Alde anitzeko esportazioen kontrolak: merkataritzaren sokatira

IRUDIAREN KREDITUA:
Irudiaren kreditu
iStock

Alde anitzeko esportazioen kontrolak: merkataritzaren sokatira

Alde anitzeko esportazioen kontrolak: merkataritzaren sokatira

Azpitituluaren testua
AEBen eta Txinaren arteko lehia gero eta handiagoak esportazioen kontrol olatu berri bat ekarri du, tentsio geopolitikoak okerrera egin dezakeena.
    • Egilea:
    • Egilearen izena
      Quantumrun Prospektiba
    • Abuztua 4, 2023

    Ikuspegi nabarmenenak

    AEBetako Merkataritza Saileko Industria eta Segurtasun Bulegoak (BIS) esportazioen kontrolerako politika berriak ezarri zituen (2023) Txinak teknologia handiko gailu erdieroale zehatzetara sarbidea mugatzeko. AEBetako enpresek finantza-galerak izan arren, kontrol horiek aliatuek onartuko dituztela espero da. Hala ere, epe luzerako izan daitezkeen ondorioen artean, sektore zehatzetan hazkunde ekonomikoa oztopatzea, tentsio politikoa areagotzea, enplegu galeraren ondoriozko ezinegon soziala, teknologiaren hedapen globala moteltzea eta langileak birziklatzeko beharra areagotzea daude.

    Alde anitzeko esportazioak kontrolatzen ditu testuingurua

    Herrialdeen aliantzek garatutako esportazio-kontrolek teknologia jakin batzuen esportazioa modu informalean arautzeko balio dute abantaila partekatuak lortzeko. Hala ere, dauden aliatuek gero eta dibergentzia handiagoak erakusten dituzte, batez ere Txinako erdieroaleen sektoreari dagokionez. AEBen eta Txinaren arteko lehia estrategikoa areagotzen ari den heinean, AEBetako Merkataritza Sailaren Industria eta Segurtasun Bulegoak (BIS) esportazioen kontrolerako politika berriak jarri zituen martxan Txinak erabiltzen dituen goi-mailako teknologiako erdieroaleen gailu espezifikoetara sarbidea eragozteko eta garatzeko eta ekoizteko diseinatutako politika berriak. AI, superkonputazioa eta defentsa aplikazioak. 

    Mugimendu honek AEBetako politikan aldaketa nabarmena da, lehenago merkataritzarekiko liberalagoa zena. 2022ko urrian zabaldutako politika berriek Txinako enpresek 14 nanometro baino txikiagoak diren erdieroale aurreratuak ekoizteko aukera izan dezaketen erdieroaleak fabrikatzeko ekipoak esportatzea debekatzen dute. BISek plan gehiago ditu, eta enpresek beren esportazio-kontrolak ezar ditzatela proposatu du erdieroaleen ekipamendu, material eta txipetarako, Txinaren aurkako fronte bateratua aurkezteko.

    2023ko urtarrilaren amaierako hedabideen txostenek Japonia eta Herbehereak prest zeudela AEBekin bat egiteko Txinari erdieroaleen esportazio murrizketak ezartzeko. 2023ko otsailean, Txinako erdieroaleen enpresen merkataritza-erakunde nagusiak, Txinako Erdieroaleen Industria Elkarteak (CSIA), adierazpen ofiziala eman zuen ekintza horiek salatzeko. Ondoren, 2023ko martxoan, Holandako Gobernuak lehen neurri erabakigarria hartu zuen Txinara murgiltze sakoneko ultramoreen (DUV) sistemetan esportazio-mugak ezarriz. 

    Eragin disruptiboa

    Esportazio-kontrol hauek ez dituzte ondorio ekonomikorik gabeak egiten dituztenentzat. AEBetako erdieroaleen ekipamendu eta material enpresek negozio galerak izan zituzten jada. Applied Materials, KLA eta Lam Research-en izakinek ehuneko 18 baino gehiagoko beherakada izan dute kontrol hauek ezarri zirenetik. Bereziki, Applied Materials-ek bere hiruhileko salmenten aurreikuspena 400 milioi USD gutxi gorabehera murriztu zuen, doikuntza hori BIS araudiari egotzita. Negozio hauek adierazi dute aurreikusitako diru-sarreren galerek epe luzerako euren lehiaren aurretik egoteko beharrezko ikerketa eta garapena finantzatzeko duten gaitasuna larriki mehatxatu dezaketela.

    Esportazioen kontrolei buruzko koordinazio anitzeko erronka historikoak izan arren, AEBetako Merkataritza Departamentuak itxaropentsu jarraitzen du aliatuek antzeko murrizketak ezarriko dituztela. Txinako enpresek AEBetako teknologiaren bertsioak garatzen saia daitezkeen arren, berun teknologiko handiak eta hornikuntza kate korapilatsuek ahalegin hori izugarri zaila egiten dute.

    Adituek uste dute AEBek parte handia dutela Txinaren aurkako esportazio kontrol multilateral hauek gidatzeko. AEBek beste ekoizle handien babesa lortzen ez badute, esportazio-kontrolek nahi gabe kaltetu ditzakete AEBetako enpresei, Txinaren txip-a diseinatzeko eta fabrikatzeko gaitasun aurreratuak laburki eragozten dituzten bitartean. Hala ere, Biden administrazioak orain arte egindako ekintzek balizko zulo horiek ulertzea eta estrategia horri laguntza eta atxikimendua ziurtatzeko ikuspegi proaktiboa dakar. Estrategia hau ezartzeak erronkak ekar ditzakeen arren, haren exekuzio arrakastatsuak onuragarria izan liteke epe luzera eta lankidetza produktiborako paradigma berri bat ezar lezake elkarrekiko segurtasun arazoetan.

    Esportazio anitzeko kontrolen ondorioak

    Esportazio anitzeko kontrolen ondorio zabalagoak honako hauek izan daitezke: 

    • Sektore batzuetan hazkunde ekonomikoa oztopatu du, batez ere kontrolatutako ondasunen edo teknologien esportazioan oinarritzen direnetan. Denborarekin, murrizketa horiek ekonomiaren egiturazko aldaketa ekar dezakete, enpresak beste sektore batzuetara egokitzen eta dibertsifikatu ahala.
    • Tentsio politikoa bai nazioartean, bai nazioartean. Barne mailan, kontrolek eragindako sektoreek presioa egin dezakete beren gobernuei baldintza onuragarriagoak negoziatzeko. Nazioartean, betearazpenaren inguruko desadostasunak edo akordioa hausteek harremanak estutu ditzakete.
    • Enplegu-galera eta gizarte-ezintasuna, batez ere industria horien menpekotasun handia duten eskualdeetan. Epe luzera, horrek desberdintasun sozioekonomikoak areagotu ditzake.
    • Goi-teknologiako ondasunen edo teknologia aurreratuen esportazio-kontrolek teknologiaren hedapen globala motelduz, zenbait herrialdetako garapen teknologikoa oztopatzen dute. Hala ere, barneko berrikuntza bultzatu dezake enpresek ikerketan eta garapenean inbertitzen badute kontrolatutako atzerriko teknologia saihesteko.
    • Ingurumenari kalte egiten dioten substantzien edo teknologien mundu mailako merkataritza arautzea. Denborarekin, horrek ingurumen-onura handiak ekar ditzake, hala nola kutsadura murriztea eta biodibertsitatea hobeto kontserbatzea. 
    • Masiboki ekoiztutako armen eta erabilera bikoitzeko teknologien prebentzioa (aplikazio zibilak zein militarrak dituztenak). Epe luzera, esportazio anitzeko kontrol eraginkorrak segurtasun globala hobetu dezake. Hala ere, zenbait herrialde bidegabe zuzenduta edo mugatuta sentitzen badira, erreakzio bat edo jarduera klandestinoak areagotu ditzake kontrolak saihesteko.

    Kontuan hartu beharreko galderak

    • Zeintzuk dira zure herrialdeak parte hartzen duen esportazio-kontroletako batzuk?
    • Nola eragin dezakete esportazio-kontrol hauek?

    Insight erreferentziak

    Ikuspegi honetarako honako lotura ezagun eta instituzional hauei erreferentzia egin zaie: