Космічна дипломатія: космічна політика скоро стане складнішою

• Автор:
• ім'я автора

  Космічна дипломатія
• Листопад 16, 2022

Короткий огляд

У 2010-х роках з’явився широкий спектр технологій і урядових ініціатив, які перетворили космічний сектор на все більш практичний і доступний рубіж для комерціалізації. Це космічний туризм, дослідження у сфері виробництва їжі в космосі, ініціативи з розвідки корисних копалин на Місяці та потенційні довгострокові візити до найближчих планет, таких як Марс. Однак, оскільки ця людська діяльність починає включати ширше розмаїття зацікавлених сторін та інтересів, космічна політика повинна відповідним чином адаптуватися. 

Контекст космічної дипломатії

Станом на 2022 рік єдиним міжнародним правом, яке контролює космічну діяльність, є Договір про космос, ратифікований понад 100 країнами в 1967 році. Договір включає неурядові організації, які здійснюють супутникові операції (наприклад, Starlink над Україною). Тим часом у 1967 році Радянський Союз хотів притягнути держави до відповідальності за діяльність приватного сектора.

Закон має фундаментальний недолік у припущенні, що приватна компанія не використовуватиме супутники у військових цілях. Проте такі космічні держави, як США, Китай, Росія та Франція, зміцнили свої космічні сили. У той же час космічне сміття може змусити уряди почати вказувати один на одного за поширення сміття від зламаних супутників і вибухів.

Наприкінці 2021 року, коли Росія збільшила свою військову присутність вздовж українського кордону, російська армія почала випробування протисупутникової зброї, яка створювала небезпечні рівні космічного сміття. Ця дія поставила під загрозу власних російських астронавтів на борту Міжнародної космічної станції та інший персонал космічних кораблів поблизу. Стурбовані цими зростаючими загрозами в космосі, члени Організації Об’єднаних Націй (ООН) наполягали на посиленні космічної безпеки під час зустрічі Робочої групи відкритого складу зі зменшення космічних загроз у 2022 році в Женеві.

З огляду на те, що все більше недержавних акторів вирушають у космос, ООН вітає представників громадянського суспільства на зустрічі. За словами чилійського дипломата Рікардо Лагоса, включення громадянських груп має сенс, оскільки в космосі зростає кількість цивільних; їхня участь у цих багатосторонніх процесах додає результатам другий рівень легітимності.

Руйнівний вплив

Динаміка розвитку міжнародної космічної діяльності, як підкреслює Harvard International Review, підкреслює значну зміну глобальної політики та системи безпеки. Зростаючий інтерес збройних сил до космічного простору як до стратегічної сфери потребує перегляду зовнішньої політики та стратегій національної безпеки. Ця тенденція відображає відхід від традиційних поглядів на космос як на периферійну проблему. Зобов’язання таких країн, як США, Велика Британія, Австралія, Нова Зеландія, Канада, Німеччина та Франція, про що свідчить «Бачення об’єднаних космічних операцій до 2031 року», підкреслюють колективні зусилля щодо забезпечення безпеки та стабільності космічної діяльності.

Космічний ренесанс має величезний економічний, науковий і суспільний потенціал. Він відкриває шляхи для новаторських інновацій і сприяє міжнародній стратегічній співпраці. Така співпраця має вирішальне значення для запобігання конфліктам, які можуть виникнути через збільшення використання простору. Ця тенденція також означає зсув у бік визнання космосу життєво важливою сферою для технологічного прогресу та економічного зростання.

Урядам може знадобитися розробити нову політику та співпрацю для управління космічною діяльністю та вирішення потенційних проблем безпеки. Підприємства можуть використовувати економічний потенціал космічних технологій, стимулюючи інновації та створюючи нові ринки. Суспільство в цілому може отримати вигоду від наукових досягнень і розширених можливостей глобальної комунікації. 

Наслідки космічної дипломатії

Більш широкі наслідки космічної дипломатії можуть включати: 

• Загострення космічної холодної війни між країнами Заходу та контингентом Північної Кореї, Росії та Китаю.
• Члени ООН створюють дедалі детальнішу, довгострокову політику щодо впровадження управління космосом і комерціалізації.
• Країни, які організовують космічних дипломатів і агентств для підготовки до майбутньої космічної політики та прийняття рішень.
• Активісти сталого розвитку, які протестують проти збільшення кількості космічного сміття, вимагають, щоб підприємства та країни відповідали за те, як вони обслуговують та виводять із експлуатації своє космічне обладнання.
• Деякі національні держави збільшують свої інвестиції в космічні технології, особливо для військової та національної безпеки. Такий розвиток подій може призвести до посилення напруженості через кордони.
• Міжнародні бізнес-моделі переходять на космічні послуги, що призводить до зміни глобальних ланцюжків поставок і динаміки ринку.
• Поява спеціалізованих страхових полісів для космічних активів, стимулювання нових фінансових моделей та оцінки ризиків у страховій галузі.
• Освітні заклади по всьому світу включають космічні технології та політичні дослідження, готуючи майбутню робочу силу для розширеної космічної галузі.

Питання для розгляду

• Як країни повинні працювати разом, щоб забезпечити мир у космосі?
• Як уряди можуть забезпечити, щоб компанії космічного туризму не сприяли утворенню космічного сміття?