Жаһандық шлюз бастамасы: ЕО-ның жаһандық инфрақұрылымды дамыту стратегиясы

• автор:
• Автордың аты-жөні

  Кванттық болжау
• Тамыз 12, 2022

Түсінікті қорытынды

Еуропалық Одақтың (ЕО) жаһандық шлюз бастамасы цифрлық, энергетика, көлік және денсаулық сақтау секторларына назар аудара отырып, дүниежүзілік инфрақұрылымды жақсартуға бағытталған негізгі күш болып табылады. Ол 2027 жылға қарай демократиялық құндылықтарды, тұрақтылықты және жаһандық қауіпсіздікті баса көрсететін серіктестіктерді дамыта отырып, елеулі инвестицияларды жұмылдыруды мақсат етеді. Бұл бастама білім, денсаулық сақтау және экономикалық мүмкіндіктер салаларында трансформациялық артықшылықтарды ұсына отырып, жаһандық деңгейде экономикалық және саяси байланыстарды арттыруға дайын.

Ғаламдық шлюз бастамасының мәтінмәні

2021 жылдың желтоқсанында басталған «Global Gateway» бастамасы көптеген дамушы елдерге тұрақты өзгерістер әкелетін әлеуеті бар дүниежүзілік инфрақұрылымға аса қажетті инвестицияны ұсынады. Бұл бастама сандық байланысты арттырудан бастап саяси және экономикалық даму үшін демократиялық құндылықтарды ілгерілетуге дейінгі көптеген мақсаттарды көздейді. 

Ғаламдық шлюз бастамасы бүкіл әлем бойынша цифрлық, энергетикалық, көліктік, денсаулық сақтау, білім беру және зерттеу жүйелеріндегі ақылды, таза және қауіпсіз серіктестікті арттырады. Бастама 316 және 2021 жылдар аралығында 2027 миллиард долларға дейінгі инвестицияны жұмылдырады. Мақсат – демократиялық құндылықтар мен жоғары стандарттарды, тиімді басқару мен ашықтықты, тең құқылы серіктестіктерді, тұрақтылықты және жаһандық қауіпсіздікті ілгерілететін инвестицияларды ұлғайту. Бірнеше негізгі ойыншылар, соның ішінде ЕО, олардың қаржылық және даму институттары бар мүше мемлекеттер (мысалы, Еуропалық инвестициялық банк (ЕИБ) және Еуропалық қайта құру және даму банкі (ЕҚДБ)) және жеке инвестиция секторы тартылады. Еуропалық топпен жергілікті жерде жұмыс істей отырып, ЕО делегациялары серіктес елдердегі жобаларды анықтауға және үйлестіруге көмектеседі.

Көршілік, даму және халықаралық ынтымақтастық құралы (NDICI)-Global Europe, InvestEU және Еуропалық Одақтың Horizon Europe зерттеу және инновациялық бағдарламасы сияқты үкіметаралық агенттіктер мен коммерциялық емес ұйымдар басым салаларға, соның ішінде онлайн қосылымға тікелей инвестициялауға көмектеседі. Атап айтқанда, Еуропалық тұрақты даму қоры (EFSD) инфрақұрылымдық жобаларға кепілдік берілген инвестицияларға 142 миллиард долларға дейін, ЕО гранттық қаржыландыруы 19 миллиард долларға дейін бөледі. Жаһандық шлюз 2018 жылғы ЕО-Азия байланысы стратегиясының және Батыс Балқан елдерінің экономикалық және инвестициялық жоспарларының жетістіктеріне негізделеді. Бұл бастама Біріккен Ұлттар Ұйымының 2030 жылға дейінгі күн тәртібіне, оның Тұрақты даму мақсаттарына (SDG) және Париж келісіміне сәйкес келеді.

Деструктивті әсер

Африкада ЕО-Африка Одағы саммитінде жарияланған ЕО инвестициялары мен міндеттемелері континенттің тұрақты дамуын қолдауға бағытталған. Латын Америкасында Еуропа мен Латын Америкасын байланыстыратын BELLA суасты кабельдік жүйесі сияқты жобалар цифрлық инфрақұрылымды нығайтып қана қоймай, экономикалық және саяси байланыстарды нығайтады. COVID-19 пандемиясының контекстінде мұндай бастамалар, әсіресе цифрлық көшуді жеделдету және денсаулық сақтау саласындағы жаһандық жобаларды, соның ішінде шекарадан асатын телемедициналық қызметтерді қолдауда өзектілікке ие болды.

Бастама серіктес елдерге олардың тұрақты даму күш-жігеріне көмектесу арқылы ЕО-ға өзінің халықаралық міндеттемелерін орындауға, әсіресе климатты қаржыландыруға көмектеседі. Сонымен қатар, бұл еуропалық өнеркәсіптерге дамушы нарықтарға шығуға есік ашады, бұл ЕО мүше елдердің экономикасын әлеуетті түрде арттырады. Бұл кеңейту ЕО сыртқы саясатының маңызды аспектісі бола отырып, серіктес елдерде экономикалық өсуге әкелуі мүмкін. Бұған қоса, геосаяси аренада бұл бастама ЕО-ның жаһандық инфрақұрылымдық бәсекелестіктегі беделін арттырады.

Әртүрлі аймақтарға инвестиция салу және олармен серіктестік жасау арқылы ЕО өзін жаһандық байланыс пен инфрақұрылым стандарттарын қалыптастыруда негізгі ойыншы ретінде көрсете алады. Бұл рөл оның саяси ықпалын арттырып қана қоймайды, сонымен қатар оның құндылықтары мен басқару үлгілерін таратуға мүмкіндік береді. Сонымен қатар, цифрлық қосылым сияқты инфрақұрылымды дамыту білімге, денсаулық сақтауға және экономикалық мүмкіндіктерге қол жеткізуді жақсартуға мүмкіндік беретін қоғамға трансформациялық әсер етуі мүмкін. 

Global Gateway бастамасының салдары

Ғаламдық шлюз бастамасының кеңірек салдары мыналарды қамтуы мүмкін: 

• ЕО өзінің барлық даму жобаларын бір жалпы құрылымға біріктіреді, нәтижесінде тиімділік пен жақсы саяси позиция.
• ЕО-ның өнеркәсіп секторлары, соның ішінде өңдеу өнеркәсібі мен құрылыс, осы инвестициялардан ең көп пайда көреді, нәтижесінде жұмыспен қамту және технология инвестициялары ұлғайды.
• Қытайдың «Белдеу және жол» бастамасымен тікелей бәсекелестік, оның мақсаты да жаһандық деңгейде инфрақұрылымды дамыту стратегияларына инвестиция салу.
• Жасыл технологияларды әзірлеу және енгізу арқылы парниктік газдар шығарындылары бойынша міндеттемелерді орындау үшін ЕО мен серіктес елдер арасындағы ынтымақтастықты арттыру.
• Компаниялар Global Gateway жобаларына қатысқан кезде өздерінің экологиялық, әлеуметтік және басқару (ESG) саясаттарына басымдық береді.
• Жергілікті экономиканы және инфрақұрылымды дамытуды қолдау үшін, сондай-ақ ЕО нарықтарындағы экспорттық мүмкіндіктерге көбірек әлеуетті әсер ету үшін дамушы елдер көбірек тікелей шетелдік инвестицияларды бастан кешіруде.

Қарастырылатын сұрақтар

• Бұл бастаманың дамушы елдерге тағы қандай пайдасы бар деп ойлайсыз?
• Жаңа инвестициялық бастамаларды жүзеге асыру кезінде бұл бастама қандай қиындықтарға тап болуы мүмкін?