Мұнай субсидияларының аяқталуы: қазба отындарына бюджет болмайды

• автор:
• Автордың аты-жөні

  Кванттық болжау
• Мамыр 18, 2023

Мұнай мен газды субсидиялау – бұл қазба отынның құнын жасанды түрде төмендететін, тұтынушылар үшін оларды тартымды ететін қаржылық ынталандыру. Бұл кең таралған мемлекеттік саясат тұрақты болашаққа өтуге кедергі келтіре отырып, инвестицияны жасыл технологиялардан басқа жаққа бұруы мүмкін. Климаттың өзгеруінің әсері туралы алаңдаушылық арта бергендіктен, дүние жүзіндегі көптеген үкіметтер осы қазба отын субсидияларының мәнін қайта қарастыра бастады, әсіресе жаңартылатын энергия технологиялары тиімділіктің жылдам жақсаруына байланысты.

Мұнай субсидиялары контекстінің аяқталуы

Климаттың өзгеруі жөніндегі үкіметаралық кеңес (IPCC) климаттың жай-күйін бағалайтын және климаттың өзгеруінің салдарын азайту бойынша ұсыныстар жасайтын ғылыми орган болып табылады. Дегенмен, ғалымдар мен үкіметтер арасында климаттың өзгеруіне қарсы әрекет етудің өзектілігіне қатысты келіспеушіліктер болды. Көптеген ғалымдар экологиялық апатты залалдың алдын алу үшін шұғыл әрекет ету қажет деп санаса да, кейбір үкіметтер қазбалы отындарды жоюды кейінге қалдырды және тексерілмеген көміртекті кетіру технологияларына инвестиция салды деп айыпталды.

Көптеген үкіметтер бұл сындарға қазба отынына субсидияларды азайту арқылы жауап берді. Мысалы, Канада үкіметі 2022 жылдың наурыз айында қазба отын секторын қаржыландыруды кезең-кезеңімен тоқтатуға міндеттенді, оған салық жеңілдіктерін азайту және салаға тікелей қолдау кіреді. Оның орнына үкімет жасыл жұмыс орындарына, жаңартылатын энергия көздеріне және энергияны үнемдейтін үйлерге инвестиция салуды жоспарлап отыр. Бұл жоспар көміртегі шығарындыларын азайтып қана қоймай, жаңа жұмыс орындарын ашуға және экономикалық өсуді ынталандыруға мүмкіндік береді.

Сол сияқты G7 елдері де қазба отынына субсидияларды азайту қажеттігін мойындады. 2016 жылдан бастап олар бұл субсидияларды 2025 жылға қарай толығымен алып тастауға уәде берді. Бұл маңызды қадам болғанымен, бұл міндеттемелер мәселені толығымен шешу үшін жеткілікті алысқа бармады. Мысалы, көміртегі шығарындыларына елеулі үлес қосатын мұнай және газ өнеркәсібіне қолдау көрсетілмеген. Бұған қоса, қазба отынын шетелде игеруге берілетін субсидиялар қарастырылмаған, бұл жаһандық шығарындыларды азайту күш-жігеріне кедергі келтіруі мүмкін.

Деструктивті әсер 

Ғалымдар мен жұртшылықты жоспарлы және ашық әрекеттерге шақыру G7-ге өз міндеттемесін орындауға мәжбүр етуі мүмкін. Егер қазба отын өнеркәсібін субсидиялау сәтті жойылса, еңбек нарығында айтарлықтай өзгерістер болады. Өнеркәсіп қысқарған сайын, мұнай-газ секторындағы жұмысшылар ауысу мерзіміне байланысты жұмыс орындарын жоғалтуға немесе тапшылыққа тап болады. Дегенмен, бұл жасыл құрылыс, көлік және энергетика салаларында жаңа жұмыс орындарын ашуға мүмкіндіктер жасайды, нәтижесінде жұмысқа орналасу мүмкіндіктері таза пайда болады. Бұл ауысуды қолдау үшін үкіметтер олардың өсуін ынталандыру үшін осы салаларға субсидияларды ауыстыра алады.

Егер қазба отын өнеркәсібіне субсидиялар кезең-кезеңімен алынып тасталса, құбырларды дамыту және теңізде бұрғылау жобаларын жүзеге асыру қаржылық тұрғыдан тиімді болмас еді. Бұл тенденция жүзеге асырылатын жобалар санының азаюына, осы қызметпен байланысты тәуекелдердің төмендеуіне әкелуі мүмкін. Мысалы, аз құбырлар мен бұрғылау жобалары мұнай төгілулері мен басқа да экологиялық апаттар үшін мүмкіндіктердің азаюын білдіреді, бұл жергілікті экожүйелер мен жабайы табиғатқа елеулі теріс әсер етуі мүмкін. Бұл даму жағалау сызығына жақын немесе сезімтал экожүйелер сияқты осы қауіптерге әсіресе осал аймақтарға пайда әкеледі.

Мұнай субсидияларын тоқтатудың салдары

Мұнай субсидияларын тоқтатудың кеңірек салдары мыналарды қамтуы мүмкін:

• Көміртегі шығарындыларын азайту үшін халықаралық және ұлттық тараптар мен үкіметтер арасындағы ынтымақтастықты арттыру.
• Жасыл инфрақұрылым мен жобаларға инвестициялау үшін көбірек қаражат қолжетімді.
• Big Oil жаңартылатын энергия көздерін және онымен байланысты кен орындарын қосу үшін инвестицияларын әртараптандыруда. 
• Таза энергия және тарату секторында көбірек жұмыс мүмкіндіктері, бірақ мұнай орталықтары бар қалалар немесе аймақтар үшін үлкен жұмыс орындарының жоғалуы.
• Нарық субсидияларды алып тастауға бейімделгендіктен, тұтынушылар үшін энергия шығындарының өсуі, әсіресе қысқа мерзімді перспективада.
• Экономикасы мұнайға тәуелді елдер өзгермелі жаһандық энергетикалық нарықтарға бейімделуге ұмтылғандықтан, геосаяси шиеленіс күшейді.
• Энергияны сақтау және тарату технологияларындағы инновациялар жаңартылатын энергия көздері көбірек танымал бола бастады.
• Қоғамдық және баламалы көлік түрлеріне инвестицияны ұлғайту, жеке көліктерге тәуелділікті азайту және көлік кептелісін азайту.
• Ұлттық үкіметтерге шығарындылар бойынша міндеттемелерін орындау үшін қысымның артуы.

Қарастырылатын сұрақтар

• Қарсы көзқараспен қарайтын болсақ, Big Oil қызметіне берілген субсидиялар экономиканың кең ауқымы үшін инвестициядан оң нәтиже береді деп ойлайсыз ба?
• Үкіметтер жаңартылатын энергия көздеріне көшуді қалай тез қадағалай алады?