Global Gateway inicijativa: EU-ova strategija razvoja globalne infrastrukture

• Autor:
• ime autora

  Quantumrun Foresight
• Kolovoz 12, 2022

Sažetak uvida

Inicijativa Global Gateway Europske unije (EU) veliki je napor za poboljšanje svjetske infrastrukture, s fokusom na digitalni, energetski, prometni i zdravstveni sektor. Cilj mu je mobilizirati značajna ulaganja do 2027., potičući partnerstva koja naglašavaju demokratske vrijednosti, održivost i globalnu sigurnost. Ova je inicijativa usmjerena na jačanje gospodarskih i političkih veza na globalnoj razini, nudeći transformativne prednosti u obrazovanju, zdravstvenoj skrbi i gospodarskim mogućnostima.

Kontekst inicijative Global Gateway

Inicijativa Global Gateway, pokrenuta u prosincu 2021., predlaže prijeko potrebna ulaganja u svjetsku infrastrukturu koja ima potencijal donijeti trajne promjene u mnoge zemlje u razvoju. Inicijativa ima brojne ciljeve, od povećanja digitalne povezanosti do promicanja demokratskih vrijednosti za politički i gospodarski razvoj. 

Inicijativa Global Gateway potiče pametna, čista i sigurna partnerstva u digitalnim, energetskim, transportnim, zdravstvenim, obrazovnim i istraživačkim sustavima diljem svijeta. Inicijativa će mobilizirati do 316 milijardi USD ulaganja između 2021. i 2027. Cilj je povećati ulaganja koja promiču demokratske vrijednosti i visoke standarde, dobro upravljanje i transparentnost, ravnopravna partnerstva, održivost i globalnu sigurnost. Bit će uključeno nekoliko ključnih igrača, uključujući EU, države članice sa svojim financijskim i razvojnim institucijama (npr. Europska investicijska banka (EIB) i Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD)), te sektor privatnih ulaganja. Radeći s Team Europe na terenu, izaslanstva EU-a pomoći će identificirati i koordinirati projekte u partnerskim zemljama.

Međuvladine agencije i neprofitne organizacije poput Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju (NDICI) - Globalna Europa, InvestEU i programa EU-a za istraživanje i inovacije Horizon Europe pomoći će u usmjeravanju ulaganja u prioritetna područja, uključujući internetsku povezanost. Konkretno, Europski fond za održivi razvoj (EFSD) dodijelit će do 142 milijarde USD za zajamčena ulaganja u infrastrukturne projekte, s do 19 milijardi USD bespovratnih sredstava iz EU-a. Global Gateway se nadovezuje na uspjehe Strategije povezivanja EU-Azija iz 2018. i ekonomskih i investicijskih planova za zapadni Balkan. Ova je inicijativa usklađena s Agendom Ujedinjenih naroda do 2030., ciljevima održivog razvoja (SDG) i Pariškim sporazumom.

Razarajući učinak

U Africi, ulaganja i obveze EU-a, kao što je najavljeno na samitu EU-a i Afričke unije, imaju za cilj podržati održivi razvoj kontinenta. U Latinskoj Americi, projekti poput sustava podmorskih kabela BELLA, koji povezuje Europu i Latinsku Ameriku, ne samo da jačaju digitalnu infrastrukturu, već i jačaju gospodarske i političke veze. U kontekstu pandemije COVID-19 takve su inicijative postale hitne, osobito u ubrzavanju digitalne tranzicije i podržavanju globalnih zdravstvenih projekata, uključujući telezdravstvene usluge koje nadilaze granice.

Inicijativa pomaže EU-u u ispunjavanju njegovih međunarodnih obveza, posebno u financiranju klimatskih promjena, pomažući zemljama partnerima u njihovim naporima za održivi razvoj. Nadalje, otvara vrata europskim industrijama za pristup tržištima u nastajanju, potencijalno potičući gospodarstva država članica EU-a. Ovo širenje može dovesti do gospodarskog rasta u partnerskim zemljama, služeći kao značajan aspekt vanjske politike EU-a. Osim toga, u geopolitičkoj areni, inicijativa unapređuje položaj EU-a u globalnoj infrastrukturnoj konkurenciji.

Ulaganjem u različite regije i partnerstvom s njima, EU se može postaviti kao ključni igrač u oblikovanju standarda globalne povezanosti i infrastrukture. Ova uloga ne samo da pojačava njegovu političku moć, već također omogućuje širenje njegovih vrijednosti i modela upravljanja. Štoviše, razvoj infrastrukture, poput digitalne povezanosti, može imati transformativne učinke na društva, omogućujući bolji pristup obrazovanju, zdravstvenoj skrbi i gospodarskim mogućnostima. 

Implikacije inicijative Global Gateway

Šire implikacije inicijative Global Gateway mogu uključivati: 

• EU objedinjuje sve svoje razvojne projekte u jedan sveobuhvatni okvir, što rezultira učinkovitostima i boljim političkim pozicioniranjem.
• Industrijski sektori EU-a, uključujući proizvodnju i građevinarstvo, imaju najviše koristi od ovih ulaganja, što rezultira povećanjem zaposlenosti i ulaganja u tehnologiju.
• Izravna konkurencija kineskoj inicijativi Pojas i put, koja također ima za cilj ulaganje u strategije razvoja infrastrukture na globalnoj razini.
• Povećana suradnja između EU-a i partnerskih zemalja u ispunjavanju obećanja o emisijama stakleničkih plinova kroz razvoj i provedbu zelenih tehnologija.
• Tvrtke mijenjaju prioritete svojih politika zaštite okoliša, društva i upravljanja (ESG) nakon sudjelovanja u projektima Global Gateway.
• Zemlje u razvoju doživljavaju veća izravna strana ulaganja za potporu lokalnom gospodarstvu i razvoju infrastrukture, kao i veću potencijalnu izloženost mogućnostima izvoza na tržištima EU-a.

Pitanja za razmatranje

• Što mislite kako će inače ova inicijativa koristiti zemljama u razvoju?
• S kojim se potencijalnim izazovima ova inicijativa može suočiti prilikom provedbe novih investicijskih inicijativa?