Kuantumrun

KREDIT GAMBAR:

iStock

Kadali ékspor multilateral: Perang dagang

Ngaronjatna kompetisi antara AS jeung Cina geus ngarah ka gelombang anyar kadali ékspor nu bisa worsen tegangan geopolitik.

Author:
Ngaran pangarang
Quantumrun tetempoan
Agustus 4, 2023

Sorotan wawasan

Biro Industri sareng Kaamanan Departemen Perdagangan AS (BIS) ngalaksanakeun kawijakan kontrol ékspor énggal (2023) pikeun ngawatesan aksés China kana alat semikonduktor téknologi tinggi khusus. Sanajan karugian finansial pikeun pausahaan AS, kadali ieu dipiharep bisa diadopsi ku sekutu. Tapi, implikasi jangka panjang anu poténsial kalebet ngahambat pertumbuhan ékonomi di séktor khusus, ningkat tegangan politik, karusuhan sosial kusabab karugian padamelan, panyebaran téknologi global ngalambatkeun, sareng ningkat kabutuhan palatihan deui padamel.

Konteks kontrol ékspor multilateral

Kadali ékspor anu dikembangkeun ku aliansi nagara-nagara pikeun ngatur sacara teu resmi ékspor téknologi anu tangtu pikeun kauntungan anu dibagikeun. Tapi, sekutu anu aya nunjukkeun paningkatan panyimpangan, khususna ngeunaan séktor semikonduktor Cina. Nalika persaingan strategis antara AS sareng Cina ningkat, Biro Industri sareng Kaamanan (BIS) Departemen Dagang AS ngaluncurkeun kawijakan kontrol ékspor énggal anu dirancang pikeun ngahalangan aksés China kana, sareng pamekaran sareng produksi, alat semikonduktor téknologi tinggi khusus anu dianggo dina. AI, supercomputing, sareng aplikasi pertahanan.

move ieu constitutes parobahan signifikan dina kawijakan AS, nu saméméhna éta leuwih liberal arah dagang. Kabijakan anyar, digulung dina Oktober 2022, ngalarang ékspor peralatan manufaktur semikonduktor anu tiasa ngamungkinkeun perusahaan Cina ngahasilkeun semikonduktor canggih anu langkung alit ti 14 nanometer. BIS gaduh rencana salajengna, ngusulkeun yén perusahaan ngadamel kontrol ékspor sorangan pikeun alat semikonduktor, bahan, sareng chip pikeun ngahijikeun payuneun Cina.

Laporan média ti ahir Januari 2023 ngusulkeun yén Jepang sareng Walanda siap gabung sareng AS dina maksakeun larangan ékspor semikonduktor ka China. Dina Pébruari 2023, organisasi dagang utama pikeun perusahaan semikonduktor Cina, Asosiasi Industri Semikonduktor Cina (CSIA), ngaluarkeun pernyataan resmi anu ngabantah tindakan ieu. Lajeng, dina Maret 2023, pamaréntah Walanda nyandak tindakan decisive munggaran ku nyatakeun wates ékspor sistem immersion deep ultraviolet (DUV) canggih ka Cina.

Dampak ngaganggu

Kadali ékspor ieu sanés tanpa akibat kauangan pikeun anu ngalaksanakeunana. Geus aya karugian bisnis pikeun peralatan semikonduktor AS sareng perusahaan bahan. Saham pikeun Bahan Terapan, KLA, sareng Lam Research sadayana parantos ningali langkung ti turunna 18 persén ti saprak ngenalkeun kadali ieu. Khususna, Bahan Terapan ngirangan ramalan penjualan kuartalna ku sakitar USD $ 400 juta, nyababkeun panyesuaian ieu kana peraturan BIS. Usaha ieu nunjukkeun yén karugian pendapatan anu diantisipasi sacara serius tiasa ngancem kamampuan jangka panjangna pikeun ngabiayaan panalungtikan sareng pamekaran anu diperyogikeun pikeun tetep payuneun kompetisina.

Sanajan tantangan sajarah jeung koordinasi multilateral dina kadali ékspor, Departemen Dagang AS tetep harepanana yén sekutu bakal nerapkeun larangan sarupa. Sanaos perusahaan Cina tiasa nyobian ngembangkeun vérsi téknologi AS, kalungguhan téknologi anu ageung sareng ranté pasokan anu rumit ngajantenkeun usaha sapertos kitu pisan nangtang.

Para ahli nganggap yén AS ngagaduhan patok anu luhur pikeun mingpin kadali ékspor multilateral ieu ngalawan Cina. Upami AS gagal nampi dukungan ti produsén utama sanés, kontrol ékspor tiasa ngabahayakeun perusahaan AS bari ngan sakedap ngahalangan desain chip canggih sareng kamampuan manufaktur China. Tapi, tindakan administrasi Biden dugi ka ayeuna nunjukkeun pamahaman kana poténsi pitfalls ieu sareng pendekatan proaktif pikeun ngamankeun dukungan sareng patuh kana strategi ieu. Sanaos ngalaksanakeun strategi ieu tiasa nyababkeun tangtangan, palaksanaan anu suksés tiasa ngabuktikeun mangpaat dina jangka panjang sareng ngadamel paradigma énggal pikeun kolaborasi produktif dina masalah kaamanan silih.

Implikasi kontrol ékspor multilateral

Implikasi anu langkung ageung tina kadali ékspor multilateral tiasa kalebet:

Ngahambat pertumbuhan ékonomi di sababaraha séktor, khususna anu ngandelkeun ékspor barang atanapi téknologi anu dikontrol. Kana waktosna, konstrain ieu tiasa nyababkeun parobihan struktural dina ékonomi nalika usaha adaptasi sareng diversifikasi kana séktor sanés.
Tegangan pulitik boh domestik jeung internasional. Sacara domestik, séktor-séktor anu kapangaruhan ku kadali tiasa masihan tekanan ka pamaréntahanana pikeun negosiasi istilah anu langkung nguntungkeun. Sacara internasional, teu satuju ngeunaan penegak atanapi palanggaran perjanjian tiasa ngaganggu hubungan.
Karugian padamelan sareng karusuhan sosial, khususna di daérah anu gumantung pisan kana industri ieu. Dina jangka panjang, ieu tiasa nyababkeun kateusaruaan sosial ékonomi.
Kadali ékspor barang-barang téknologi luhur atanapi téknologi canggih ngalambatkeun panyebaran téknologi global, ngahalangan pamekaran téknologi di sababaraha nagara. Nanging, éta tiasa ngadorong inovasi domestik upami perusahaan investasi dina panalungtikan sareng pamekaran pikeun ngalangkungan téknologi asing anu dikontrol.
Pangaturan perdagangan global dina zat atanapi téknologi anu ngabahayakeun lingkungan. Lila-lila, ieu tiasa nyababkeun mangpaat lingkungan anu ageung, sapertos ngirangan polusi sareng pelestarian biodiversitas anu langkung saé.
Nyegah pakarang anu diproduksi sacara masal sareng téknologi dual-pamakéan (anu gaduh aplikasi sipil sareng militér). Dina jangka panjang, kontrol ékspor multilateral anu efektif tiasa ningkatkeun kaamanan global. Tapi, upami nagara-nagara tangtu ngarasa teu adil ditargetkeun atanapi diwatesan, éta tiasa nyababkeun backlash atanapi ningkat kagiatan klandestin pikeun ngagiling kadali.