นโยบายต่างประเทศขององค์กร: บริษัทต่างๆ กำลังกลายเป็นนักการทูตที่มีอิทธิพล

• เขียนโดย:
• ชื่อผู้เขียน

  มองการณ์ไกลควอนตัมรัน
• January 9, 2023

บริษัทที่ใหญ่ที่สุดในโลกบางแห่งมีอำนาจมากพอที่จะกำหนดทิศทางการเมืองระดับโลก ในเรื่องนี้ การตัดสินใจครั้งใหม่ของเดนมาร์กในการแต่งตั้ง Casper Klynge เป็น "ทูตด้านเทคโนโลยี" ในปี 2017 ไม่ใช่การแสดงความสามารถในการประชาสัมพันธ์ แต่เป็นกลยุทธ์ที่คิดมาอย่างดี หลายประเทศปฏิบัติตามและสร้างจุดยืนที่คล้ายกันเพื่อยุติความขัดแย้งระหว่างกลุ่มบริษัทเทคโนโลยีและรัฐบาล ทำงานร่วมกันเพื่อผลประโยชน์ร่วมกัน และสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน 

บริบทนโยบายต่างประเทศขององค์กร

ตามรายงานที่ตีพิมพ์ในกลุ่มยุโรปเพื่อการศึกษาองค์กรในช่วงต้นศตวรรษที่ 17 บริษัทต่างๆ พยายามที่จะใช้อิทธิพลของตนเหนือนโยบายของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ในช่วงทศวรรษปี 2000 ได้เห็นขนาดและประเภทของกลยุทธ์ที่ใช้เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ความพยายามเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างอิทธิพลต่อการอภิปรายนโยบาย การรับรู้ของสาธารณะ และการมีส่วนร่วมของสาธารณะผ่านการรวบรวมข้อมูล กลยุทธ์ยอดนิยมอื่นๆ ได้แก่ แคมเปญบนโซเชียลมีเดีย ความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร การตีพิมพ์ในองค์กรข่าวสำคัญ และการล็อบบี้อย่างเปิดเผยเพื่อให้ได้รับกฎหมายหรือข้อบังคับที่ต้องการ นอกจากนี้ บริษัทต่างๆ ยังระดมทุนในการรณรงค์หาเสียงผ่านคณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง (PAC) และร่วมมือกับหน่วยงานคลังสมองเพื่อกำหนดวาระนโยบาย ซึ่งมีอิทธิพลต่อการอภิปรายด้านกฎหมายในศาลที่มีความคิดเห็นของประชาชน

ตัวอย่างของผู้บริหาร Big Tech ที่ผันตัวมาเป็นรัฐบุรุษก็คือ ประธานาธิบดี Microsoft Brad Smith ซึ่งเข้าพบหารือกับประมุขแห่งรัฐและรัฐมนตรีต่างประเทศเป็นประจำเกี่ยวกับความพยายามในการแฮ็กข้อมูลของรัสเซีย เขาได้จัดทำสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เรียกว่า Digital Geneva Convention เพื่อปกป้องพลเมืองจากการโจมตีทางไซเบอร์ที่รัฐสนับสนุน ในรายงานนโยบาย เขาเรียกร้องให้รัฐบาลสร้างข้อตกลงว่าจะไม่โจมตีบริการที่จำเป็น เช่น โรงพยาบาลหรือบริษัทไฟฟ้า ข้อห้ามที่แนะนำอีกประการหนึ่งคือการโจมตีระบบที่เมื่อถูกทำลายอาจสร้างความเสียหายให้กับเศรษฐกิจโลก เช่น ความสมบูรณ์ของธุรกรรมทางการเงินและบริการบนคลาวด์ กลยุทธ์นี้เป็นเพียงตัวอย่างว่าบริษัทเทคโนโลยีใช้อิทธิพลของตนในการชักชวนรัฐบาลให้สร้างกฎหมายที่เป็นประโยชน์ต่อบริษัทเหล่านี้มากขึ้นเพียงใด

ผลกระทบก่อกวน

ในปี 2022 เว็บไซต์ข่าวเดอะการ์เดียนได้เปิดเผยเรื่องราวที่บริษัทพลังงานในสหรัฐฯ แอบล็อบบี้ต่อต้านพลังงานสะอาด ในปี 2019 José Javier Rodríguez วุฒิสมาชิกรัฐจากพรรคเดโมแครตเสนอกฎหมายที่เจ้าของบ้านสามารถขายพลังงานแสงอาทิตย์ราคาถูกให้แก่ผู้เช่าได้ โดยตัดกำไรจากบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านพลังงาน Florida Power & Light (FPL) จากนั้น FPL ก็ใช้บริการของ Matrix LLC ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาทางการเมืองที่มีอำนาจอยู่เบื้องหลังในอย่างน้อยแปดรัฐ รอบการเลือกตั้งครั้งถัดไปส่งผลให้โรดริเกซถูกขับออกจากตำแหน่ง เพื่อให้แน่ใจถึงผลลัพธ์นี้ พนักงานของ Matrix ได้โอนเงินให้กับโฆษณาทางการเมืองสำหรับผู้สมัครที่มีนามสกุลเดียวกันกับ Rodríguez กลยุทธ์นี้ใช้การแบ่งคะแนนเสียง ส่งผลให้ผู้สมัครที่ต้องการได้รับชัยชนะ อย่างไรก็ตาม มีการเปิดเผยในภายหลังว่าผู้สมัครรายนี้ติดสินบนเพื่อเข้าร่วมการแข่งขัน

ในพื้นที่ส่วนใหญ่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของสหรัฐอเมริกา สาธารณูปโภคไฟฟ้าขนาดใหญ่ดำเนินการในลักษณะผูกขาดกับผู้บริโภคที่ถูกคุมขัง พวกเขาควรจะได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด แต่รายได้และการใช้จ่ายทางการเมืองที่ไม่ถูกตรวจสอบ ทำให้พวกเขากลายเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจมากที่สุดในรัฐ ตามข้อมูลของศูนย์ความหลากหลายทางชีวภาพ บริษัทสาธารณูปโภคของสหรัฐฯ ได้รับอนุญาตให้มีอำนาจผูกขาด เพราะพวกเขาควรจะพัฒนาผลประโยชน์สาธารณะโดยทั่วไป แต่พวกเขากลับใช้ข้อได้เปรียบเพื่อยึดอำนาจและประชาธิปไตยที่ทุจริต มีการสอบสวนคดีอาญาสองครั้งเกี่ยวกับการรณรงค์ต่อต้านโรดริเกซ การสืบสวนเหล่านี้นำไปสู่การตั้งข้อหากับคนห้าคน แม้ว่า Matrix หรือ FPL จะไม่ถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมใดๆ ก็ตาม นักวิจารณ์กำลังสงสัยว่าผลกระทบระยะยาวจะเป็นอย่างไรหากธุรกิจต่างๆ กำหนดทิศทางการเมืองระหว่างประเทศอย่างจริงจัง

ผลกระทบของนโยบายต่างประเทศขององค์กร

ผลกระทบที่กว้างขึ้นของนโยบายต่างประเทศขององค์กรอาจรวมถึง: 

• บริษัทเทคโนโลยีมักส่งตัวแทนของตนเข้าร่วมการประชุมใหญ่ๆ เช่น การประชุมสหประชาชาติหรือ G-12 เพื่อมีส่วนร่วมในการอภิปรายที่สำคัญ
• ประธานาธิบดีและประมุขแห่งรัฐเชิญซีอีโอในประเทศและต่างประเทศเข้าร่วมการประชุมอย่างเป็นทางการและการเยือนของรัฐมากขึ้นเรื่อยๆ เช่นเดียวกับที่พวกเขาทำกับเอกอัครราชทูตของประเทศ
• ประเทศอื่นๆ จำนวนมากกำลังสร้างทูตด้านเทคโนโลยีเพื่อเป็นตัวแทนความสนใจและข้อกังวลของตนในซิลิคอนวัลเลย์และศูนย์กลางเทคโนโลยีระดับโลกอื่นๆ
• บริษัทต่างๆ ใช้จ่ายอย่างมากกับล็อบบี้และความร่วมมือทางการเมืองเพื่อต่อต้านร่างกฎหมายที่จะจำกัดขอบเขตและอำนาจของตน ตัวอย่างนี้คือกฎหมาย Big Tech กับกฎหมายต่อต้านการผูกขาด
• เหตุการณ์การทุจริตและการบิดเบือนทางการเมืองที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมพลังงานและบริการทางการเงิน

คำถามที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ

• รัฐบาลจะทำอะไรได้บ้างเพื่อสร้างสมดุลระหว่างอำนาจของบริษัทต่างๆ ในการกำหนดนโยบายระดับโลก?
• อะไรคืออันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากการที่บริษัทต่างๆ กลายเป็นผู้มีอิทธิพลทางการเมือง?