बहुपक्षीय निर्यात नियन्त्रण: व्यापार टग-अफ-वार

• लेखक:
• लेखक नाम

  Quantumrun दूरदर्शिता
• अगस्ट 4, 2023

अन्तरदृष्टि हाइलाइटहरू

यूएस डिपार्टमेन्ट अफ कमर्सको ब्यूरो अफ इन्डस्ट्री एण्ड सेक्युरिटी (बीआईएस) ले विशेष उच्च-प्रविधि सेमीकन्डक्टर उपकरणहरूमा चीनको पहुँचलाई प्रतिबन्ध गर्न नयाँ निर्यात नियन्त्रण नीतिहरू (2023) लागू गरेको छ। अमेरिकी कम्पनीहरूको लागि वित्तीय घाटाको बाबजुद, यी नियन्त्रणहरू सहयोगीहरूले अपनाउने आशा गरिन्छ। यद्यपि, सम्भावित दीर्घकालीन प्रभावहरूमा विशेष क्षेत्रहरूमा आर्थिक वृद्धिमा अवरोध, बढ्दो राजनीतिक तनाव, रोजगारी गुम्ने कारणले सामाजिक अशान्ति, विश्वव्यापी प्रविधिको विस्तारमा ढिलो, र कामदारहरूको पुन: तालिमको बढ्दो आवश्यकता समावेश छ।

बहुपक्षीय निर्यात नियन्त्रण सन्दर्भ

देशहरूको गठबन्धनद्वारा विकसित निर्यात नियन्त्रणहरूले साझा फाइदाहरूको लागि निश्चित प्रविधिहरूको निर्यातलाई अनौपचारिक रूपमा विनियमित गर्न सेवा गर्दछ। यद्यपि, विद्यमान सहयोगीहरूले बढ्दो भिन्नताहरू देखाउँछन्, विशेष गरी चीनको अर्धचालक क्षेत्रको बारेमा। अमेरिका र चीनबीचको रणनीतिक प्रतिस्पर्धा बढ्दै जाँदा, अमेरिकी वाणिज्य विभागको उद्योग र सुरक्षा ब्यूरो (BIS) ले चीनको पहुँच र विकास र उत्पादनमा प्रयोग हुने विशिष्ट उच्च-प्रविधि अर्धचालक उपकरणहरूमा बाधा पुर्‍याउन डिजाइन गरिएको नयाँ निर्यात नियन्त्रण नीतिहरू ल्यायो। AI, supercomputing, र रक्षा अनुप्रयोगहरू। 

यो कदमले अमेरिकाको नीतिमा महत्वपूर्ण परिवर्तन ल्याएको छ, जुन पहिले व्यापारप्रति बढी उदार थियो। अक्टोबर 2022 मा रोल आउट गरिएको नयाँ नीतिहरूले सेमिकन्डक्टर उत्पादन उपकरणहरूको निर्यातमा प्रतिबन्ध लगाएको छ जसले चिनियाँ फर्महरूलाई 14 न्यानोमिटर भन्दा सानो उन्नत अर्धचालकहरू उत्पादन गर्न सक्षम पार्न सक्छ। BIS सँग थप योजनाहरू छन्, कम्पनीहरूले चीन विरुद्ध संयुक्त मोर्चा प्रस्तुत गर्न अर्धचालक उपकरण, सामग्री र चिपहरूको लागि आफ्नै निर्यात नियन्त्रण स्थापना गर्ने प्रस्ताव राखेका छन्।

जनवरी 2023 को अन्त सम्मका मिडिया रिपोर्टहरूले सुझाव दिए कि जापान र नेदरल्याण्ड्स चीनमा अर्धचालक निर्यात प्रतिबन्ध लगाउन अमेरिकामा सामेल हुन तयार छन्। फेब्रुअरी 2023 मा, चिनियाँ अर्धचालक कम्पनीहरूको लागि मुख्य व्यापार संगठन, चाइना सेमीकन्डक्टर उद्योग संघ (CSIA) ले यी कार्यहरूको निन्दा गर्दै आधिकारिक बयान जारी गर्‍यो। त्यसपछि, मार्च 2023 मा, डच सरकारले चीनलाई उन्नत इमर्सन गहिरो अल्ट्राभायोलेट (DUV) प्रणालीहरूमा निर्यात सीमा घोषणा गरेर पहिलो निर्णायक कदम चाल्यो। 

विघटनकारी प्रभाव

यी निर्यात नियन्त्रणहरू कार्यान्वयन गर्नेहरूलाई आर्थिक नतिजा बिना होइन। अमेरिकी अर्धचालक उपकरण र सामग्री कम्पनीहरूको लागि पहिले नै व्यापार घाटा थियो। एप्लाइड मटेरियल, केएलए, र लाम रिसर्चका लागि स्टकहरू यी नियन्त्रणहरूको परिचय पछि 18 प्रतिशत भन्दा बढी गिरावट देखिएका छन्। विशेष गरी, एप्लाइड मटेरियलले यसको त्रैमासिक बिक्री पूर्वानुमान लगभग USD $ 400 मिलियनले घटाएको छ, यस समायोजनलाई BIS नियमहरूमा श्रेय दिँदै। यी व्यवसायहरूले औंल्याएका छन् कि अनुमानित राजस्व घाटाले उनीहरूको प्रतिस्पर्धामा अगाडि रहन आवश्यक अनुसन्धान र विकासको लागि कोष गर्ने उनीहरूको दीर्घकालीन क्षमतालाई गम्भीर रूपमा धम्की दिन सक्छ।

निर्यात नियन्त्रणमा बहुपक्षीय समन्वयका साथ ऐतिहासिक चुनौतीहरूको बावजुद, अमेरिकी वाणिज्य विभाग आशावादी छ कि सहयोगीहरूले समान प्रतिबन्धहरू लागू गर्नेछन्। जबकि चिनियाँ कम्पनीहरूले अमेरिकी प्रविधिको आफ्नो संस्करणहरू विकास गर्न प्रयास गर्न सक्छन्, पर्याप्त प्राविधिक नेतृत्व र जटिल आपूर्ति श्रृंखलाहरूले यस्तो प्रयासलाई असाधारण रूपमा चुनौतीपूर्ण बनाउँछ।

चीन विरुद्ध यी बहुपक्षीय निर्यात नियन्त्रणको नेतृत्वमा अमेरिकाको ठूलो भूमिका रहेको विज्ञहरू सोच्छन्। यदि अमेरिकाले अन्य प्रमुख उत्पादकहरूको समर्थन प्राप्त गर्न असफल भयो भने, निर्यात नियन्त्रणहरूले अनजानमा अमेरिकी कम्पनीहरूलाई हानि पुर्‍याउन सक्छ जबकि चीनको उन्नत चिप डिजाइन र उत्पादन क्षमताहरूलाई संक्षिप्त रूपमा बाधा पुर्‍याउँछ। यद्यपि, बिडेन प्रशासनका कार्यहरूले यी सम्भावित कमजोरीहरूको बुझाइ र यस रणनीतिलाई समर्थन र पालना सुरक्षित गर्न सक्रिय दृष्टिकोणलाई संकेत गर्दछ। यद्यपि यो रणनीति कार्यान्वयन गर्न चुनौतीहरू आउन सक्छ, यसको सफल कार्यान्वयन दीर्घकालीन रूपमा लाभदायक साबित हुन सक्छ र पारस्परिक सुरक्षा सरोकारहरूमा उत्पादक सहयोगको लागि नयाँ प्रतिमान स्थापना गर्न सक्छ।

बहुपक्षीय निर्यात नियन्त्रणको प्रभाव

बहुपक्षीय निर्यात नियन्त्रणको व्यापक प्रभावहरू समावेश हुन सक्छन्: 

• खासगरी नियन्त्रित वस्तु वा प्रविधिको निर्यातमा निर्भर हुने केही क्षेत्रहरूमा आर्थिक वृद्धिमा बाधा पुगेको छ। समय बित्दै जाँदा, यी अवरोधहरूले अर्थतन्त्रमा संरचनात्मक परिवर्तन ल्याउन सक्छ किनकि व्यवसायहरूले अन्य क्षेत्रहरूमा अनुकूलन र विविधीकरण गर्दछ।
• आन्तरिक र अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा राजनीतिक तनाव। आन्तरिक रूपमा, नियन्त्रणबाट प्रभावित क्षेत्रहरूले आफ्ना सरकारहरूलाई थप अनुकूल सर्तहरू वार्ता गर्न दबाब दिन सक्छन्। अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा, कार्यान्वयन वा सम्झौताको उल्लङ्घनमा असहमतिले सम्बन्धलाई तनावपूर्ण बनाउन सक्छ।
• रोजगारी गुम्ने र सामाजिक अशान्ति, विशेष गरी यी उद्योगहरूमा धेरै निर्भर क्षेत्रहरूमा। दीर्घकालीन रूपमा, यसले सामाजिक-आर्थिक असमानताहरू बढाउन सक्छ।
• उच्च प्राविधिक सामानहरू वा उन्नत प्रविधिहरूमा निर्यात नियन्त्रणहरूले प्रविधिको विश्वव्यापी प्रसारलाई सुस्त बनाउँछ, निश्चित देशहरूमा प्राविधिक विकासमा बाधा पुर्‍याउँछ। यद्यपि, यदि कम्पनीहरूले नियन्त्रित विदेशी प्रविधिलाई बाइपास गर्न अनुसन्धान र विकासमा लगानी गरे भने यसले घरेलु नवाचारलाई प्रोत्साहित गर्न सक्छ।
• वातावरणीय रूपमा हानिकारक पदार्थ वा प्रविधिहरूमा विश्वव्यापी व्यापारको नियमन। समयको साथ, यसले पर्याप्त वातावरणीय लाभहरू निम्त्याउन सक्छ, जस्तै प्रदूषण कम गर्न र जैविक विविधताको राम्रो संरक्षण। 
• जन-उत्पादित हतियार र दोहोरो-प्रयोग टेक्नोलोजीहरूको रोकथाम (जसमा नागरिक र सैन्य अनुप्रयोगहरू छन्)। दीर्घकालीन रूपमा, प्रभावकारी बहुपक्षीय निर्यात नियन्त्रणहरूले विश्वव्यापी सुरक्षालाई बढाउन सक्छ। यद्यपि, यदि निश्चित देशहरूले अनुचित रूपमा लक्षित वा प्रतिबन्धित महसुस गरेमा, यसले प्रतिक्रिया वा नियन्त्रणहरूलाई रोक्नको लागि गोप्य गतिविधिहरू बढाउन सक्छ।

विचार गर्न प्रश्नहरु

• तपाईंको देशले भाग लिइरहेका केही निर्यात नियन्त्रणहरू के के हुन्?
• यी निर्यातहरूले कसरी ब्याकफायर नियन्त्रण गर्न सक्छ?