Digitálne redlining: Boj proti digitálnym púšťam

• Autor:
• meno autora

  Predvídavosť Quantumrun
• March 26, 2024

Súhrn prehľadu

Digitálne redlining naďalej vytvára nerovnaké internetové služby v komunitách s nízkymi príjmami a menšinami, čo poukazuje na významnú prekážku ekonomického úspechu a sociálnej spravodlivosti. Úsilie bojovať proti tomuto problému sa zameriava na zlepšenie digitálneho prístupu prostredníctvom značného financovania, ale stále pretrvávajú problémy so zabezpečením rovnakých rýchlostí internetu a investícií do infraštruktúry vo všetkých štvrtiach. Vplyv digitálneho redliningu presahuje len prístup k internetu, ovplyvňuje vzdelávacie príležitosti, prístup k zdravotnej starostlivosti a občiansku angažovanosť, čo podčiarkuje potrebu komplexných riešení na preklenutie digitálnej priepasti.

Kontext digitálneho redliningu

Digitálne redlining predstavuje moderný prejav starého problému, keď poskytovatelia internetových služieb (ISP) prideľujú menej zdrojov, a teda ponúkajú nižšiu rýchlosť internetu v komunitách s nízkymi príjmami a menšinami ako bohatším, prevažne bielym oblastiam. Napríklad štúdia zdôraznená v októbri 2022 odhalila veľký rozdiel v rýchlosti internetu medzi nízkopríjmovou štvrťou v New Orleans a blízkou bohatou oblasťou, a to napriek tomu, že obe platia za svoje služby rovnaké sadzby. Takéto nerovnosti podčiarkujú naliehavú otázku digitálneho prístupu ako determinantu ekonomického úspechu, najmä keď sa vysokorýchlostný internet stáva čoraz dôležitejším pre vzdelávanie, zamestnanosť a účasť v digitálnej ekonomike.

V roku 2023 nemalo približne 4.5 milióna černošských študentov v ročníkoch K-12 prístup k vysokokvalitnému širokopásmovému pripojeniu, čo obmedzovalo ich schopnosť dokončiť domáce úlohy a uspieť akademicky, podľa CEO Action for Racial Equality. Belferské centrum Harvard Kennedy School načrtlo priamu koreláciu medzi digitálnou priepasťou a príjmovou nerovnosťou, pričom poznamenalo, že nedostatok konektivity vedie k výrazne horším ekonomickým výsledkom pre tých, ktorí sú na nesprávnej strane priepasti. Tento systémový problém podporuje cykly chudoby a brzdí vzostupnú mobilitu.

Úsilie o riešenie digitálneho redliningu zahŕňalo legislatívne opatrenia a výzvy na regulačné opatrenia. Zákon Digital Equity Act predstavuje významný krok smerom k riešeniu digitálnej inklúzie tým, že štátom, územiam a kmeňovým krajinám prideľuje 2.75 miliardy USD na zlepšenie digitálneho prístupu. Okrem toho obhajoba federálnej komunikačnej komisie (FCC) a štátov, aby zakázali digitálne redlining, odráža rastúce uznanie potreby politických zásahov. Vyšetrovanie poskytovateľov internetových služieb ako AT&T, Verizon, EarthLink a CenturyLink však poukazuje na pretrvávajúce nedostatočné investície do infraštruktúry v marginalizovaných komunitách. 

Rušivý vplyv

Digitálne redlining môže viesť k výrazným rozdielom v prístupe k službám telehealth, zdravotným informáciám a nástrojom na správu digitálneho zdravia. Toto obmedzenie je obzvlášť dôležité pri krízach verejného zdravia, kde včasný prístup k informáciám a konzultácie na diaľku môžu výrazne ovplyvniť výsledky v oblasti zdravia. Marginalizované komunity s obmedzeným digitálnym prístupom môžu mať problémy s prijímaním včasnej lekárskej rady, plánovaním očkovania alebo efektívnym zvládaním chronických stavov, čo vedie k prehlbovaniu rozdielu v rovnosti v oblasti zdravia.

Pre spoločnosti sa dôsledky digitálneho redliningu rozširujú na získavanie talentov, expanziu na trh a snahy o spoločenskú zodpovednosť. Firmy môžu mať problém osloviť potenciálnych zákazníkov v digitálne zanedbávaných oblastiach, čo obmedzuje rast trhu a prehlbuje ekonomické rozdiely. Spoločnosti, ktoré chcú využiť rozmanitú zásobu talentov, budú navyše čeliť problémom pri nábore jednotlivcov z týchto oblastí, ktorým môžu chýbať potrebné digitálne zručnosti v dôsledku nedostatočného prístupu k technológiám. 

Miestne a vnútroštátne politiky musia uprednostňovať spravodlivý prístup k vysokorýchlostnému internetu ako základné právo, podobne ako prístup k čistej vode a elektrine. V scenároch vyžadujúcich rýchlu komunikáciu s občanmi – ako sú prírodné katastrofy, núdzové situácie v oblasti verejného zdravia alebo bezpečnostné hrozby – môže nedostatok spravodlivého digitálneho prístupu výrazne brániť účinnosti vládnych upozornení a aktualizácií. Táto medzera nielenže spochybňuje okamžitú bezpečnosť a blahobyt obyvateľov, ale zvyšuje aj tlak na pohotovostné služby a úsilie o reakciu na katastrofy. 

Dôsledky digitálneho redliningu

Širšie dôsledky digitálneho redliningu môžu zahŕňať: 

• Miestne samosprávy zavádzajú prísnejšie predpisy o poskytovateľoch internetových služieb, aby zabezpečili spravodlivý prístup na internet vo všetkých štvrtiach, čím sa znížia digitálne rozdiely.
• Školy v oblastiach s nedostatočnou obsluhou dostávajú zvýšené financovanie a zdroje na digitálne nástroje a širokopásmový prístup, čím sa zvyšuje rovnosť vo vzdelávaní.
• Nárast prijímania telehealth v dobre obsluhovaných oblastiach, zatiaľ čo komunity postihnuté digitálnym redliningom naďalej čelia prekážkam v prístupe k online zdravotníckym službám.
• Rozširujú sa platformy občianskej angažovanosti a online volebné iniciatívy, ktoré však nedokážu osloviť populáciu v digitálne prefarbených komunitách, čo ovplyvňuje politickú účasť.
• Digitálna priepasť ovplyvňuje modely migrácie, keď sa jednotlivci a rodiny sťahujú do oblastí s lepšou digitálnou infraštruktúrou pri hľadaní lepšieho prístupu k práci a vzdelávaniu na diaľku.
• Firmy vyvíjajúce cielené marketingové stratégie pre oblasti s vysokorýchlostným internetom, ktoré potenciálne prehliadajú spotrebiteľov v digitálne zanedbávaných regiónoch.
• Zvýšené investície do riešení mobilného internetu ako alternatívy k tradičnému širokopásmovému pripojeniu, ktoré ponúka potenciálne riešenie problémov s pripojením v oblastiach s nedostatočnou dostupnosťou.
• Projekty mestskej prestavby uprednostňujúce digitálnu infraštruktúru, čo môže viesť k gentrifikácii a vysídleniu súčasných obyvateľov v predtým redlinerovaných oblastiach.
• Verejné knižnice a komunitné centrá v digitálne označených oblastiach sa stávajú kritickými prístupovými bodmi pre bezplatný internet, čím sa zdôrazňuje ich úloha pri podpore komunity.
• Úsilie o environmentálnu spravodlivosť brzdí nedostatok zberu údajov a podávania správ v oblastiach so slabým digitálnym prístupom, čo ovplyvňuje prideľovanie zdrojov na účely znečistenia a zmierňovania klimatických zmien.

Otázky na zváženie

• Aký je prístup k internetu vo vašej oblasti v porovnaní so susednými komunitami a čo to môže naznačovať o digitálnom začlenení na miestnej úrovni?
• Ako môžu miestne samosprávy a komunitné organizácie spolupracovať pri riešení digitálneho redliningu a jeho dopadov?