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Notre futur est urbain : Future of Cities P1

David Tal, éditeur, futuriste
@DavidTalWrites
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Mardi, 09 / 15 / 2020 - 09: 10

Les villes sont l'endroit où la majeure partie de la richesse mondiale est générée. Les villes décident souvent du sort des élections. Les villes définissent et contrôlent de plus en plus les flux de capitaux, de personnes et d'idées entre les pays.

Les villes sont l'avenir des nations.

Cinq personnes sur dix vivent déjà dans une ville, et si ce chapitre de la série continue d'être lu jusqu'en 2050, ce nombre passera à neuf sur 10. Dans la brève histoire collective de l'humanité, nos villes sont peut-être notre innovation la plus importante à ce jour, mais nous n'avons fait qu'effleurer la surface de ce qu'ils peuvent devenir. Dans cette série sur l'avenir des villes, nous explorerons comment les villes évolueront au cours des prochaines décennies. Mais d'abord, un peu de contexte.

Quand on parle de la croissance future des villes, tout est question de chiffres.

La croissance imparable des villes

En 2016, plus de la moitié de la population mondiale vit dans les villes. En 2050, près de 70 pour cent du monde vivra dans les villes et près de 90 % en Amérique du Nord et en Europe. Pour une meilleure idée de l'échelle, considérez ces chiffres de l'ONU:

Chaque année, 65 millions de personnes rejoignent la population urbaine mondiale.
Combiné avec la croissance démographique mondiale prévue, 2.5 milliards de personnes devraient s'installer dans des environnements urbains d'ici 2050, dont 90 % de cette croissance provenant de l'Afrique et de l'Asie.
L'Inde, la Chine et le Nigéria devraient représenter au moins 37 % de cette croissance projetée, l'Inde ajoutant 404 millions de citadins, la Chine 292 millions et le Nigéria 212 millions.
Jusqu'à présent, la population urbaine mondiale a explosé, passant de seulement 746 millions en 1950 à 3.9 milliards en 2014. La population urbaine mondiale devrait augmenter et dépasser les six milliards d'ici 2045.

Pris ensemble, ces points décrivent un changement géant et collectif dans les préférences de vie de l'humanité vers la densité et la connexion. Mais quelle est la nature des jungles urbaines vers lesquelles gravitent tous ces gens ?

L'essor de la mégapole

Au moins 10 millions de citadins vivant ensemble représentent ce qui est maintenant défini comme la mégapole moderne. En 1990, il n'existait que 10 mégapoles dans le monde, abritant collectivement 153 millions de personnes. En 2014, ce nombre est passé à 28 mégapoles abritant 453 millions de personnes. Et d'ici 2030, l'ONU projette au moins 41 mégapoles dans le monde. La carte ci-dessous des médias Bloomberg dépeint la répartition des mégapoles de demain :

Ce qui pourrait surprendre certains lecteurs, c'est que la majorité des mégapoles de demain ne se trouveront pas en Amérique du Nord. En raison du déclin de la population en Amérique du Nord (décrit dans notre Avenir de la population humaine série), il n'y aura pas assez de monde pour faire entrer les villes américaines et canadiennes dans le territoire des mégapoles, à l'exception des villes déjà importantes de New York, Los Angeles et Mexico.

Pendant ce temps, la croissance démographique sera plus que suffisante pour alimenter les mégapoles asiatiques jusque dans les années 2030. Déjà, en 2016, Tokyo occupe la première place avec 38 millions de citadins, suivi de Delhi avec 25 millions et de Shanghai avec 23 millions.

Chine : Urbaniser à tout prix

L'exemple le plus impressionnant d'urbanisation et de construction de mégapoles est ce qui se passe en Chine.

En mars 2014, le Premier ministre chinois, Li Keqiang, a annoncé la mise en œuvre du « Plan national sur la nouvelle urbanisation ». Il s'agit d'une initiative nationale dont l'objectif est de faire migrer 60 % de la population chinoise vers les villes d'ici 2020. Avec environ 700 millions de personnes vivant déjà dans les villes, cela impliquerait de déplacer 100 millions de personnes supplémentaires hors de leurs communautés rurales vers de nouveaux développements urbains dans moins plus d'une décennie.

En fait, la pièce maîtresse de ce plan consiste à intégrer sa capitale, Pékin, à la ville portuaire de Tianjin, et à la province du Hebei dans son ensemble, pour créer un territoire d'une densité tentaculaire. supercité nommée, Jing-Jin-Ji. Prévu pour englober plus de 132,000 130 kilomètres carrés (à peu près la taille de l'État de New York) et abriter plus de XNUMX millions de personnes, cet hybride ville-région sera le plus grand du genre au monde et dans l'histoire.

Le moteur de ce plan ambitieux est de stimuler la croissance économique de la Chine dans le contexte d'une tendance actuelle qui voit sa population vieillissante commencer à ralentir l'ascension économique relativement récente du pays. En particulier, la Chine veut stimuler la consommation intérieure de biens afin que son économie soit moins dépendante des exportations pour se maintenir à flot.

En règle générale, les populations urbaines ont tendance à consommer beaucoup plus que les populations rurales, et selon le Bureau national chinois des statistiques, c'est parce que les citadins gagnent 3.23 fois plus que ceux des zones rurales. Pour mettre en perspective, l'activité économique liée à la consommation des consommateurs au Japon et aux États-Unis représentait 61 et 68 % de leurs économies respectives (2013). En Chine, ce nombre est plus proche de 45 %.

Par conséquent, plus la Chine peut urbaniser sa population rapidement, plus elle peut développer rapidement son économie de consommation intérieure et maintenir son économie globale en plein essor au cours de la prochaine décennie.

Ce qui alimente la marche vers l'urbanisation

Il n'y a pas de réponse unique expliquant pourquoi tant de gens choisissent les villes plutôt que les cantons ruraux. Mais ce sur quoi la plupart des analystes peuvent s'entendre, c'est que les facteurs qui font avancer l'urbanisation ont tendance à tomber dans l'un des deux thèmes suivants : l'accès et la connexion.

Commençons par l'accès. Sur le plan subjectif, il n'y a peut-être pas une grande différence dans la qualité de vie ou le bonheur que l'on peut ressentir en milieu rural par rapport à un milieu urbain. En fait, certains préfèrent de loin le style de vie rural tranquille à la jungle urbaine animée. Cependant, lorsque l'on compare les deux en termes d'accès aux ressources et aux services, tels que l'accès à des écoles, des hôpitaux ou des infrastructures de transport de meilleure qualité, les zones rurales sont désavantagées quantifiables.

Un autre facteur évident poussant les gens vers les villes est l'accès à une richesse et à une diversité d'opportunités d'emploi qui n'existent pas dans les zones rurales. En raison de cette disparité d'opportunités, l'écart de richesse entre les citadins et les ruraux est substantiel et croissant. Ceux qui sont nés en milieu rural ont simplement plus de chances d'échapper à la pauvreté en migrant vers les villes. Cette évasion dans les villes est souvent qualifiée de 'vol rural.'

Et en tête de ce vol se trouvent les Millennials. Comme expliqué dans notre série sur l'avenir de la population humaine, les jeunes générations, en particulier les millénaires et bientôt les centenaires, gravitent vers le mode de vie plus urbanisé. Semblable à la fuite rurale, la génération Y est également en tête du peloton 'vol de banlieue' en modes de vie urbains plus compacts et pratiques.

Mais pour être juste, il y a plus de motivations pour les Millennials qu'une simple attirance pour la grande ville. En moyenne, les études montrent que leurs perspectives de richesse et de revenus sont nettement inférieures à celles des générations précédentes. Et ce sont ces modestes perspectives financières qui influent sur leurs choix de vie. Par exemple, les milléniaux préfèrent louer, utiliser les transports en commun et fréquenter des fournisseurs de services et de divertissements accessibles à pied, plutôt que de posséder une hypothèque et une voiture et de parcourir de longues distances jusqu'au supermarché le plus proche - des achats et des activités qui étaient courants pour leur parents et grands-parents plus aisés.

D'autres facteurs liés à l'accès comprennent :

Les retraités réduisent la taille de leurs maisons de banlieue pour des appartements urbains moins chers ;
Un flot d'argent étranger affluant sur les marchés immobiliers occidentaux à la recherche d'investissements sûrs ;
Et dans les années 2030, d'énormes vagues de réfugiés climatiques (provenant en grande partie de pays en développement) fuyant les environnements ruraux et urbains où les infrastructures de base ont succombé aux éléments. Nous en discutons en détail dans notre L'avenir du changement climatique série.

Pourtant, le facteur le plus important qui alimente l'urbanisation est peut-être le thème de la connexion. Gardez à l'esprit que ce ne sont pas seulement les ruraux qui s'installent dans les villes, ce sont aussi les citadins qui s'installent dans des villes toujours plus grandes ou mieux conçues. Les personnes ayant des rêves ou des compétences spécifiques sont attirées par les villes ou les régions où il y a une plus grande concentration de personnes qui partagent leurs passions. un rythme plus rapide.

Par exemple, un innovateur technologique ou scientifique aux États-Unis, quelle que soit la ville dans laquelle il vit actuellement, se sentira attiré par les villes et régions favorables à la technologie, telles que San Francisco et la Silicon Valley. De même, un artiste américain finira par graviter vers des villes culturellement influentes, comme New York ou Los Angeles.

Tous ces facteurs d'accès et de connexion alimentent le boom des copropriétés qui construisent les futures mégalopoles du monde.

Les villes sont le moteur de l'économie moderne

Un facteur que nous avons omis de la discussion ci-dessus est de savoir comment, au niveau national, les gouvernements préfèrent investir la part du lion des recettes fiscales dans les zones plus densément peuplées.

Le raisonnement est simple : investir dans les infrastructures industrielles ou urbaines et la densification offre un meilleur retour sur investissement que de soutenir les régions rurales. Aussi bien, Des études ont montré que doubler la densité de population d'une ville augmente la productivité entre 28 et XNUMX %. De même, l'économiste Edward Glaeser observée que les revenus par habitant dans les sociétés majoritairement urbaines du monde sont quatre fois supérieurs à ceux des sociétés majoritairement rurales. Et un rapport par McKinsey and Company a déclaré que les villes en croissance pourraient générer 30 billions de dollars par an dans l'économie mondiale d'ici 2025.

Globalement, une fois que les villes atteignent un certain niveau de taille de population, de densité, de proximité physique, elles commencent à faciliter l'échange humain d'idées. Cette facilité de communication accrue permet des opportunités et des innovations au sein des entreprises et entre elles, créant des partenariats et des startups, ce qui génère de nouvelles richesses et des capitaux pour l'économie dans son ensemble.

L'influence politique croissante des grandes villes

Le bon sens s'ensuit qu'à mesure que les villes commenceront à absorber un pourcentage toujours plus grand de la population, elles commenceront également à commander un pourcentage toujours plus grand de la base électorale. Autrement dit : d'ici deux décennies, les électeurs urbains seront étonnamment plus nombreux que les électeurs ruraux. Une fois que cela se produira, les priorités et les ressources passeront des communautés rurales aux communautés urbaines à un rythme de plus en plus rapide.

Mais peut-être que l'impact le plus profond que ce nouveau bloc de vote urbain facilitera est de voter avec plus de pouvoir et d'autonomie pour leurs villes.

Alors que nos villes restent aujourd'hui sous la coupe des législateurs étatiques et fédéraux, leur croissance continue en mégalopoles viables dépend entièrement de l'obtention de pouvoirs accrus en matière de fiscalité et de gestion délégués par ces niveaux supérieurs de gouvernement. Une ville de 10 millions d'habitants ou plus ne peut pas fonctionner efficacement si elle a constamment besoin de l'approbation des niveaux supérieurs de gouvernement pour procéder aux dizaines à centaines de projets d'infrastructure et d'initiatives qu'elle gère quotidiennement.

Nos principales villes portuaires, en particulier, gèrent d'énormes flux de ressources et de richesses provenant des partenaires commerciaux mondiaux de leur pays. Pendant ce temps, la capitale de chaque nation est déjà au point zéro (et dans certains cas, les dirigeants internationaux) où il s'agit de mettre en œuvre des initiatives gouvernementales liées à la réduction de la pauvreté et de la criminalité, au contrôle des pandémies et à la migration, au changement climatique et à la lutte contre le terrorisme. À bien des égards, les mégapoles d'aujourd'hui agissent déjà comme des micro-États mondialement reconnus, semblables aux cités-États italiennes de la Renaissance ou à Singapour aujourd'hui.

Le côté obscur des mégalopoles en croissance

Avec tous ces éloges élogieux des villes, nous serions négligents si nous ne mentionnions pas les inconvénients de ces métropoles. Mis à part les stéréotypes, le plus grand danger auquel les mégapoles sont confrontées dans le monde est la croissance des bidonvilles.

Selon à ONU-Habitat, un bidonville est défini comme "un établissement avec un accès insuffisant à l'eau potable, à l'assainissement et à d'autres infrastructures essentielles, ainsi qu'un logement médiocre, une forte densité de population et l'absence de régime légal d'occupation du logement". ETH Zurich étendu sur cette définition pour ajouter que les bidonvilles peuvent également présenter « des structures de gouvernance faibles ou absentes (du moins de la part des autorités légitimes), une insécurité juridique et physique généralisée et un accès souvent extrêmement limité à l'emploi formel ».

Le problème est qu'à ce jour (2016), environ un milliard de personnes dans le monde vivent dans ce qui peut être défini comme un bidonville. Et au cours des une à deux prochaines décennies, ce nombre devrait augmenter de façon spectaculaire pour trois raisons : les populations rurales excédentaires à la recherche d'un emploi (lire notre Avenir du travail série), les catastrophes environnementales causées par le changement climatique (lire notre L'avenir du changement climatique série) et les futurs conflits au Moyen-Orient et en Asie concernant l'accès aux ressources naturelles (encore une fois, la série sur le changement climatique).

En se concentrant sur le dernier point, les réfugiés des régions déchirées par la guerre en Afrique, ou plus récemment en Syrie, sont contraints à des séjours prolongés dans des camps de réfugiés qui, à toutes fins pratiques, ne sont pas différents d'un bidonville. Pire, selon le HCR, le séjour moyen dans un camp de réfugiés peut aller jusqu'à 17 ans.

Ces camps, ces bidonvilles, leurs conditions restent chroniquement pauvres parce que les gouvernements et les ONG estiment que les conditions qui les font se gonfler de population (catastrophes environnementales et conflits) ne sont que temporaires. Mais la guerre syrienne a déjà cinq ans, depuis 2016, sans fin en vue. Certains conflits en Afrique durent depuis bien plus longtemps. Compte tenu de la taille de leurs populations dans l'ensemble, on peut avancer qu'elles représentent une version alternative des mégapoles de demain. Et si les gouvernements ne les traitent pas en conséquence, en finançant des infrastructures et des services appropriés pour développer progressivement ces bidonvilles en villages et villes permanents, alors la croissance de ces bidonvilles conduira à une menace plus insidieuse.

Si rien n'est fait, les mauvaises conditions des bidonvilles en croissance peuvent s'étendre, provoquant diverses menaces politiques, économiques et sécuritaires pour les nations dans leur ensemble. Par exemple, ces bidonvilles sont un terreau idéal pour l'activité criminelle organisée (comme on le voit dans les favelas de Rio De Janeiro, au Brésil) et le recrutement terroriste (comme on le voit dans les camps de réfugiés en Irak et en Syrie), dont les participants peuvent causer des ravages dans le villes dont ils sont voisins. De même, les mauvaises conditions de santé publique de ces bidonvilles sont un terreau idéal pour une gamme d'agents pathogènes infectieux qui se propagent rapidement. Au total, les menaces à la sécurité nationale de demain pourraient provenir de ces futurs méga-bidonvilles où il y a un vide de gouvernance et d'infrastructures.

Concevoir la ville du futur

Qu'il s'agisse de migration normale ou de réfugiés climatiques ou de conflits, les villes du monde entier se préparent sérieusement à l'afflux de nouveaux résidents qu'elles s'attendent à installer à l'intérieur de leur ville au cours des prochaines décennies. C'est pourquoi les urbanistes avant-gardistes conçoivent déjà de nouvelles stratégies pour planifier la croissance durable des villes de demain. Nous plongerons dans l'avenir de l'urbanisme dans le chapitre deux de cette série.