Lokale regelgeving voor autonome voertuigen: een weg die minder gereguleerd is

• Auteur:
• auteursnaam

  Quantumrun-prognose
• 13 november 2023

Inzicht hoogtepunten

De regulering van autonome voertuigen (AV) in de VS bevindt zich in de beginfase, waarbij Michigan voorop loopt door een specifieke wet aan te nemen voor verbonden en geautomatiseerde voertuigen (CAV's). Het gebrek aan alomvattende wetten betekent dat traditionele voertuig- en aansprakelijkheidswetten van toepassing zijn op AV's, waardoor wettelijke aanpassingen nodig zijn voor het toewijzen van de verantwoordelijkheid bij AV-incidenten. Dit regelgevingslandschap, dat mee evolueert met lokale wetten, kan de gebruiksgewoonten bepalen, veranderingen in de sector stimuleren en de technologische vooruitgang beïnvloeden, terwijl het uitdagingen met zich meebrengt op het gebied van het garanderen van eerlijke toegang en het beheersen van veiligheidsproblemen.

Context van lokale regelgeving voor autonome voertuigen

Vanaf 2023 is er op federaal of staatsniveau in de VS geen gedetailleerd regelgevingskader specifiek voor autonome voertuigen (AV's) vastgesteld. De veiligheid van personenauto's wordt doorgaans geregeld onder een duaal federaal systeem. De National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA), geleid door het Congres, houdt toezicht op het testen van motorvoertuigen. Het dwingt ook de naleving van deze normen af, handelt terugroepacties van veiligheidsgerelateerde defecten af ​​en regelt samen met de Environmental Protection Agency (EPA) het brandstofverbruik en de emissies.

Ondertussen kan de National Transportation Safety Board (NTSB) voertuigongevallen onderzoeken en verbeteringen op het gebied van de veiligheid voorstellen, hoewel de nadruk vooral ligt op de burgerluchtvaart, de spoorwegen en het vrachtvervoer. Traditioneel hebben staten ook een belangrijke rol gespeeld op het gebied van de verkeersveiligheid door het afgeven van rijbewijzen, het registreren van voertuigen, het uitvoeren van veiligheidscontroles, het formuleren en handhaven van verkeerswetten, het opbouwen van de veiligheidsinfrastructuur en het reguleren van motorvoertuigverzekeringen en aansprakelijkheid voor ongevallen.

In 2022 werd Michigan echter de eerste Amerikaanse staat die een wet goedkeurde over de aanleg en exploitatie van wegen voor CAV's. De wet geeft het Michigan Department of Transportation (MDOT) de mogelijkheid om specifieke routes toe te wijzen aan AV's, partnerschappen aan te gaan met technologiebedrijven voor het beheer ervan, en indien nodig gebruikskosten op te leggen. Niettemin wordt deze ontwikkeling als traag beschouwd, aangezien de Europese Unie (EU) in juli 2022 een juridisch kader voor volledig geautomatiseerde voertuigen heeft goedgekeurd.

Disruptieve impact

Gezien de beperkte regels tot nu toe hebben makers van sterk geautomatiseerde voertuigen (HAV's) veel vrijheid om te beslissen hoe ze met eventuele wettelijke verantwoordelijkheden omgaan. Zonder meer gedetailleerde regels van de overheid of staten zullen traditionele staatswetten doorgaans van toepassing zijn op eventuele juridische kwesties als gevolg van ongevallen waarbij HAV's betrokken zijn. Rechtbanken zullen moeten overwegen of deze wetten moeten worden aangepast aan HAV's met verschillende niveaus van automatisering.

Volgens de wet moet iemand die gewond raakt, aantonen dat de persoon tegen wie hij een aanklacht indient, zijn plicht niet is nagekomen, wat letsel en schade heeft veroorzaakt. In de context van HAV's is het onduidelijk wie verantwoordelijk zou moeten zijn. Normaal gesproken worden bestuurders verantwoordelijk gehouden voor auto-ongelukken, tenzij er een technisch probleem is met de auto. 

Maar als geen enkele bestuurder het voertuig bestuurt, als de auto niet in goede staat wordt gehouden, of als de bestuurder de controle niet kan overnemen wanneer dat nodig is, is het bij veel ongevallen waarschijnlijk niet de schuld van de bestuurder. Het langetermijndoel van HAV's is inderdaad om de bestuurder buiten beschouwing te laten, aangezien bestuurders naar verluidt 94 procent van de ongevallen veroorzaken. Vroege gissingen suggereerden dat de belangrijkste regels over de wettelijke aansprakelijkheid van HAV-makers, leveranciers en verkopers gebaseerd zullen zijn op productie-, ontwerp- of waarschuwingsfouten. Van gewonde mensen kan worden verwacht dat zij, indien mogelijk, claims wegens fraude en verkeerde voorstelling van zaken indienen. 

Implicaties van lokale regelgeving voor autonome voertuigen

Bredere implicaties van lokale regelgeving voor autonome voertuigen kunnen zijn: 

• Mensen vertrouwen meer op gedeelde autonome voertuigen dan op het bezitten van persoonlijke auto's om hun risicoblootstelling te minimaliseren. 
• Nieuwe vacatures op het gebied van AV-verzekeringen, monitoring en onderhoud op afstand van autonome wagenparken, en functies voor softwareontwikkeling en data-analyse.
• Overheden en lokale autoriteiten stellen kaders op voor het testen, verlenen van licenties en het reguleren van autonome voertuigen. Dit proces kan complexe onderhandelingen met technologiebedrijven, transportbelanghebbenden en vakbonden met zich meebrengen, en ook zorgen over veiligheid, aansprakelijkheid en privacy aanpakken.
• Ouderen of mensen met een handicap, die mogelijk te maken krijgen met mobiliteitsproblemen, profiteren van een betere toegang tot transportdiensten. Er kunnen echter ook zorgen zijn over gelijkheid en toegankelijkheid, aangezien sommige gemeenschappen vanwege wettelijke beperkingen mogelijk beperkte toegang hebben tot autonome voertuigdiensten.
• Technologische vooruitgang op het gebied van sensortechnologie, connectiviteit en kunstmatige intelligentie. Deze regelgeving kan onderzoek en ontwikkeling op het gebied van autonome voertuigsystemen aanmoedigen, wat kan leiden tot verbeterde veiligheidsvoorzieningen, betere energie-efficiëntie en betere algehele prestaties. 
• Regelgeving die van invloed is op de adoptie van specifieke communicatiestandaarden, infrastructuurvereisten en cyberbeveiligingsmaatregelen.
• AV's moeten energiezuiniger zijn en het brandstofverbruik en de uitstoot verminderen. Bovendien kan er, met de opkomst van gedeelde autonome wagenparken, een afname zijn van het totale aantal voertuigen op de weg, wat leidt tot minder verkeersopstoppingen en lagere vervuilingsniveaus.

Vragen om te overwegen

• Als u een connected of semi-autonoom voertuig bezit, wat zijn dan uw lokale regelgeving met betrekking tot deze voertuigen?
• Hoe kunnen autofabrikanten en toezichthouders samenwerken om alomvattende wetten inzake HAV’s vast te stellen?