私たち、人々（オンライン）：電子民主主義と政府と統治の未来

政府とその仕組みに対する私たちの認識は、伝統的にこれらすべての公民の教訓に基づいています。私たちは投票する権利を行使して、私たちの利益を代表する人を派遣し、法律を作成し、地方または全国レベルでそれらを実施します。 このシステムはおそらくこれまでずっと機能してきましたが (最近一部で大声で抗議されているにもかかわらず)、完全とは言えません。

マイノリティであろうとなかろうと、自分の声が届いていないと感じている人がいます。 彼らが非常に強く感じている問題は、選出された政治家のレーダーのどこにもないように見えることがあります. そしてほとんどの人は、政府をこの官僚的な一枚岩として認識しています。そして、意見の表明を価値のないものにする迷路のような手続きを経なければなりません。 多くの人にとって、この不満を解消する唯一の方法は、これらの「代表者」を解任することです。

テクノロジーがモデルを変えつつあるのは、伝統的に政府の権限であったものを市民に直接与えたからです。つまり、情報へのアクセスと社会的動員のメカニズムです。 21 世紀の市民として、指で触れたりスワイプしたりするだけで情報を入手できるようになりました。 知識へのアクセスが可能になったことで、それについて発言する緊急性が生まれました。テクノロジーは、オンラインで意見を表明し、コンセンサスを収集し、さらにはコミュニティを動員するためのプラットフォームも提供してくれました。 テクノロジーと新しいメディアの使用によるこのダイナミクスの変化が、この現象の核心です。 電子民主主義.

Teresa Harrison は、アルバニー大学の政府技術センターのコミュニケーション学教授であり、ファカルティ フェローでもあります。 彼女は、民主主義の実践とプロセスを強化し、改善する可能性があるのは、コミュニケーションと情報技術のこの使用であると信じています.  

「電子デモクラシーに関心を持つ人々は、ソーシャル メディアのような既存のデジタル ツールが、単なる投票や物理的なデモンストレーションを超えて、新しい民主的慣行をどのように、またどの程度促進できるかに注目してきました」と、ハリソン教授は言います。 「新しいメディアは、人々が意見を表明し、変化を求めるロビー活動を行う方法の例として、ソーシャル メディア キャンペーン、ブログ、オンライン請願を普及させました。」

政府機関は、選挙区により良いサービスを提供するために、すでにテクノロジの機能を利用しています。現在、多くの政府サービスがオンラインで提供されています。 同様に、オンラインで情報を広めることで、より多くの人に、より迅速に情報を届けることができます。 政府機関は現在、Facebook アカウントまたは Twitter ハンドルを持って管理しています。

ハリソン教授は、「主流」の機関が現在適応していると考えています。カバーし、それらをカバーするためにどれだけのリソースを費やすべきか.

その可能性は、オンラインで文書を処理したり、最新の地方自治体の条例に基づいて町を更新したりするだけではありません。個々の市民やコミュニティが実際にテクノロジーを使用して、政府に直接関与し、どの文書を処理する必要があるか、またはどの文書を処理するかについて実際に発言できるとしたらどうでしょうか。条例は含むべきですか？

発言し、全員を会話に参加させる

人々が自分の意見を比較的簡単に表明できるようになったことは、e デモクラシーの概念において重要です。これにより、単なる傍観者から、民主的なプロセスで力を与えられた参加者へと、自分自身の見方が変わるからです。 オンライン会場の存在は、コミュニティの他の関心のあるメンバーを特定し、参加して応答することができます. 

Sharna Quirke は、地方レベルと国レベルの両方の政府がテクノロジーを使用して有権者との関与を促進する方法を調査しました。 彼女は、政府とのこのような共通の対話が電子民主主義において極めて重要であると考えています。

「人々は自分の意見を表明する傾向が強くなります。ラップトップやタブレットからのほうが意見を表明しやすく、聞いたり見たりする可能性が高いからです。 以前は、新聞の編集者または国会議員に手紙を書かなければならず、それが読まれる保証はなく、ましてや出版される保証もありませんでした。 しかし、ブログ、オンライン ディスカッション、または Twitter で自分の立場を表明すれば、より満足のいく意見を述べる方法が得られるだけでなく、他の人が (これらの問題に) 関心を持ってくれる可能性もあります。」

デジタル技術が日ごとに普及しているにもかかわらず、政府と市民の関与は変わっていません。情報は、一般に配布される前に政府によって管理および処理されます。 感情やフィードバックを表明するために、市民は正式な経路をたどり、応答を待ちます。 交換は、政府と関係する市民との間で基本的に双方向です。

e-Democracy は、これらの対話を、Quirke 氏が説明するように本質的により三角関係にある、より包括的なモデルに変えます。 コミュニティの他の人が参加して議論に参加できるオンラインの場を作ることです。 他者の視点を意識することで理解が深まり、さらに重要なことに、政治的意思決定プロセスの透明性が向上します。

政治家と構成員の力学の逆転も近いかもしれません。 正当に選出された公務員は理論上は大衆の利益を代表しますが、明確な政治的議題があると、この代表者にバイアスがかかる可能性があります。 政治学者の牡羊座アルガイは、これを「取引コスト」と表現しています。役人は、これらの利益を取り、政治的便宜のためにそれらを調整します。 Arugay 博士は、十分な情報と認識を持つ市民が、このコストを完全になくすことはできないにしても、減らすことができると信じています。 

「これらのエージェントは依然として政治力を持っていますが、市民は（彼らの）発言権を行使したり、透明性を要求したり、（テクノロジーを通じて）政府にもっと対応するよう圧力をかけたりすることができます…控えめに言っても、（政治家にとって）ガバナンスをより困難にしています。 」とArugay博士は言います。 

関与は参加に等しい: e-デモクラシーのしくみ

私たちの多くがオンライン ツールやソーシャル メディアを利用するにつれて、政府は現在、これらの変化する態度を利用する方法を模索しています。 コミュニティが関与し、参加したいというこの進化を認識したことで、民主的なプロセスを強化するためにオンラインの実践をどのように利用できるかを検討する多数の多部門のパートナーシップが促進されました。

世界中で実施されている e-民主主義イニシアチブ:

• 2011 年、オバマ政権は、市民が請願書を直接送信できるオンラインの超党派ポータル「We the People」(WtP) を作成しました。 60 を超える署名を集めた請願には、100,000 日以内に回答することが約束されています。  https://petitions.whitehouse.gov/
• オバマ政権時代のアーカイブされた嘆願書を見るには: https://petitions.obamawhitehouse.archives.gov/
• カナダ連邦政府にも同様のポータルがあり、45 日以内に応答することが約束されています。  https://petitions.parl.gc.ca/en/Home/Index
• カナダの電子民主主義センターは、インターネット投票プロジェクトを運営しており、選挙中のオンライン投票の態度と実現可能性を研究しています。 オンタリオ州の一部の自治体でパイロット プロジェクトが開始されました。  https://www.internetvotingproject.com/
• アイスランドでは、2009 年の経済危機への対応として、憲法改正の代表者を決定するためにクラウドソーシングが使用されました。

• オンライン プログラムは、英国のミルトン ケインズの地方政府によって、政治活動や市民活動への若者の参加を増やすために設立されました。その後、公共交通機関や都市開発イニシアチブに関するオンラインの市民相談に拡大されました。

政府は、参加したいという市民の希望に喜んで応えるべきであり、オンライン メカニズムを使用してこれを行うことで、目に見える効果がありました。 ハリソン教授は、オバマ政権のオンライン請願ポータル「We the People」(WtP) を、政府と市民の間の直接的なコミュニケーションの確立された場として挙げています。 WtP は設立以来、公民権から国土安全保障、政府改革に至るまで、40 の異なる請願書に対して 480,000 万を超える署名を集めてきました。 ハリソン博士にとって、WtP は、関心と参加を首尾よく生み出すメカニズムの一例であり、政党やメディア組織による仲介を必要としない、より直接的な関与を促進するものです。

「電子請願は、一般市民が意見を表明し、支持を動員できるため、興味深い民主的現象です…WtPは実際にオバマ政権の政策のいくつかに影響を与えたと言いたいです。 もちろん、WtP が将来どのような影響を与えるかは誰にもわかりませんが、現時点ではトランプ政権で利用できます。」

電子デモクラシーの概念と実践が、特定された問題への単なる対応ではなく、政治構造に根付いた構成要素となるような未来を私たちは見ているのでしょうか? Quirke 氏は、オンライン イニシアチブが実際にポリシーの策定と実施にどのように影響するかについて理解が深まれば、次のようになる可能性が高いと考えています。

「政府の官僚レベルと政治レベルの両方で文化の変化が必要です」とQuirke氏は提案します。または物議を醸す問題。

ハリソン教授は、テクノロジーの進歩に伴い、指導者や組織には、この新しい方法で「聞く」ことや、オンラインの公衆と対話することを学ぶ意欲が必要であることに同意します。彼女は次のように警告しています。 、ネットいじめなど。」