Ni, y bobl (ar-lein): e-ddemocratiaeth a dyfodol llywodraeth a llywodraethu

Mae ein canfyddiad o lywodraeth a sut mae’n gweithio wedi bod yn draddodiadol yn seiliedig ar yr holl wersi Dinesig hynny: rydym yn arfer yr hawl i bleidleisio i anfon rhywun i gynrychioli ein buddiannau, i grefftio cyfreithiau, ac i’w gweithredu ar lefel leol neu genedlaethol. Er bod y system efallai wedi gweithio drwy'r amser hwn (er gwaethaf protestiadau uchel diweddar rhai), mae ymhell o fod yn berffaith.

Mae yna rai sy'n teimlo nad yw eu llais yn cael ei glywed, boed yn perthyn i'r lleiafrif ai peidio; weithiau mae'n ymddangos nad yw'r mater y maent yn teimlo mor gryf yn ei gylch yn agos at radar y gwleidyddion etholedig. Ac mae gan y mwyafrif o bawb y canfyddiad hwn o'r llywodraeth fel y monolith biwrocrataidd hwn - ac mae'n rhaid mynd trwy weithdrefnau labyrinthine sy'n gwneud i fynegi barn beidio â bod yn werth chweil. I lawer, yr unig fodd i fynd i'r afael â'r anfodlonrwydd hwn yw pleidleisio'r 'cynrychiolwyr' hyn allan o'u swyddi—ond beth sy'n digwydd wedyn, yn y cyfamser, cyn y cylch etholiadol nesaf?

Mae technoleg yn newid y model, oherwydd mae wedi cymryd y pethau a oedd yn draddodiadol yn faes y llywodraeth ac wedi rhoi'r rhain yn uniongyrchol i'r dinesydd: y mynediad at wybodaeth a'r mecanweithiau ar gyfer mobileiddio cymdeithasol. Fel dinasyddion yr 21ain ganrif, mae gennym bellach wybodaeth ar gael ar gyffyrddiad neu fys. Gyda'r mynediad hwn at wybodaeth daw'r brys i siarad amdano - ac mae technoleg hefyd wedi rhoi'r llwyfannau inni fynd ar-lein i fynegi barn, casglu consensws a hyd yn oed ysgogi cymuned. Y newid hwn yn y ddeinameg trwy ddefnyddio technoleg a chyfryngau newydd yw craidd y ffenomenon e-ddemocratiaeth.

Mae Teresa Harrison yn Athro Cyfathrebu ac yn Gymrawd Cyfadran yn y Ganolfan Technoleg mewn Llywodraeth yn y Brifysgol yn Albany. Mae hi'n credu mai'r defnydd hwn o dechnolegau cyfathrebu a gwybodaeth sydd â'r potensial i wella a gwella arferion a phrosesau democratiaeth.  

“Mae’r rhai sydd â diddordeb mewn e-ddemocratiaeth wedi canolbwyntio’n gyffredinol ar sut ac i ba raddau y gall offer digidol presennol fel cyfryngau cymdeithasol greu neu hwyluso arferion democrataidd mwy newydd, y tu hwnt i bleidleisio neu arddangosiadau corfforol yn unig,” meddai’r Athro Harrison. “Mae cyfryngau newydd wedi poblogeiddio ymgyrchoedd cyfryngau cymdeithasol, blogio a deisebau ar-lein fel enghreifftiau o sut y gall pobl nawr fynegi eu barn a lobïo am newid.”

Mae sefydliadau’r llywodraeth eisoes wedi manteisio ar alluoedd technoleg i wasanaethu eu hetholaethau’n well: mae llawer o wasanaethau’r llywodraeth bellach ar gael ac yn cael eu darparu ar-lein. Yn yr un modd, gall lledaenu gwybodaeth ar-lein gyrraedd mwy o bobl, yn fwy uniongyrchol; mae asiantaethau'r llywodraeth bellach yn rheoli ac yn rheoli cyfrifon Facebook neu ddolenni Twitter.

Mae’r Athro Harrison yn credu bod y sefydliadau “prif ffrwd” bellach yn addasu: “Mae rhai o sefydliadau’r llywodraeth (erbyn hyn) yn defnyddio cyfryngau cymdeithasol i ymgysylltu â’r cyhoedd…ac mae cyfryngau newyddion mawr bellach yn gwylio beth sy’n digwydd yn y cyfryngau cymdeithasol i wneud penderfyniadau ynghylch pa faterion i’w trafod. yswiriant a faint o adnoddau i'w neilltuo i'w cynnwys.”

Mae’r posibiliadau’n mynd ymhell y tu hwnt i brosesu dogfennau ar-lein, neu ddiweddaru’r dref ar yr ordinhadau dinesig diweddaraf: beth os gall dinasyddion neu gymunedau unigol ddefnyddio technoleg i ymgysylltu’n uniongyrchol â’r llywodraeth—i gael dweud eu dweud ynghylch pa ddogfennau y dylid eu prosesu, neu beth yw’r rheini dylai ordinhadau gynnwys ?

Siarad allan, a chynnwys pawb yn y sgwrs

Mae’r rhwyddineb cymharol y gall pobl yn awr fynegi eu barn yn bwysig yn y cysyniad o e-ddemocratiaeth, oherwydd mae hyn yn newid sut y maent yn gweld eu hunain, o wylwyr yn unig i gyfranogwyr grymus yn y broses ddemocrataidd. Gall presenoldeb lleoliad ar-lein nodi aelodau eraill o'r gymuned sydd â diddordeb, sydd wedyn yn gallu ymgysylltu ac ymateb. 

Mae Sharna Quirke wedi astudio sut mae llywodraethau ar lefel leol a chenedlaethol wedi defnyddio technoleg i hwyluso ymgysylltiad â’u hetholwyr. Mae hi'n gweld y drafodaeth gymunedol hon gyda'r llywodraeth yn hanfodol mewn e-ddemocratiaeth:

“Mae pobl yn fwy tueddol o fynegi eu barn oherwydd mae’n haws gwneud hynny o liniadur neu lechen ac mae’n fwy tebygol o gael eu clywed neu eu gweld. Cyn hynny, byddai'n rhaid i chi ysgrifennu llythyr at olygydd papur newydd neu at eich AS, heb unrhyw sicrwydd iddo gael ei ddarllen, llawer llai yn cael ei gyhoeddi. Ond os rhowch eich safbwynt mewn blog, neu drafodaeth ar-lein neu hyd yn oed trwy Twitter, nid yn unig y byddwch chi'n cael ffordd fwy boddhaol o siarad, efallai y byddwch chi hefyd yn ennyn diddordeb pobl eraill (yn y materion hyn).

Hyd yn oed gyda thechnoleg ddigidol yn dod yn fwy hollbresennol bob dydd, mae ymgysylltiad y llywodraeth-dinesydd wedi aros yr un fath: mae gwybodaeth yn cael ei rheoli a'i phrosesu gan y llywodraeth cyn ei dosbarthu i'r cyhoedd. Er mwyn mynegi teimlad neu adborth, mae'r dinesydd yn mynd trwy sianeli ffurfiol ac yn aros am ymateb. Mae'r cyfnewidiadau yn eu hanfod yn ddeugyfeiriadol, rhwng y llywodraeth a'r dinesydd dan sylw.

Mae e-Democratiaeth yn troi'r sgyrsiau hyn yn fodel mwy cynhwysol sydd, fel y disgrifia Ms Quirke, yn fwy trionglog ei natur. Wrth greu’r lleoliad ar-lein hwnnw lle gall eraill yn y gymuned gymryd rhan a chymryd rhan yn y drafodaeth. Mae'r ymwybyddiaeth hon o safbwyntiau eraill yn ennyn gwell dealltwriaeth, ac yn bwysicach fyth yn gwella tryloywder yn y prosesau gwneud penderfyniadau gwleidyddol.

Mae'n bosibl y bydd y deinameg gwleidydd-etholwr yn mynd rhagddi hefyd. Er bod swyddogion a etholwyd yn briodol mewn theori yn cynrychioli buddiannau'r cyhoedd, gallai cael agendâu gwleidyddol gwahanol ragfarnu'r gynrychiolaeth hon. Mae’r gwyddonydd gwleidyddol Aries Arugay yn disgrifio hyn fel y “cost drafodol”, lle mae’r swyddog yn cymryd y buddiannau hyn ac yn eu teilwra er budd gwleidyddol. Mae Dr Arugay yn credu y gall dinasyddiaeth wybodus, ymwybodol leihau'r gost hon, os nad ei dileu yn gyfan gwbl. 

“Tra bod gan yr asiantau hyn bŵer gwleidyddol o hyd, gall dinasyddion nawr arfer (eu) llais, mynnu tryloywder, neu hyd yn oed roi pwysau ar lywodraethau i fod yn fwy ymatebol (trwy dechnoleg) … mae bellach yn gwneud llywodraethu (i’r gwleidydd) yn fwy heriol, a dweud y lleiaf ,” dywed Dr. Arugay. 

Mae ymgysylltu yn cyfateb i gyfranogiad: sut mae e-ddemocratiaeth yn gweithio

Wrth i fwy ohonom ddefnyddio offer ar-lein a chyfryngau cymdeithasol, mae llywodraethau bellach yn chwilio am ffyrdd i fanteisio ar y newid agweddau hyn. Mae cydnabod yr esblygiad hwn o sut mae cymunedau eisiau ymgysylltu a chyfranogi wedi ysgogi nifer o bartneriaethau aml-sector sy'n edrych ar sut y gellir defnyddio arferion ar-lein i wella prosesau democrataidd.

MENTRAU e-DDEMOCRATIAETH SYDD WEDI EU GWEITHREDU YN Y BYD:

• Yn 2011, creodd Gweinyddiaeth Obama y porth ar-lein, amhleidiol “We the People” (WtP) lle gall dinasyddion anfon eu deisebau yn uniongyrchol. Mae ymateb o fewn 60 diwrnod yn cael ei addo ar gyfer unrhyw ddeiseb sydd wedi casglu mwy na 100,000 o lofnodion.  https://petitions.whitehouse.gov/
• I weld y deisebau sydd wedi'u harchifo yn ystod Gweinyddiaeth Obama: https://petitions.obamawhitehouse.archives.gov/
• Mae gan lywodraeth ffederal Canada borth tebyg, sy'n addo ymateb o fewn 45 diwrnod:  https://petitions.parl.gc.ca/en/Home/Index
• Mae’r Ganolfan e-Democratiaeth yng Nghanada wedi bod yn cynnal y Prosiect Pleidleisio ar y Rhyngrwyd, sydd wedi bod yn astudio agweddau ac ymarferoldeb pleidleisio ar-lein yn ystod etholiadau. Mae prosiectau peilot wedi'u sefydlu mewn bwrdeistrefi dethol yn Ontario:  https://www.internetvotingproject.com/
• Defnyddiwyd torfoli yng Ngwlad yr Iâ i bennu cynrychiolaeth ar gyfer diwygiadau cyfansoddiadol mewn ymateb i argyfwng economaidd 2009.

• Sefydlwyd rhaglenni ar-lein gan lywodraeth leol Milton Keynes, y DU i gynyddu cyfranogiad ieuenctid mewn gweithgareddau gwleidyddol a dinesig, a ehangwyd wedyn i ymgynghoriadau dinasyddion ar-lein ar fentrau trafnidiaeth gyhoeddus a datblygu trefol.

Dylai'r llywodraeth o'i wirfodd awydd y dinasyddion i ymgysylltu â'i gilydd—ac mae gwneud hyn gan ddefnyddio mecanweithiau ar-lein wedi cael effeithiau diriaethol. Mae'r Athro Harrison yn dyfynnu porth deisebau ar-lein Gweinyddiaeth Obama “We the People” (WtP) fel lleoliad sefydledig ar gyfer cyfathrebu uniongyrchol rhwng y llywodraeth a'i dinasyddion. Ers ei sefydlu, mae WtP wedi casglu dros 40 miliwn o lofnodion ar gyfer 480,000 o ddeisebau gwahanol, yn ymdrin â materion o hawliau sifil i ddiogelwch mamwlad, i ddiwygio'r llywodraeth. I Dr. Harrison, mae WtP yn enghraifft o fecanwaith sy'n ennyn diddordeb a chyfranogiad yn llwyddiannus, ac yn un sy'n meithrin ymgysylltiad mwy uniongyrchol a all fod yn amddifad o unrhyw gyfryngu gan blaid wleidyddol, neu sefydliad cyfryngol:

“Mae deisebu electronig yn ffenomen ddemocrataidd ddiddorol oherwydd ei fod yn galluogi dinasyddion cyffredin i fynegi barn a chynnull cefnogaeth iddynt… hoffem ddweud bod WtP mewn gwirionedd wedi dylanwadu ar rai o bolisïau Gweinyddiaeth Obama. Wrth gwrs, nid oes neb yn gwybod pa effaith y gallai WtP ei chael yn y dyfodol, ond ar hyn o bryd mae ar gael o hyd yng Ngweinyddiaeth Trump. ”

A ydym ni’n gweld dyfodol lle mae cysyniadau ac arferion e-ddemocratiaeth nid yn unig yn ymatebion i faterion a nodwyd, ond yn hytrach yn gydrannau sydd wedi’u gwreiddio yn y strwythur gwleidyddol? Cred Ms Quirke, unwaith y ceir gwell dealltwriaeth o sut mae mentrau ar-lein mewn gwirionedd yn effeithio ar ddatblygu a chyflawni polisi, mae'n bosibl iawn mai dyma'r achos:

“Mae angen newid diwylliant o fewn lefelau biwrocrataidd a gwleidyddol y llywodraeth,” mae Ms Quirke yn cynnig, “fel y gellir defnyddio mentrau ar-lein ochr yn ochr â’r mecanweithiau ymgysylltu all-lein mwy traddodiadol, a chyflwyno’r rhain yn raddol i fynd i’r afael â mwy o faterion cyfoes. neu faterion cynhennus.”

Mae’r Athro Harrison yn cytuno, gyda’r datblygiadau mewn technoleg, bod yn rhaid cael parodrwydd cyfatebol arweinwyr a sefydliadau i ddysgu’r ffordd newydd hon o ‘wrando’ a rhyngweithio â’r cyhoedd ar-lein, gyda chafeat pwysig: “Ni all hyn wrth gwrs olygu gwrando ar y cyhoedd yn unig. lleisiau cryfaf a chryfaf,” mae hi’n rhybuddio, “mae osgoi ymyleiddio yn y gymdeithas gyfoes yn gofyn inni ddod o hyd i ffyrdd i’w gwneud hi’n bosibl i bawb gael mynediad, ac i chwilio am ffyrdd o ddatrys gwrthdaro a cham-drin, sy’n digwydd yn y cyfryngau cymdeithasol ar ffurf trolio. , seiberfwlio ac ati.”