वैश्विक साइबर सुरक्षा समझौते: साइबरस्पेस पर शासन करने के लिए एक विनियम

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  क्वांटमरन दूरदर्शिता
• 2 जून 2023

राज्यों के बीच साइबर सुरक्षा सहयोग में सुधार के लिए 2015 से कई वैश्विक साइबर सुरक्षा समझौते पर हस्ताक्षर किए गए हैं। हालाँकि, इन संधियों का विरोध किया गया है, विशेष रूप से रूस और उसके सहयोगियों से।

वैश्विक साइबर सुरक्षा संधि संदर्भ

2021 में, संयुक्त राष्ट्र (UN) ओपन-एंडेड वर्किंग ग्रुप (OEWG) ने सदस्यों को एक अंतरराष्ट्रीय साइबर सुरक्षा समझौते से सहमत होने के लिए राजी किया। अब तक, 150 देश इस प्रक्रिया में शामिल हो चुके हैं, जिसमें 200 लिखित प्रस्तुतियाँ और 110 घंटे के बयान शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र के सरकारी विशेषज्ञों के साइबर सुरक्षा समूह (जीजीई) ने पहले वैश्विक साइबर सुरक्षा योजना को संचालित किया है, जिसमें कुछ ही देश भाग ले रहे हैं। हालांकि, सितंबर 2018 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने दो समानांतर प्रक्रियाओं को मंजूरी दी: जीजीई के यूएस-अनुमोदित छठे संस्करण और रूस-प्रस्तावित ओईडब्ल्यूजी, जो सभी सदस्य देशों के लिए खुला था। रूस के OEWG प्रस्ताव के पक्ष में 109 वोट पड़े, जो साइबरस्पेस के लिए चर्चा और मानदंड बनाने में व्यापक अंतरराष्ट्रीय रुचि दिखा रहा है।

जीजीई रिपोर्ट नए खतरों, अंतरराष्ट्रीय कानून, क्षमता निर्माण और संयुक्त राष्ट्र के भीतर साइबर सुरक्षा के मुद्दों पर चर्चा करने के लिए एक नियमित मंच के निर्माण पर निरंतर ध्यान देने की सलाह देती है। 2015 GGE समझौते को वेब को जिम्मेदारी से नेविगेट करने में राष्ट्रों की सहायता के लिए साइबर मानदंड स्थापित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में अनुमोदित किया गया था। पहली बार साइबर हमलों से चिकित्सा और अन्य महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा के संबंध में चर्चा हुई। विशेष रूप से, क्षमता निर्माण प्रावधान महत्वपूर्ण है; यहां तक ​​कि OEWG ने अंतरराष्ट्रीय साइबर सहयोग में इसके महत्व को स्वीकार किया है क्योंकि सीमाओं के पार डेटा का लगातार आदान-प्रदान होता है, जिससे देश-विशिष्ट बुनियादी ढांचा नीतियां अप्रभावी हो जाती हैं।

विघटनकारी प्रभाव

इस संधि में मुख्य तर्क यह है कि क्या डिजिटल वातावरण की विकासशील जटिलताओं को समायोजित करने के लिए अतिरिक्त नियम बनाए जाने चाहिए या यदि मौजूदा साइबर सुरक्षा नियमों को मूलभूत माना जाना चाहिए। चीन के कुछ समर्थन के साथ रूस, सीरिया, क्यूबा, ​​​​मिस्र और ईरान सहित देशों के पहले समूह ने पूर्व के लिए तर्क दिया। उसी समय, अमेरिका और अन्य पश्चिमी उदारवादी लोकतंत्रों ने कहा कि 2015 जीजीई समझौते को बनाया जाना चाहिए और इसे प्रतिस्थापित नहीं किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, यूके और यूएस एक अंतरराष्ट्रीय सौदे को बेमानी मानते हैं क्योंकि साइबरस्पेस पहले से ही अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा शासित है।

एक अन्य बहस यह है कि साइबर स्पेस के बढ़ते सैन्यीकरण को कैसे नियंत्रित किया जाए। रूस और चीन सहित कई राज्यों ने सैन्य साइबर संचालन और आक्रामक साइबर क्षमताओं पर एक समान प्रतिबंध लगाने का आह्वान किया है। हालांकि, अमेरिका और उसके सहयोगियों ने इसका विरोध किया है। एक अन्य मुद्दा वैश्विक साइबर सुरक्षा समझौते में टेक फर्मों की भूमिका है। कई कंपनियों ने इन समझौतों में भाग लेने से हिचकिचाहट की है, डर है कि वे बढ़ते विनियमन के अधीन होंगे।

भू-राजनीतिक तनाव पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है, यह वैश्विक साइबर सुरक्षा समझौता नेविगेट कर रहा है। जबकि रूस और चीन द्वारा राज्य-प्रायोजित साइबर हमले सबसे अधिक कवरेज प्राप्त करते हैं (जैसे, सोलर विंड्स और माइक्रोसॉफ्ट एक्सचेंज), अमेरिका और उसके सहयोगियों (यूके और इज़राइल सहित) ने भी अपने स्वयं के साइबर हमले किए हैं। उदाहरण के लिए, अमेरिका ने राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को चेतावनी के रूप में 2019 में रूस के बिजली के बुनियादी ढांचे में मैलवेयर लगाया था। अमेरिका ने चीनी मोबाइल फोन निर्माताओं को भी हैक किया और चीन के सबसे बड़े शोध केंद्र सिंघुआ विश्वविद्यालय की जासूसी की। इन गतिविधियों की वजह से भी सत्तावादी राज्य जिन पर नियमित रूप से साइबर हमले शुरू करने का आरोप लगाया गया है, साइबरस्पेस पर मजबूत नियमों को लागू करने के इच्छुक हैं। हालाँकि, संयुक्त राष्ट्र आमतौर पर इस वैश्विक साइबर सुरक्षा समझौते को सफल मानता है।

वैश्विक साइबर सुरक्षा समझौते के व्यापक प्रभाव

वैश्विक साइबर सुरक्षा समझौते के संभावित प्रभावों में शामिल हो सकते हैं: 

• देश अपने साइबर सुरक्षा ढांचे को अपग्रेड करने के लिए अपने सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों को तेजी से विनियमित (और कुछ मामलों में सब्सिडी) कर रहे हैं। 
• साइबर सुरक्षा समाधान और आक्रामक (जैसे, सैन्य, जासूसी) साइबर क्षमताओं में निवेश में वृद्धि, विशेष रूप से रूस-चीन दल और पश्चिमी सरकारों जैसे प्रतिद्वंद्वी राष्ट्र समूहों के बीच।
• ऐसे राष्ट्रों की संख्या बढ़ रही है जो रूस-चीन या पश्चिम का पक्ष लेने से बचते हैं, इसके बजाय अपने स्वयं के साइबर सुरक्षा नियमों को लागू करने का विकल्प चुनते हैं जो उनके राष्ट्रीय हितों के लिए सबसे अच्छा काम करते हैं।
• बड़ी टेक कंपनियाँ- विशेष रूप से क्लाउड सेवा प्रदाता, SaaS और माइक्रोप्रोसेसर कंपनियाँ- इन समझौतों में भाग ले रही हैं, जो उनके संबंधित कार्यों पर उनके प्रभाव पर निर्भर करता है।
• इस समझौते को लागू करने की चुनौतियाँ, विशेष रूप से विकासशील देशों के लिए जिनके पास उन्नत साइबर सुरक्षा सुरक्षा का समर्थन करने के लिए आवश्यक संसाधन, नियम या बुनियादी ढाँचा नहीं है।

विचार करने के लिए प्रश्न

• क्या आपको लगता है कि वैश्विक साइबर सुरक्षा संधि एक अच्छा विचार है?
• देश एक साइबर सुरक्षा समझौता कैसे विकसित कर सकते हैं जो सभी के लिए समान और समावेशी हो?