Шаар мамлекетинин көтөрүлүшү

Шаарлар мурда өз өлкөлөрүнүн маданий очогу болгон. Акыркы бир нече ондогон жылдар ичинде санариптик доор жана анын терс таасири, глобалдашуу шаарларды коомдук чөйрөнүн башка түрүнө түрттү.

Социолог Саскиа Сассен, социологиядагы заманбап шаарды изилдөөнүн келечеги жөнүндө жазып, санариптик доор ири шаарларды глобалдык масштабда “түрдүү экономикалык, саясий жана субъективдүү процесстер...” иштеген түйүндөргө айлантат деп белгилейт. Бул заманбап шаардын ролун кадимки региондук, атүгүл улуттук иденттүүлүк жана иш борборунун тропунан алыстатып, глобалдык “...[дүйнөнү] түздөн-түз тартууга” которот. 

Бул биздин маданиятыбыздын туруктуу адаптациясынын айланасында кандайча өзгөрүп жатканы жөнүндө - айрымдар, санариптик технологиядан көз карандылык деп айтышат. Бул көз караш шаарларга болгон көз карашыбызды жана аларды глобалдашкан келечегибиздин куралы катары кантип колдоно аларыбызды өзгөртөт.

Эң негизгиси Сассен шаарлар тиешелүү өлкөнүн башка аймактарына караганда күчтүүрөөк масштабда иштейт, ал айткандай, “улуттук аймакты айланып өтүшөт” деген ойдо.

Бул кандайдыр бир мааниде ар дайым чындык болуп келгени менен, азыр айырмаланып турган нерсе, жалпы шаар глобалдашуудан улам бүткүл дүйнө менен түз баарлашууда: шаарлар алар ээлеген элдердей кубаттуу болуп баратат. Таасирдин жана күчтүн бул өсүшү ар кандай социалдык мүмкүнчүлүктөрдү пайда кылышы мүмкүн, ал үчүн тайманбастык менен кадамдар жана эксперименттер талап кылынат.

Акылдуу шаарларды түзүү

Көптөгөн шаарлар глобализациянын кесепеттерин жакшыртуу үчүн жасай турган кадамдардын бири – бул социалдык-саясий инфраструктурага технологияны интеграциялоо, акылдуу шаарды түзүү. Акылдуу шаар болушуна салым кошкон көптөгөн факторлор бар, бирок жалпысынан алганда, акылдуу шаар - бул шаардын белгилүү бир мүнөздөмөлөрүндө, анын ичинде акылдуу жашоо, акылдуу, коомдук макулдашылган чалгындоону сактоо менен бирге, технологияны өз пайдасына колдонот. экономика, акылдуу адамдар жана акылдуу башкаруу жана башкалар.

Эми, "акылдуу" жашоо, адамдар, экономика жана башкаруу деген эмнени билдире тургандыгы биз айтып жаткан шаарга жараша өзгөрүшү мүмкүн, ал эми "акылдуу" ресурстарды пайдаланууну билүүдөн тартып, коомдук иштердин натыйжалуулугун жогорулатуу үчүн технологияларды колдонууга чейин болушу мүмкүн. долбоорлор.

IBM, биздин алдыңкы технологиялык компанияларыбыздын бири, акылдуу шаар кыймылынын лидери болуу мүмкүнчүлүгүн көрөт. сайты акылдуу шаар болушу мүмкүн болгон ар кандай атрибуттары.

Андан ары, IBM дүйнөнүн мэрлерине ачык катты жарыялады, анда үч шаар лидери маалыматтарга негизделген чечимдерди кабыл алган мисалдарды келтирди - саясатка негизделген мыйзамдардын эски ыкмаларына каршы, булар жөнөкөй жаранды жергиликтүү коомчулуктун процессине жакшыраак киргизет. , жана ал процесстердин эффективдуулугун жогорулатат.

Маселен, жаран көчө чырактарынын сынганын байкап, смартфонунан шаардын маалымат кабылдагычына сүрөтүн жөнөтө алат, ал маалыматка таянып оңдоо заказын түзөт. 

Бардык шаарларга жана бүткүл социалдык-экономикалык структурага экстраполяцияланган мындай системанын кесепеттери таң калтырат. Колунда бардык маалымат менен узак жашаган, бирок билимди колдонууга алсыз жарандар акыры күнүмдүк жашоосу боюнча чечим кабыл алууга жардам бере алышат.

Бул саясатчылар менен карапайым жарандардын ортосундагы зарыл бөлүнүүгө зыян келтирбестен ишке ашса болот - бул бөлүнүү башаламан, жарандар башкарган саясий мамлекетти болтурбоо үчүн зарыл болгон. Саясатчылар мурдагыдай эле мыйзам чыгаруу милдеттерин көзөмөлдөп турмак, ал эми жарандар өздөрүнүн жашоо шартында жана коомдук жумуштардын долбоорлорунда белгилүү бир жоопкерчиликтерге ээ болмок.

Бул жөнөкөй жарандын катышуусун талап кылат, жана, мүмкүн, алардын күнүмдүк жашоосунда сууга көз салуу, ал тургай, структурасын көзөмөлдөө технологиясын уруксат берүү. Бирок мындай кырдаалдын пайдасы мамлекеттик көзөмөлдү күчөтүүнүн терс кесепеттеринен ашып түшүшү мүмкүн — жана мындан тышкары, алар баары бир биздин айтканыбызды жана кылган ишибизди угуп жатышат.  

Атайын кароо

Акылдуу шаарлар боюнча чоң тынчсыздануу - бул улуттук саясат жагынан алдыда эмне кылуу керек. Жаңы акылдуу, ааламдашкан шаарлар өздөрүнүн өкмөттөрүнөн өзгөчө мамилеге ээ болушу керекпи? Анткени, IBMдин маалыматы боюнча, жер шарынын калкы шаарларда жашайт; ошол жарандарга өздөрүнүн облустук бийлигин бериш керекпи?

Суроолор татаал жана андан да татаал жоопторду алып келет. Техникалык жактан алганда, жаранга акылдуу шаар кыймылынын интеграциясы менен чечимдеринде көбүрөөк бийлик берилмек, ал эми саясатчылар мамлекеттик мыйзам менен иштеген шаардан жаңы тартип түзүүдөн тартынышмак (ошондой эле, элестетиңиз: Манхэттен штаты. Болбосо кызыктай).

Мындан тышкары, шаарлар үчүн эң чоң экономикалык артыкчылык салыктык жеңилдиктерди дээрлик талаш-тартышка айлантат: экономикалык агломерация.

Агломерация - бул шаарлардагы фирмалардын жана жумушчулардын өндүрүмдүүлүгүнүн өсүшүн байкаган экономикалык көрүнүш. Шаарлардын тубаса артыкчылыктары — ири рынок, ишканалардын ортосунда жеткирүүчүлөрдү бөлүшүү, жергиликтүү идеялардын көбүрөөк берилиши — агломерацияга же шаарларда бизнестин жогорку темпине алып келери жалпысынан макулдашылган. 

Эгерде акылдуу шаарларга мамлекеттин чоң экономикалык күчү берилсе, анда бул аймакка адамдардын көбүрөөк агылып келиши мүмкүн, бул чындыгында агломерациянын экономикасынын начарлашына алып келиши мүмкүн: жөнөкөй айтканда, шаардын ашыкча калкы терс социалдык кесепеттерге алып келиши мүмкүн, булгануу жана жол тыгыны сыяктуу, бул өз кезегинде экономикалык төмөндөөнү жаратат.

Ошон үчүн шаарлар эч качан өтө чоң эмес же толуп кетпейт — эмне үчүн миңдеген адамдар күн сайын Нью-Йорк шаарына иштөө үчүн поездге түшүшөт. Эгер шаарларга мамлекет же камкордук менен бирдей статус берилсе, адамдар ал жерде жашоого көбүрөөк ыкташы мүмкүн, бул акыры экономикага терс таасирин тийгизиши мүмкүн.

Бул, албетте, спекуляция: агломерация – бул феномендин аталышы, экономиканын конкреттүү теориясы эмес, жана башаламан теориялык көз карашты алып караганда, шаарлардын детерминисттик табияты аларды сөзсүз түрдө алдын ала айтууга боло турган субъект кыла албайт.

Акылдуу шаардын баштапкы итерациясы күтүлбөгөн жерден кеңейет, анткени биздин эски шаарлар агломерацияга жана туруктуулукка кеңейди - бул туруктуулук акыркы жылдары булгануу жана начар экономикалык өсүш менен далилденген, чындыгында, туруктуу эмес.

Жөнөкөй сөз менен айтканда, өтө көп өзгөрүү ар кандай итерацияларда шаардын укмуштуудай күтүүсүз вариацияларын жаратат. Шаарлар үчүн ушундай белгисиз келечекке туш болгондо, биз этият, бирок тайманбастык менен экспериментти улантышыбыз керек.

Бул суроо туулат: кантип, так, биз муну жасайбыз? Жоопту азыр жүрүп жаткан чоң социалдык эксперименттен тапса болот: чартердик шаар.

жаргылык Города

Чартердик шаарлар - бул биздин доордогу шаарлардын ааламдашуусунун дагы бир кызыктуу аспектиси, бул шаарлар социалдык-экономикалык өзгөрмөлөр боюнча чоң бийликти кантип ийкемдүү кылып жатканынын дагы бир көрсөткүчү.

Чартердик шаарлар концепция катары Стэнфорд университетинин белгилүү экономисти жана активисти, азыр Нью-Йорк университетинде экономикадан сабак берип жаткан профессор Пол Ромер тарабынан пионер болуп саналат.

Негизги идея - үчүнчү тараптын мамлекети күрөшүп жаткан, адатта, үчүнчү дүйнө улутунун ичиндеги пайдаланылбаган жер тилкесине инвестиция салып, гүлдөп өнүккөн экономикалык жана социалдык шарттарды түзөт. Жергиликтүү тургундар каалагандай кирип-чыгышат. 

Катышууга мажбурлоону болтурбоочу “тандоо милдеттенмеси” бар: Ромердин жетекчилиги астында чартердик шаар үрөн болуп саналат жана эл аны өстүрүү керек.

Алар өстүргөн нерсе, жакшыраак жергиликтүү экономика. Бул жакшы экономика, теориялык жактан, күрөшүп жаткан, өнүгүп келе жаткан өлкөнүн калган бөлүгүндө дагы өзгөрүүгө түрткү берет. Кабыл алуучу өлкө да пайда алып, инвестициясынан киреше алып, ошону менен жалпы дүйнөлүк экономиканын көтөрүлүшүнө алып келет.

Бул Гондурас бир жылдан ашык убакыттан бери иштеп жаткан нерсе, бирок бул аракет кыйрап калды окшойт. Ромер жана анын өнөктөшү Брэндон Фуллер 2012-жылдын апрель айында Канада "Гондураска жардам берүү үчүн башка өлкөлөр менен өнөктөш болууну... салттуу жардам же кайрымдуулук менен эмес, экономикалык гүлдөп-өнүгүүнү жана мыйзамдын үстөмдүгүн колдогон институттук ноу-хау менен өнөктөш болууну" сунушташкан. 

Албетте, мындай операциянын олуттуу саясий тобокелдиги бар - мисалы, көйгөйлүү инфраструктураны инвестициялоо жана потенциалдуу инвесторлордун ортосундагы келечектеги мыйзам үстөмдүгү - бирок Ромер жана Фуллер бул тобокелдиктерди "алсыз башкаруунун" аспектилери деп эсептешет жана бул жакшыраак. , чартердик шаарлар үчүн көбүрөөк бирдей эрежелер, эгерде алар гүлдөш үчүн керек.

Бул Гондурас долбоору ишке ашпай калган негизги себеби болуп саналат: "Долбоордун күчтүү көз карандысыз көзөмөл эч качан түзүлгөн эмес." Же башкача айтканда, эч ким саясий тобокелчиликке барып, тиешелүү иш-чараларды өткөргүсү келген эмес.

"Мен буга кайра катышкым келбейт", - деди Ромер жакында, - эгерде күчтүү башкаруу жана кандайдыр бир жоопкерчиликтүү улуттук өкмөт болбосо. Чындыгында, Ромер талап кылып жаткан нерсе жеке инвестиция эмес — корпоративдик шаар эмес — социалдык-экономикалык инвестиция, экономикалык жана башкаруу масштабындагы жаңылануу.

Демек, бул Ромер көргөндөй чартердик шаарлардын жалпы концепциясы иштебейт дегенди билдирбейт. Гондурас долбоору бизге көрсөткөндөй, биздин өкмөттөр тарабынан чыныгы жакшы ниет экономикалык гүлдөп-өнүгүүгө жетүү үчүн узак жолду басып өтөт.

Бирок андан да маанилүүсү, Гондурас акыры бизди экономикалык рецессиядан алып чыгуу үчүн Ромердин чартердик шаарлар концепциясы сыяктуу амбициялуу социалдык-саясий эксперименттер зарыл экенин далилдейт. Мурунку ыкмалар — коррупцияга ыктаган жеке, корпоративдик инвестиция — иштей албайт.

Ошентип, Гондурас эч кандай ийгиликсиздик эмес; бул дагы бир детерминисттик, бирок күтүлбөгөн системанын биринчи итерациясы. Бул баарыбыз турган башаламандыктан бизди сууруп чыгуу үчүн ак ниеттүүлүк зарыл экендигинин далили болуп саналат.