Mikataba ya kimataifa ya usalama wa mtandao: Kanuni moja ya kutawala anga ya mtandao

• mwandishi:
• mwandishi jina

  Mtazamo wa Quantumrun
• Juni 2, 2023

Mikataba kadhaa ya kimataifa ya usalama wa mtandao imetiwa saini tangu 2015 ili kuboresha ushirikiano wa usalama wa mtandao kati ya mataifa. Walakini, makubaliano haya yamekabiliwa na upinzani, haswa kutoka kwa Urusi na washirika wake.

Muktadha wa mikataba ya kimataifa ya usalama wa mtandao

Mnamo 2021, Kikundi cha Kazi cha Umoja wa Mataifa (UN) cha Open-Ended Working Group (OEWG) kilishawishi wanachama kukubaliana na makubaliano ya kimataifa ya usalama wa mtandao. Hadi sasa, nchi 150 zimehusika katika mchakato huo, ikiwa ni pamoja na mawasilisho 200 ya maandishi na saa 110 za taarifa. Kundi la Wataalamu wa Kiserikali la Umoja wa Mataifa la Usalama wa Mtandao (GGE) limeendesha mpango wa kimataifa wa usalama wa mtandao, na nchi chache tu zilishiriki. Hata hivyo, mnamo Septemba 2018, Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa liliidhinisha michakato miwili sambamba: toleo la sita la GGE lililoidhinishwa na Marekani na OEWG iliyopendekezwa na Urusi, ambayo ilikuwa wazi kwa mataifa yote wanachama. Kulikuwa na kura 109 za kuunga mkono pendekezo la OEWG la Urusi, na kuonyesha nia ya kimataifa katika kujadili na kuunda kanuni za mtandao.

Ripoti ya GGE inashauri kuzingatia kwa kudumu hatari mpya, sheria za kimataifa, kujenga uwezo, na kuundwa kwa jukwaa la kawaida la kujadili masuala ya usalama wa mtandao ndani ya Umoja wa Mataifa. Makubaliano ya GGE ya 2015 yaliidhinishwa kama hatua muhimu ya kuanzisha kanuni za mtandao ili kusaidia mataifa katika kuvinjari wavuti kwa kuwajibika. Kwa mara ya kwanza, majadiliano kuhusu usalama wa miundombinu ya matibabu na nyingine muhimu kutokana na mashambulizi ya mtandao yalitokea. Hasa, utoaji wa kujenga uwezo ni muhimu; hata OEWG ilitambua umuhimu wake katika ushirikiano wa kimataifa wa mtandao kwa kuwa data hubadilishwa kila mara katika mipaka, na kufanya sera za miundombinu mahususi za nchi kutofanya kazi.

Athari ya usumbufu

Hoja kuu katika mkataba huu ni ikiwa sheria za ziada zinapaswa kuundwa ili kushughulikia matatizo yanayoendelea ya mazingira ya kidijitali au ikiwa sheria zilizopo za usalama wa mtandao zinafaa kuzingatiwa kuwa za msingi. Kundi la kwanza la nchi, ikiwa ni pamoja na Urusi, Syria, Cuba, Misri na Iran, kwa uungwaji mkono kutoka China, walibishania ya kwanza. Wakati huo huo, Marekani na nchi nyingine za demokrasia za kiliberali za magharibi zilisema makubaliano ya GGE ya 2015 yanapaswa kujengwa juu yake na sio kubadilishwa. Hasa, Uingereza na Marekani zinaona kuwa mkataba wa kimataifa hauhitajiki kwa kuwa mtandao tayari unatawaliwa na sheria za kimataifa.

Mjadala mwingine ni jinsi ya kudhibiti ongezeko la kijeshi la anga ya mtandao. Mataifa kadhaa, ikiwa ni pamoja na Urusi na Uchina, yametoa wito wa kupiga marufuku kabisa operesheni za kijeshi za mtandao na uwezo wa kukera wa mtandao. Walakini, hii imepingwa na Amerika na washirika wake. Suala jingine ni jukumu la makampuni ya teknolojia katika mikataba ya kimataifa ya usalama wa mtandao. Makampuni mengi yamesita kushiriki katika mikataba hii, wakihofia kuwa yatadhibitiwa zaidi.

Ni muhimu kutambua mvutano wa kijiografia na kisiasa mkataba huu wa kimataifa wa usalama wa mtandao unasonga mbele. Wakati mashambulizi ya mtandaoni yanayofadhiliwa na serikali na Urusi na Uchina yanapokea chanjo zaidi (kwa mfano, Solar Winds na Microsoft Exchange), Marekani na washirika wake (ikiwa ni pamoja na Uingereza na Israel) pia wameendesha mashambulizi yao ya mtandaoni. Kwa mfano, Marekani iliweka programu hasidi katika miundombinu ya umeme ya Urusi mwaka wa 2019 kama onyo kwa Rais Vladimir Putin. Marekani pia ilidukua watengenezaji wa simu za mkononi wa China na kupeleleza kituo kikuu cha utafiti cha China: Chuo Kikuu cha Tsinghua. Shughuli hizi ndio maana hata mataifa ya kimabavu ambayo yamekuwa yakishutumiwa kwa kuanzisha mashambulizi ya mtandao mara kwa mara yana nia ya kutekeleza kanuni kali zaidi za anga ya mtandao. Hata hivyo, Umoja wa Mataifa kwa ujumla unachukulia mkataba huu wa kimataifa wa usalama wa mtandao kuwa wa mafanikio.

Athari pana za mikataba ya kimataifa ya usalama wa mtandao

Athari zinazowezekana za mikataba ya kimataifa ya usalama wa mtandao zinaweza kujumuisha: 

• Nchi zinazidi kudhibiti (na katika hali nyingine, kutoa ruzuku) kwa sekta zao za umma na za kibinafsi ili kuboresha miundombinu yao ya usalama wa mtandao. 
• Kuongezeka kwa uwekezaji katika suluhu za usalama wa mtandao na uwezo wa kukera (kwa mfano, kijeshi, ujasusi) wa mtandao, hasa miongoni mwa makundi ya mataifa pinzani kama vile kikosi cha Urusi-China na serikali za Magharibi.
• Idadi inayoongezeka ya mataifa ambayo huepuka kuegemea Russia-China au Magharibi, badala yake huchagua kutekeleza kanuni zao za usalama wa mtandao ambazo hufanya kazi vyema kwa maslahi yao ya kitaifa.
• Makampuni makubwa ya teknolojia-hasa watoa huduma za wingu, SaaS, na makampuni ya microprocessor-wanaoshiriki katika mikataba hii, kulingana na athari zao kwenye shughuli zao.
• Changamoto za kutekeleza mkataba huu, hasa kwa mataifa yanayoendelea ambayo hayana nyenzo, kanuni, au miundombinu muhimu ili kusaidia ulinzi wa juu wa usalama wa mtandao.

Maswali ya kuzingatia

• Je, unafikiri mikataba ya kimataifa ya usalama wa mtandao ni wazo zuri?
• Je, nchi zinawezaje kuunda mkataba wa usalama wa mtandao ambao ni sawa na unaojumuisha wote?