Порез на угљеник ће заменити национални порез на промет

Дакле, тренутно постоји велика ствар која се зове климатске промене о којој неки људи говоре (ако нисте чули за то, ово је добар прајмер), и кад год говорници на телевизији помињу ту тему, често се појави тема пореза на угљеник.

Једноставна (гуглана) дефиниција пореза на угљеник је порез на фосилна горива, посебно она која се користе у моторним возилима или се троше током индустријских процеса, а намењена је смањењу емисије угљен-диоксида. Што више емисија угљеника производ или услуга додају животној средини – било у стварању, било у употреби, или обоје – то је већи порез који се плаћа на поменути производ или услугу.

У теорији, то звучи као исплатив порез, онај који су економисти свих политичких опредељења подржали као један од најбољих начина за спас наше животне средине. Међутим, разлог зашто никада не функционише је зато што се обично предлаже као додатни порез изнад постојећег: порез на промет. За конзервативце који мрзе порезе и све већу базу бирача који штеде пени, предлоге да се на овај начин примени било какав порез на угљеник прилично је лако оборити. И искрено, с правом.

У свету у коме данас живимо, просечна особа се већ бори да живи од плаћања од чека до плаћања. Тражити од људи да плате додатни порез за спас планете једноставно никада неће успети, а ако живите ван света у развоју, то би такође било потпуно неморално.

Дакле, овде имамо кисели краставчић: порез на угљеник заиста је најефикаснији начин решавања климатских промена, али његово спровођење као додатног пореза једноставно није политички изводљиво. Па, шта ако бисмо могли да имплементирамо порез на угљеник на начин да смањимо емисије гасова стаклене баште И снизимо порезе за појединце и предузећа?

Порез на промет и порез на угљеник — мора се ићи

За разлику од пореза на угљеник, сви смо веома упознати са порезом на промет. То је тај додатни део новца који се ставља на све што купите који иде влади да помогне у плаћању државних ствари. Наравно, постоје многе врсте пореза на промет (потрошња), као што су порез на промет произвођача, порез на промет на велико, порез на малопродају, порез на бруто приход, порез на употребу, порез на промет и много више. Али то је део проблема.

Постоји толико много пореза на промет, од којих сваки има мноштво изузетака и компликованих рупа. Штавише, проценат пореза који се примењује на све је произвољан број, онај који једва одражава стварне потребе владе за приходима, а ни на који начин не одражава стварну цену ресурса или вредност производа или услуге који се продају. Мало је неред.

Дакле, ево продаје: уместо да задржимо наше тренутне порезе на промет, хајде да их све заменимо једним порезом на угљеник – једним без изузећа и рупа, оним који одражава стварну цену производа или услуге. То значи да се на било ком нивоу, кад год производ или услуга промени власника, примењује се јединствени порез на угљеник на трансакцију која одражава угљенични отисак наведеног производа или услуге.

Да бисмо ово објаснили на погодан начин, хајде да погледамо предности које би ова идеја имала на различите играче у економији.

(Само напомена, порез на угљеник описан у наставку неће заменити грех или пиговски порези, нити ће заменити порезе на хартије од вредности. Ти порези служе у посебне друштвене сврхе повезане са порезом на промет, али одвојено од њега.)

Погодности за просечног пореског обвезника

Са порезом на угљеник који замењује порез на промет, можда ћете платити више за неке ствари, а мање за друге. Првих неколико година, то ће вероватно више искривити ствари на скупу страну, али током времена, економске силе које ћете прочитати у наставку могле би на крају учинити ваш живот све јефтинијим сваке године. Неке од кључних разлика које ћете приметити у оквиру овог пореза на угљеник укључују следеће:

Добићете већу захвалност за утицај које ваше појединачне куповине имају на животну средину. Ако видите стопу пореза на угљеник на цени ваше куповине, знаћете праву цену онога што купујете. И са тим знањем, можете доносити информисаније одлуке о куповини.

У вези са тим, такође ћете имати прилику да смањите укупне порезе које плаћате на свакодневне куповине. За разлику од пореза на промет који је прилично константан за већину производа, порез на угљеник ће варирати у зависности од тога како је производ направљен и одакле долази. Ово не само да вам даје већу моћ над вашим финансијама, већ и више моћи над продавцима од којих купујете. Када више људи купује јефтинију робу или услуге (у смислу пореза на угљеник), то ће подстаћи трговце на мало и пружаоце услуга да више улажу у обезбеђивање опција куповине са ниским садржајем угљеника.

Са порезом на угљеник, еколошки прихватљиви производи и услуге ће одједном изгледати јефтиније у поређењу са традиционалним производима и услугама, што ће вам олакшати прелазак. Један пример тога је да ће здравија, локално произведена храна постати приступачнија у поређењу са „нормалном“ храном која се увози из удаљених делова света. То је зато што ће трошкови испоруке угљеника који су повезани са увозом хране ставити на виши ниво пореза на угљеник, у поређењу са локално произведеном храном која путује само неколико миља од фарме до ваше кухиње – опет, смањујући цену налепнице и можда чак и чинијући је јефтинијом него нормална храна.

Коначно, пошто ће куповина домаће уместо увозне робе постати приступачнија, такође ћете имати задовољство да подржавате више локалних предузећа и јачате домаћу економију. И чинећи то, предузећа ће бити у бољој позицији да запосле више људи или врате више послова из иностранства. Дакле, у суштини, ово је економска мачја трава.

Предности за мала предузећа

Као што сте можда већ претпоставили, замена пореза на промет порезом на угљеник такође би могла бити велика корист за мала, локална предузећа. Као што овај порез на угљеник омогућава појединцима да смање порез на производе или услуге које купују, тако и малим предузећима омогућава да смање своје укупно пореско оптерећење на различите начине:

За трговце на мало, они могу да смање своје трошкове залиха тако што ће на својим полицама ставити више производа из нижег пореског разреда у односу на производе са вишим пореским разредом на угљеник.

За мале, домаће произвођаче производа, они такође могу да искористе исте уштеде тако што ће набавити материјале са нижим порезима на угљеник за употребу у производњи својих производа.

Ови домаћи произвођачи ће такође видети повећање продаје, јер ће њихови производи потпасти под нижу категорију пореза на угљеник од увезене робе из других делова света. Што је краћа раздаљина између њиховог производног погона и њиховог крајњег трговца, то је нижи порез на њихове производе и више могу да се такмиче по цени са традиционално јефтинијом увозном робом.

На исти начин, мањи домаћи произвођачи могли би да виде веће поруџбине од великих трговаца на мало – Валмарт'с и Цостцо'с у свету – који ће желети да смање своје пореске издатке тако што ће набавити више својих производа у земљи.

Предности за велике корпорације

Велике корпорације, оне са скупим рачуноводственим одељењима и огромном куповном моћи, могле би постати највећи добитници у оквиру овог новог система пореза на угљеник. Током времена, они ће смањити своје велике податке да виде где могу да уштеде највише пореза и да у складу с тим купе своје производе или сировине. А када би се овај порески систем усвојио на међународном нивоу, ове компаније би могле да максимизирају своје пореске уштеде много више, чиме би свеле своје укупне пореске трошкове на делић онога што плаћају данас.

Али, као што је раније наговештено, највећи утицај корпорација ће бити у њиховој куповној моћи. Они могу да изврше значајан притисак на своје добављаче да производе робу и сировине на еколошки прихватљивије начине, смањујући на тај начин укупне трошкове угљеника повезане са наведеном робом и сировинама. Уштеде од овог притиска ће затим тећи уз ланац куповине до крајњег потрошача, штедећи новац за све и помажући животној средини да се покрене.

Предности за владе

У реду, тако да ће замена пореза на промет порезом на угљеник очигледно представљати главобољу за владе (и о томе ћу ускоро говорити), али постоје неке озбиљне предности за владе да то преузму.

Прво, претходни покушаји да се предложи порез на угљеник обично су пали јер су били предложени као додатни порез изнад постојећег. Али заменом пореза на промет порезом на угљеник губите ту концептуалну слабост. А пошто овај систем само пореза на угљеник даје потрошачима и предузећима већу контролу над њиховим пореским расходима (у односу на тренутни порез на промет), постаје лакша продаја конзервативцима и просечном гласачу који живи од плаћања од чека до плаћања.

Сада, током првих две до пет година након ступања на снагу онога што ћемо сада назвати „порез на промет угљеника“, влада ће видети повећање укупног износа пореских прихода које прикупи. То је зато што ће људима и предузећима бити потребно време да се навикну на нови систем и науче како да прилагоде своје куповне навике како би максимизирали своје пореске уштеде. Овај вишак се може и треба уложити у замену застареле инфраструктуре нације ефикасном, зеленом инфраструктуром која ће служити друштву у наредних неколико деценија.

Међутим, дугорочно гледано, приходи од пореза на промет угљеника ће значајно пасти када купци на свим нивоима науче како да ефикасно купују порез. Али овде долази до изражаја лепота пореза на промет угљеника: порез на промет угљеника ће подстаћи читаву привреду да постепено постане енергетски (угљични) ефикаснија, смањујући трошкове широм света (посебно када се комбинује са порез на густину). Економији која је енергетски ефикаснија не треба толико владиних ресурса да би функционисала, а влада која мање кошта захтева мање пореских прихода да би радила, што омогућава владама да смање порезе широм света.

О да, овај систем ће такође помоћи владама широм света да испуне своје обавезе за смањење угљеника и спасу светску животну средину, а да притом не морају да троше богатство.

Привремени недостаци међународне трговине

За оне који су читали до сада, вероватно ћете почети да се питате шта би могло бити лоше стране овог система. Једноставно, највећи губитник пореза на промет угљеника је међународна трговина.

Не постоји начин да се то заобиђе. Колико год ће порез на промет угљеника помоћи у јачању домаће привреде кроз подстицање продаје и стварања локалних добара и радних места, ова пореска структура ће такође деловати као индиректна царина на сву увезену робу. У ствари, могао би сасвим добро да замени тарифе, јер ће имати исти ефекат, али на мање произвољан начин.

На пример, привреде вођене извозом и производњом као што су Немачка, Кина, Индија и многе земље Јужне Азије које се надају да ће продати на америчком тржишту видеће да ће њихови производи бити продавани по већем порезу на угљеник него амерички производи произведени у земљи. Чак и када би ове земље извознице усвојиле исти систем пореза на промет угљеника како би ставиле сличан порез на угљеник у неповољан положај за извоз из САД (што би требало), њихове економије би и даље осећале убод више од земаља које нису зависне од извоза.

Међутим, овај бол ће бити привремен, јер ће приморати економије вођене извозом да више улажу у зеленију производњу и транспортне технологије. Замислите овај сценарио:

● Фабрика А губи посао када земља Б уведе порез на промет угљеника који чини њене производе скупљим од производа из фабрике Б, која послује у земљи Б.

● Да би сачувала своје пословање, фабрика А узима државни зајам од земље А како би своју фабрику учинила неутралнијом од угљеника тако што ће набавити више угљенично неутралних материјала, инвестирати у ефикасније машине и инсталирати довољно обновљиве енергије (соларне, ветрове, геотермалне) на свом просторије како би потрошња енергије у својој фабрици била потпуно неутрална од угљеника.

● Земља А, уз подршку конзорцијума других земаља извозница и великих корпорација, такође улаже у следећу генерацију транспортних камиона, теретних бродова и авиона без угљеника. Транспортни камиони ће се на крају у потпуности користити електричном енергијом или гасом направљеним од алги. Теретни бродови ће се напајати нуклеарним генераторима (као и сви постојећи амерички носачи авиона) или сигурнијим торијумским или фузионим генераторима. У међувремену, авиони ће се у потпуности напајати електричном енергијом уз коришћење напредне технологије складиштења енергије. (Многе од ових транспортних иновација са ниском до нултом емисијом угљеника су удаљене само пет до десет година.)

● Кроз ове инвестиције, фабрика А ће моћи да испоручује своје производе у иностранство на начин који је неутралан угљен-диоксид. Ово ће јој омогућити да продаје своје производе у земљи Б по стопи пореза на угљеник која је веома близу порезу на угљеник који се примењује на производе фабрике Б. А ако фабрика А има ниже трошкове радне снаге од фабрике Б, онда би могла још једном да надмаши фабрику Б по цени и врати посао који је изгубила када је цела ова транзиција пореза на угљеник први пут почела.

● Вау, то су била пуна уста!

Да закључимо: да, међународна трговина ће бити погођена, али дугорочно ће се ствари поново изједначити кроз паметна улагања у зелени транспорт и логистику.

Домаћи изазови са применом пореза на промет угљеника

Као што је раније поменуто, имплементација овог система пореза на промет угљеника ће бити незгодна. Прво, огромна улагања су већ уложена у стварање и одржавање постојећег, основног система пореза на промет; оправдавање додатних улагања у прелазак на систем пореза на промет угљеника за неке би могло бити тешко продати.

Ту је и проблем са класификацијом и мерењем... па, свега! Већина земаља већ има успостављене детаљне евиденције за праћење већине производа и услуга које се продају унутар њихових граница – да би их ефикасније опорезовали. Трик је у томе што ћемо према новом систему морати да доделимо одређене производе и услуге са специфичним порезом на угљеник, или групишемо групе производа и услуга по класама и ставимо их у одређени порески разред (објашњено у наставку).

Колико угљеника се емитује у производњи, употреби и транспорту производа или услуге треба израчунати за сваки производ или услугу да би се праведно и тачно опорезовали. Ово ће у најмању руку бити изазов. Ипак, у данашњем свету великих података, много ових података већ постоји, само је мукотрпан процес да се све то споји.

Из тог разлога, од почетка пореза на промет угљеника, владе ће га увести у поједностављеној форми, где ће најавити три до шест грубих пореских разреда на угљеник у које ће спадати различите категорије производа и услуга, на основу процењених негативних еколошких трошкова повезане са њиховом производњом и испоруком. Али, како овај порез буде сазревао, биће створени нови рачуноводствени системи који ће прецизније обрачунавати трошкове угљеника за све на детаљнији начин.

Такође ће бити креирани нови рачуноводствени системи који ће узети у обзир раздаљине које различити производи и услуге путују између свог извора и крајњег потрошача. У основи, порез на промет угљеника треба да цени производе и услуге из ван држава/покрајина и земаља више од производа и услуга произведених локално у датој држави/покрајини. Ово ће бити изазов, али потпуно изводљив, пошто многе државе/покрајине већ прате и опорезују спољне производе.

Коначно, један од највећих изазова за усвајање пореза на промет угљеника је тај што се у неким земљама или регионима порез на промет угљеника може постепено уводити током периода година уместо потпуног пребацивања. Ово ће противницима ове промене (посебно извозницима и земљама извозницама) дати довољно времена да је демонизују путем јавног оглашавања и лобирања финансираног од стране компанија. Али у стварности, овај систем не би требало дуго да се примени у већини напредних земаља. Такође, с обзиром на чињеницу да би овај порески систем могао да доведе до нижих пореских трошкова за већину предузећа и бирача, требало би да изолује помак од већине политичких напада. Али без обзира на све, извозна предузећа и земље које ће краткорочно бити погођене овим порезом ће се љутито борити против њега.

Животна средина и човечанство побеђују

Велика слика: порез на промет угљеника могао би бити једно од најбољих оруђа човечанства у борби против климатских промена.

Како свет данас функционише, капиталистички систем не придаје никакву вредност утицају који има на Земљу. То је у суштини бесплатан ручак. Ако компанија пронађе земљиште које има вредан ресурс, у основи је њихова да узму и остваре профит (наравно, уз неколико накнада влади). Али додавањем пореза на угљеник који тачно објашњава како извлачимо ресурсе из Земље, како те ресурсе претварамо у корисне производе и услуге и како преносимо та корисна добра широм света, коначно ћемо дати праву вредност на животну средину сви делимо.

А када нешто ценимо, тек тада смо у стању да бринемо о томе. Кроз овај порез на промет угљеника, можемо да променимо саму ДНК капиталистичког система да се заправо брине и служи животној средини, истовремено развијајући економију и обезбеђујући свако људско биће на овој планети.

Ако вам је ова идеја занимљива на било ком нивоу, поделите је са онима до којих вам је стало. Акције по овом питању ће се десити само када више људи буде причало о томе.