Dasar luar korporat: Syarikat menjadi diplomat berpengaruh

• Pengarang
• Nama pengarang

  Quantumrun Foresight
• Januari 9, 2023

Beberapa syarikat terbesar di dunia kini mempunyai kuasa yang cukup untuk membentuk politik global. Dalam hal ini, keputusan baru Denmark untuk melantik Casper Klynge sebagai "duta teknologi" pada 2017 bukanlah satu aksi publisiti tetapi strategi yang difikirkan dengan baik. Banyak negara mengikutinya dan mencipta kedudukan yang sama untuk menyelesaikan perselisihan faham antara konglomerat teknologi dan kerajaan, bekerjasama dalam kepentingan bersama dan membentuk perkongsian awam-swasta. 

Konteks dasar luar korporat

Menurut kertas kerja yang diterbitkan dalam Kumpulan Eropah untuk Kajian Organisasi, seawal abad ke-17, syarikat telah cuba untuk menggunakan pengaruh mereka ke atas dasar kerajaan. Walau bagaimanapun, tahun 2000-an telah menyaksikan peningkatan yang ketara dalam magnitud dan jenis taktik yang digunakan. Usaha ini bertujuan untuk mempengaruhi perbahasan dasar, persepsi awam dan penglibatan awam melalui pengumpulan data. Strategi popular lain termasuk kempen media sosial, perkongsian strategik dengan organisasi bukan untung, penerbitan dalam organisasi berita utama dan melobi terang-terangan untuk undang-undang atau peraturan yang dikehendaki. Syarikat juga mengumpul dana kempen melalui jawatankuasa tindakan politik (PAC) dan bekerjasama dengan badan pemikir untuk membentuk agenda dasar, mempengaruhi perbahasan perundangan di mahkamah pendapat umum.

Contoh eksekutif Big Tech yang menjadi negarawan ialah Presiden Microsoft Brad Smith, yang kerap bertemu dengan ketua negara dan menteri luar mengenai usaha penggodaman Rusia. Beliau membangunkan perjanjian antarabangsa yang dipanggil Konvensyen Geneva Digital untuk melindungi rakyat daripada serangan siber yang ditaja oleh kerajaan. Dalam kertas dasar itu, beliau menggesa kerajaan untuk mewujudkan perjanjian bahawa mereka tidak akan menyerang perkhidmatan penting, seperti hospital atau syarikat elektrik. Satu lagi larangan yang dicadangkan ialah menyerang sistem yang, apabila dimusnahkan, boleh merosakkan ekonomi global, seperti integriti transaksi kewangan dan perkhidmatan berasaskan awan. Taktik ini hanyalah contoh bagaimana firma teknologi semakin menggunakan pengaruh mereka untuk memujuk kerajaan mewujudkan undang-undang yang secara amnya memberi manfaat kepada firma ini.

Kesan yang mengganggu

Pada tahun 2022, laman web berita The Guardian mengeluarkan pendedahan tentang bagaimana syarikat kuasa yang berpangkalan di AS secara rahsia melobi terhadap tenaga bersih. Pada 2019, senator negara Demokrat José Javier Rodríguez mencadangkan undang-undang di mana tuan tanah akan dapat menjual penyewa mereka tenaga suria murah, mengurangkan keuntungan raksasa tenaga Florida Power & Light (FPL). FPL kemudiannya menggunakan perkhidmatan Matrix LLC, sebuah firma perunding politik yang mempunyai kuasa di belakang tabir di sekurang-kurangnya lapan negeri. Kitaran pilihan raya seterusnya mengakibatkan Rodríguez disingkirkan daripada jawatan. Untuk memastikan hasil ini, pekerja Matrix menyalurkan wang ke dalam iklan politik untuk calon dengan nama keluarga yang sama dengan Rodríguez. Strategi ini berjaya dengan membahagikan undi, menghasilkan kemenangan calon yang dikehendaki. Bagaimanapun, ia kemudiannya mendedahkan bahawa calon ini telah disogok untuk menyertai perlumbaan.

Di kebanyakan kawasan tenggara AS, utiliti elektrik yang besar beroperasi sebagai monopoli dengan pengguna tawanan. Mereka sepatutnya dikawal ketat, namun pendapatan mereka dan perbelanjaan politik yang tidak terkawal menjadikan mereka beberapa entiti yang paling berkuasa di sesebuah negeri. Menurut Pusat Kepelbagaian Biologi, firma utiliti AS dibenarkan kuasa monopoli kerana mereka sepatutnya memajukan kepentingan awam umum. Sebaliknya, mereka menggunakan kelebihan mereka untuk memegang kuasa dan demokrasi yang korup. Terdapat dua penyiasatan jenayah terhadap kempen menentang Rodríguez. Siasatan ini telah membawa kepada pertuduhan terhadap lima orang, walaupun Matrix atau FPL tidak dituduh melakukan sebarang jenayah. Pengkritik kini tertanya-tanya apakah kesan jangka panjang jika perniagaan secara aktif membentuk politik antarabangsa.

Implikasi dasar luar korporat

Implikasi yang lebih luas daripada dasar luar korporat mungkin termasuk: 

• Firma teknologi secara rutin menghantar wakil mereka untuk menghadiri konvensyen utama, seperti persidangan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu atau G-12 untuk menyumbang kepada perbincangan utama.
• Presiden dan ketua negara semakin menjemput CEO domestik dan antarabangsa untuk mesyuarat rasmi dan lawatan negara, seperti yang mereka lakukan dengan duta negara.
• Lebih banyak negara mewujudkan duta teknologi untuk mewakili kepentingan dan kebimbangan masing-masing di Silicon Valley dan hab teknologi global yang lain.
• Syarikat berbelanja besar untuk lobi dan kerjasama politik terhadap rang undang-undang yang akan mengehadkan skop dan kuasa mereka. Contohnya ialah undang-undang Big Tech vs antitrust.
• Peningkatan insiden rasuah dan manipulasi politik, khususnya dalam industri tenaga dan perkhidmatan kewangan.

Soalan untuk diulas

• Apakah yang boleh kerajaan lakukan untuk mengimbangi kuasa syarikat dalam penggubalan dasar global?
• Apakah potensi bahaya lain syarikat menjadi berpengaruh dari segi politik?