תקנות רכב אוטונומי מקומי: כביש פחות מוסדר

• מְחַבֵּר:
• שם היוצר

  Quantumrun Foresight
• 13 בנובמבר 2023

דגשים של תובנה

הרגולציה של רכב אוטונומי (AV) בארה"ב נמצאת בשלבים הראשונים שלה, כאשר מישיגן מובילה על ידי העברת חוק ספציפי לכלי רכב מחוברים ואוטומטיים (CAVs). היעדר חוקים מקיפים פירושו שחוקי רכב ואחריות מסורתיים חלים על AVs, הדורשים התאמות משפטיות להקצאת אחריות בתקריות AV. נוף רגולטורי זה, המתפתח עם החוקים המקומיים, עשוי לעצב הרגלי שימוש, לדרבן שינויים בתעשייה ולהשפיע על התקדמות טכנולוגית תוך הצבת אתגרים של הבטחת גישה שוויונית וניהול דאגות בטיחות.

הקשר לתקנות הרכב האוטונומי המקומי

נכון לשנת 2023, מסגרת רגולטורית מפורטת במיוחד עבור כלי רכב אוטונומיים (AVs) לא הוקמה ברמה הפדרלית או המדינתית בארה"ב. בטיחות רכב נוסעים נשלטת בדרך כלל תחת מערכת פדרלית-מדינתית כפולה. המינהל הלאומי לבטיחות בדרכים (NHTSA), בהנחיית הקונגרס, מפקח על בדיקות רכב מנועי. היא גם אוכפת עמידה בתקנים אלה, מטפלת בהחזרת ליקויים הקשורים לבטיחות, ומסדירה יחד עם הסוכנות להגנת הסביבה (EPA) בנושאי צריכת דלק ופליטות.

בינתיים, מועצת הבטיחות הלאומית לתחבורה (NTSB) יכולה לחקור תאונות רכב ולהציע שיפורי בטיחות, אם כי ההתמקדות העיקרית שלה היא בתעופה אזרחית, רכבות והובלות. באופן מסורתי, מדינות גם מילאו תפקיד משמעותי בבטיחות בדרכים על ידי הנפקת רישיונות נהיגה, רישום כלי רכב, ביצוע בדיקות בטיחות, גיבוש ואכיפת חוקי התעבורה, בניית תשתית הבטיחות והסדרת ביטוח רכב מנועי וכן אחריות לתאונות.

עם זאת, בשנת 2022, מישיגן הפכה למדינה הראשונה בארה"ב שהעבירה חוק על פריסה והפעלת כבישים עבור רכבי CAV. החוק מעניק למשרד התחבורה של מישיגן (MDOT) את היכולת להקצות מסלולים ספציפיים ל-AVs, ליצור שותפויות עם חברות טכנולוגיה לניהולם, ולהטיל דמי שימוש במידת הצורך. עם זאת, התפתחות זו נחשבת לאטית, בהתחשב בכך שהאיחוד האירופי (האיחוד האירופי) אישר ביולי 2022 מסגרת חוקית לכלי רכב אוטומטיים לחלוטין.

השפעה משבשת

לאור הכללים המוגבלים עד כה, ליצרני רכבים אוטומטיים מאוד (HAVs) יש חופש רב להחליט כיצד לטפל בכל אחריות משפטית אפשרית. ללא כללים מפורטים יותר מהממשלה או המדינות, חוקי המדינה המסורתיים יחולו בדרך כלל על כל סוגיה משפטית מתאונות שבהן מעורבים HAVs. בתי המשפט יצטרכו לשקול אם יש לשנות את החוקים הללו כדי להתאים ל-HAV עם רמות שונות של אוטומציה.

על פי החוק, אם מישהו נפגע, הם צריכים להראות שהאדם אותו הם תובעים נכשל בתפקיד שהם חייבים לו, מה שגרם לפציעה ולנזק. בהקשר של HAVs, לא ברור מי צריך להיות אחראי. בדרך כלל, נהגים נושאים באחריות לתאונות דרכים אלא אם כן יש בעיה טכנית במכונית. 

אבל אם אף נהג לא שולט ברכב, אם המכונית לא נשמרת במצב טוב, או אם הנהג לא יכול לקחת בחזרה את השליטה בעת הצורך, ייתכן שהנהג לא אשם בתאונות רבות. ואכן, המטרה ארוכת הטווח של HAVs היא להוציא את הנהג מהמשוואה, שכן על פי הדיווחים נהגים גורמים ל-94 אחוז מהתאונות. ניחושים מוקדמים העלו כי הכללים העיקריים לגבי האחריות המשפטית של יצרני, ספקים ומוכרים של HAV יתבססו על פגמי ייצור, עיצוב או אזהרה. ניתן לצפות מאנשים שנפגעו לכלול, במידת האפשר, תביעות בגין הונאה ומצג שווא. 

ההשלכות של תקנות הרכב האוטונומי המקומי

השלכות רחבות יותר של תקנות הרכב האוטונומי המקומי עשויות לכלול: 

• אנשים מסתמכים יותר על כלי רכב אוטונומיים משותפים במקום להחזיק במכוניות אישיות כדי למזער את חשיפת הסיכון שלהם. 
• הזדמנויות עבודה חדשות בחיתום ביטוח AV, ניטור ותחזוקה מרחוק של ציי רכב אוטונומיים ותפקידי פיתוח תוכנה וניתוח נתונים.
• ממשלות ורשויות מקומיות מקימות מסגרות לבדיקות, רישוי וויסות רכבים אוטונומיים. תהליך זה יכול לכלול משא ומתן מורכב עם חברות טכנולוגיה, בעלי עניין בתחום התחבורה ואיגודי עובדים, כמו גם התייחסות לדאגות בטיחות, אחריות ופרטיות.
• קשישים או אנשים עם מוגבלות, שעלולים להתמודד עם אתגרי ניידות, נהנים מגישה מוגברת לשירותי תחבורה. עם זאת, ייתכנו גם חששות לגבי שוויון ונגישות, שכן לקהילות מסוימות עשויה להיות גישה מוגבלת לשירותי רכב אוטונומיים בשל אילוצים רגולטוריים.
• התקדמות טכנולוגית בטכנולוגיית חיישנים, קישוריות ובינה מלאכותית. תקנות אלה עשויות לעודד מחקר ופיתוח במערכות רכב אוטונומיות, מה שיוביל לשיפור תכונות הבטיחות, יעילות אנרגטית טובה יותר ושיפור הביצועים הכוללים. 
• תקנות המשפיעות על אימוץ תקני תקשורת ספציפיים, דרישות תשתית ואמצעי אבטחת סייבר.
• AVs נדרשים להיות יעילים יותר באנרגיה, להפחית את צריכת הדלק והפליטות. בנוסף, עם עלייתם של ציים אוטונומיים משותפים, יכולה להיות ירידה במספר הכולל של כלי רכב על הכביש, מה שמוביל לצמצום עומסי התנועה ורמות זיהום נמוכות יותר.

שאלות שכדאי לקחת בחשבון

• אם בבעלותך רכב מחובר או אוטונומי למחצה, מהן התקנות המקומיות שלך לגבי רכבים אלו?
• כיצד יכולים יצרני רכב ורגולטורים לעבוד יחד כדי לקבוע חוקים מקיפים על HAVs?