીવન અને આપણા આર્થિક જીવનમાં કેટલા મહત્વપૂર્ણ અને મહત્વપૂર્ણ છે. અમારે તેમના પર વધુ ધ્યાન આપવાની જરૂર છે, પરંતુ મને નથી લાગતું કે કોઈ ઉચ્ચ સ્તરનું સરકારી સ્તર તેમને મંજૂરી આપશે," પ્રોફેસર સ્ટ્રેન કહે છે.

કદાચ આ એટલા માટે છે કારણ કે ટોરોન્ટો અથવા શાંઘાઈ જેવા મહાનગરો આર્થિક રીતે ગતિશીલ રાષ્ટ્રીય કેન્દ્ર માટેનું કેન્દ્રબિંદુ છે. તેથી, તે રાષ્ટ્રીય ક્ષેત્રના વ્યાપકપણે ફાયદાકારક, કાર્યાત્મક અને અર્થપૂર્ણ એકમ તરીકે સેવા આપે છે. આ કેન્દ્રીય મહાનગર વિના, બાકીનો પ્રાંત અને ખુદ રાષ્ટ્ર પણ અવશેષ બની શકે છે.