Diplomazia spaziale: la politica spaziale sta per diventare più complessa

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  Diplomazia spaziale
• 16 Novembre 2022

Riepilogo approfondimenti

Gli anni 2010 hanno visto un'ampia gamma di tecnologie e iniziative governative che hanno trasformato il settore spaziale in una frontiera sempre più pratica e conveniente per la commercializzazione. C'è il turismo spaziale, la ricerca sulla produzione di cibo spaziale, le iniziative di esplorazione mineraria sulla luna e potenziali visite a lungo termine ai pianeti vicini come Marte. Tuttavia, poiché queste attività umane iniziano a incorporare una più ampia diversità di parti interessate e interessi, le politiche spaziali devono adattarsi di conseguenza. 

Contesto della diplomazia spaziale

A partire dal 2022, l’unica legge internazionale che sovrintende alle attività spaziali è il Trattato sullo spazio extra-atmosferico, ratificato da oltre 100 paesi nel 1967. Il trattato comprende entità non governative che effettuano operazioni satellitari (come Starlink sull’Ucraina). Nel frattempo, nel 1967, l’Unione Sovietica voleva ritenere gli Stati responsabili delle attività del settore privato.

La legge ha un difetto fondamentale nel presupporre che una società privata non utilizzerebbe i satelliti per scopi militari. Tuttavia, le potenze spaziali come Stati Uniti, Cina, Russia e Francia hanno rafforzato le rispettive forze spaziali. Allo stesso tempo, i detriti spaziali potrebbero indurre i governi a puntare il dito l’uno contro l’altro per la proliferazione di spazzatura proveniente da satelliti rotti ed esplosioni.

Alla fine del 2021, mentre la Russia aumentava la sua presenza militare lungo il confine ucraino, l’esercito russo lanciò un test di armi anti-satellite che creò livelli pericolosi di detriti spaziali. Questa azione ha messo a rischio gli astronauti russi a bordo della Stazione Spaziale Internazionale e altro personale nella navicella spaziale vicina. Preoccupati per queste crescenti minacce nello spazio, i membri delle Nazioni Unite (ONU) hanno spinto per una maggiore sicurezza spaziale durante la riunione del gruppo di lavoro aperto sulla riduzione delle minacce spaziali del 2022 a Ginevra.

Con un numero sempre maggiore di attori non statali che si avventurano nello spazio, le Nazioni Unite hanno accolto all’incontro rappresentanti della società civile. Secondo il diplomatico cileno Ricardo Lagos, includere i gruppi civici è significativo perché c’è un numero crescente di civili nello spazio; la loro partecipazione a questi processi multilaterali aggiunge un secondo livello di legittimità ai risultati.

Impatto dirompente

La dinamica evolutiva delle attività spaziali internazionali, come evidenziato dal Rivista internazionale di Harvard, sottolinea un cambiamento significativo nella politica globale e nei quadri di sicurezza. Il crescente interesse delle forze militari per lo spazio come dominio strategico richiede una ricalibrazione delle politiche estere e delle strategie di sicurezza nazionale. Questa tendenza riflette un allontanamento dalla visione tradizionale dello spazio come una preoccupazione periferica. L’impegno di paesi come Stati Uniti, Regno Unito, Australia, Nuova Zelanda, Canada, Germania e Francia, come evidenziato dalla Combined Space Operations Vision 2031, sottolinea uno sforzo collettivo volto a garantire la sicurezza e la sostenibilità delle attività spaziali.

Il rinascimento spaziale racchiude un immenso potenziale economico, scientifico e sociale. Apre strade per innovazioni pionieristiche e promuove la cooperazione strategica internazionale. Tale cooperazione è fondamentale per prevenire i conflitti che potrebbero sorgere dal maggiore utilizzo dello spazio. La tendenza indica anche uno spostamento verso il riconoscimento dello spazio come un ambito vitale per il progresso tecnologico e la crescita economica.

I governi potrebbero dover sviluppare nuove politiche e collaborazioni per gestire le attività spaziali e affrontare potenziali problemi di sicurezza. Le imprese possono sfruttare il potenziale economico delle tecnologie spaziali, promuovendo l’innovazione e creando nuovi mercati. Le società in generale trarranno vantaggio dai progressi scientifici e dalle migliorate capacità di comunicazione globale. 

Implicazioni della diplomazia spaziale

Implicazioni più ampie della diplomazia spaziale possono includere: 

• Una guerra fredda spaziale in peggioramento tra i paesi dell'Occidente e il contingente Corea del Nord-Russia-Cina.
• Membri delle Nazioni Unite che creano politiche sempre più dettagliate e a lungo termine sull'attuazione della governance e della commercializzazione dello spazio.
• Paesi che organizzano diplomatici e agenzie spaziali per prepararsi alle future politiche spaziali e al processo decisionale.
• Attivisti per la sostenibilità che protestano contro l'aumento dei detriti spaziali, chiedendo che le aziende e i paesi siano responsabili di come mantengono e ritirano le loro apparecchiature spaziali.
• Alcuni stati-nazione stanno aumentando i loro investimenti nelle tecnologie spaziali, in particolare per la sicurezza militare e nazionale. Questo sviluppo potrebbe portare a più tensioni oltre confine.
• I modelli di business internazionali si stanno spostando verso i servizi spaziali, con conseguente alterazione delle catene di fornitura globali e delle dinamiche di mercato.
• L’emergere di polizze assicurative specializzate per le risorse spaziali, che guidano nuovi modelli finanziari e valutazioni del rischio nel settore assicurativo.
• Istituzioni educative a livello globale che incorporano tecnologia spaziale e studi politici, preparando la futura forza lavoro per un’industria spaziale ampliata.

Domande da considerare

• In che modo i paesi dovrebbero collaborare per garantire la pace nello spazio?
• Come possono i governi garantire che le aziende del turismo spaziale non contribuiscano ai detriti spaziali?