Дэлхийн кибер аюулгүй байдлын гэрээнүүд: Кибер орон зайг зохицуулах нэг зохицуулалт

• Зохиогчийн тухай:
• Зохиогчийн нэр

  Quantumrun Foresight
• June 2, 2023

Улс хоорондын кибер аюулгүй байдлын хамтын ажиллагааг сайжруулах зорилгоор 2015 оноос хойш хэд хэдэн дэлхийн кибер аюулгүй байдлын гэрээнд гарын үсэг зурсан. Гэсэн хэдий ч эдгээр гэрээнүүд ялангуяа Орос болон түүний холбоотнуудын эсэргүүцэлтэй тулгарсан.

Дэлхийн кибер аюулгүй байдлын гэрээний нөхцөл

2021 онд НҮБ-ын (НҮБ) Нээлттэй ажлын хэсэг (OEWG) гишүүдийг олон улсын кибер аюулгүй байдлын хэлэлцээрийг зөвшөөрөхийг ятгасан. Одоогийн байдлаар 150 улс орон уг процесст хамрагдсаны 200 нь бичгээр ирүүлсэн материал, 110 цагийн мэдүүлэг байна. НҮБ-ын Кибер аюулгүй байдлын Засгийн газрын шинжээчдийн бүлэг (GGE) өмнө нь дэлхийн кибер аюулгүй байдлын төлөвлөгөөг удирдаж байсан бөгөөд цөөхөн хэдэн улс оролцож байжээ. Гэсэн хэдий ч 2018 оны 109-р сард НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблей хоёр зэрэгцээ үйл явцыг баталсан: АНУ-аас баталсан GGE-ийн зургаа дахь хэвлэл болон ОХУ-ын санал болгож буй OEWG нь бүх гишүүн орнуудад нээлттэй байсан. Оросын OEWG-ийн саналыг XNUMX дэмжсэн нь кибер орон зайн хэм хэмжээг хэлэлцэх, бүрдүүлэхэд олон улсын сонирхол ихээхэн байгааг харуулж байна.

GGE-ийн тайланд шинэ аюул, олон улсын эрх зүй, чадавхийг бэхжүүлэх, НҮБ-ын хүрээнд кибер аюулгүй байдлын асуудлыг хэлэлцэх байнгын форум байгуулах зэрэгт тогтвортой анхаарал хандуулахыг зөвлөж байна. 2015 оны GGE хэлэлцээрүүд нь улс орнуудад вэбийг хариуцлагатай жолоодоход нь туслах кибер хэм хэмжээг бий болгоход чиглэсэн чухал алхам болсон. Эмнэлгийн болон бусад чухал дэд бүтцийг кибер халдлагаас хамгаалах талаар анх удаа хэлэлцүүлэг өрнүүлэв. Ялангуяа чадавхийг бэхжүүлэх заалт чухал ач холбогдолтой; Хил дамнан мэдээлэл байнга солилцдог тул тухайн улс орны онцлогтой дэд бүтцийн бодлогыг үр дүнгүй болгодог тул OEWG хүртэл олон улсын кибер хамтын ажиллагаанд чухал ач холбогдолтой гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн.

Сөрөг нөлөө

Энэхүү гэрээний гол аргумент нь дижитал орчны хөгжиж буй нарийн төвөгтэй байдлыг хангахын тулд нэмэлт дүрэм бий болгох уу, эсвэл одоо байгаа кибер аюулгүй байдлын дүрмийг үндэс суурь гэж үзэх үү гэсэн асуудал юм. Орос, Сири, Куба, Египет, Иран зэрэг эхний бүлэг улсууд Хятадаас тодорхой хэмжээний дэмжлэг авч, эхний бүлэгт маргалдав. Үүний зэрэгцээ, АНУ болон барууны бусад либерал ардчилсан орнууд 2015 оны GGE-ийн гэрээг үндэслэж, солих ёсгүй гэж мэдэгджээ. Тодруулбал, кибер орон зайг олон улсын хуулиар зохицуулсан тул Их Британи, АНУ олон улсын хэлэлцээрийг шаардлагагүй гэж үзэж байна.

Өөр нэг маргаан бол кибер орон зайн өсөн нэмэгдэж буй цэрэгжилтийг хэрхэн зохицуулах тухай юм. Орос, Хятад зэрэг хэд хэдэн муж улс цэргийн кибер ажиллагаа, довтолгооны кибер чадавхийг хатуу хориглохыг уриалав. Гэсэн хэдий ч үүнийг АНУ болон түүний холбоотнууд эсэргүүцэв. Өөр нэг асуудал бол дэлхийн кибер аюулгүй байдлын гэрээнд технологийн компаниудын гүйцэтгэх үүрэг юм. Олон компаниуд зохицуулалтыг нэмэгдүүлнэ гэж эмээж эдгээр гэрээнд оролцохоос татгалзаж байна.

Энэхүү дэлхийн кибер аюулгүй байдлын гэрээ нь геополитикийн хурцадмал байдлыг тэмдэглэх нь чухал юм. Орос, Хятадын төрийн дэмжлэгтэй кибер довтолгоонууд хамгийн их хамрах хүрээг (жишээ нь, Нарны салхи, Microsoft Exchange) авдаг бол АНУ болон түүний холбоотнууд (Их Британи, Израиль зэрэг) мөн өөрсдийн кибер довтолгоонуудыг хийсэн. Тухайлбал, АНУ 2019 онд ОХУ-ын цахилгаан эрчим хүчний дэд бүтцэд хортой программ байршуулсан нь Ерөнхийлөгч Владимир Путинд анхааруулга өгчээ. АНУ мөн Хятадын гар утас үйлдвэрлэгчдийг хакердаж, Хятадын хамгийн том судалгааны төв болох Цинхуа их сургуулийг тагнасан. Эдгээр үйл ажиллагаа нь кибер довтолгоог тогтмол эхлүүлдэг гэж буруутгагдаж байсан авторитар улсууд ч кибер орон зайд илүү хүчтэй зохицуулалт хийхийг эрмэлздэг шалтгаан юм. Гэсэн хэдий ч НҮБ ерөнхийдөө энэхүү дэлхийн кибер аюулгүй байдлын гэрээг амжилттай гэж үзэж байна.

Дэлхийн кибер аюулгүй байдлын гэрээний илүү өргөн үр дагавар

Дэлхийн кибер аюулгүй байдлын гэрээний болзошгүй үр дагаварт дараахь зүйлс орно. 

• Улс орнууд кибер аюулгүй байдлын дэд бүтцээ шинэчлэхийн тулд төрийн болон хувийн хэвшилдээ зохицуулалт хийх (зарим тохиолдолд татаас) улам бүр нэмэгдсээр байна. 
• Кибер аюулгүй байдлын шийдэл, довтолгооны (жишээлбэл, цэрэг, тагнуулын) кибер чадавхи, ялангуяа Орос-Хятадын хэсэг болон барууны засгийн газар зэрэг өрсөлдөгч үндэстний бүлгүүдийн дунд хөрөнгө оруулалт нэмэгдсэн.
• Орос-Хятад эсвэл барууны тал руу орохоос зайлсхийж, үндэсний ашиг сонирхолдоо нийцсэн кибер аюулгүй байдлын дүрэм журмыг хэрэгжүүлэхийг илүүд үздэг улс орнуудын тоо нэмэгдсээр байна.
• Томоохон технологийн компаниуд, ялангуяа үүлэн үйлчилгээ үзүүлэгчид, SaaS болон микропроцессорын компаниуд тус тусын үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлөөллөөс хамааран эдгээр гэрээнд оролцдог.
• Энэхүү гэрээг хэрэгжүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээлүүд, ялангуяа кибер аюулгүй байдлын дэвшилтэт хамгаалалтыг дэмжихэд шаардлагатай нөөц, дүрэм журам, дэд бүтэцгүй хөгжиж буй орнуудын хувьд.

Анхаарах асуултууд

• Та дэлхийн кибер аюулгүй байдлын гэрээ байгуулах нь зөв санаа гэж бодож байна уу?
• Улс орнууд бүгдэд тэгш, хүртээмжтэй кибер аюулгүй байдлын гэрээг хэрхэн хөгжүүлэх вэ?