Canviar la manera de votar: el fracàs del sistema de dos partits en els temps moderns

El primer passat és un sistema electoral on els electors emetin un sol vot pel candidat que escolliu. Dels estats democràtics del món, el Regne Unit, els Estats Units d'Amèrica i el Canadà són alguns dels pocs que l'utilitzen per triar els seus càrrecs públics. En el passat, es crearia un sistema de dos partits de govern on un únic partit dominaria en qualsevol moment. Avui, no funciona tan bé. El Canadà i el Regne Unit ara tenen sistemes multipartidistas que pateixen aquest sistema. En les darreres eleccions, la votació unipersonal ha generat resultats desproporcionats on els vots es malgasten i els candidats de diferents districtes guanyen amb menys vots que els candidats perduts.

Hi ha moviments als Estats Units, al Canadà i al Regne Unit per substituir el vot uninominal per un sistema més representatiu. Els defectes són evidents, però els futurs governs faran un canvi?

Democràcia i sistemes electorals

Segons Merriam-Webster, a democràcia és un govern del poble. El poder l'exerceix el poble directament o indirectament mitjançant un sistema de representació que sol comportar eleccions lliures que se celebren periòdicament. La gent vota i el seu vot compta com a paraula sobre qui els vol representar.

Cada país democràtic utilitza un sistema electoral, un conjunt de normes i passos que regeixen l'elecció dels seus càrrecs públics. Aquest sistema especifica com es tradueixen els vots en escons, la forma en què es presenta cada opció a papereta de votació, i el nombre de candidats que es poden escollir en una determinada àrea.

Hi ha tres tipus de sistemes de votació: sistemes majoritaris, representació proporcional i barreja dels dos.

Representació majoritària vs proporcional

La primera passada és la més senzilla sistema majoritari de votació on la majoria governa, independentment de la quantitat de vot que hagi guanyat el candidat. També n'hi ha vot preferent (també conegut com a vot alternatiu o votació classificada) on els electors classifiquen els candidats en l'ordre de la seva elecció. D'aquesta manera, els candidats poden guanyar amb més del 50% dels vots (majoria absoluta) en comptes de la majoria simple requerida per la votació unipersonal.

Representació proporcional decideix el nombre d'escons que té un partit a parlament pel nombre de vots que aconsegueix cada partit. Per assegurar-se que tots els vots tenen el mateix pes, una sola àrea tria més d'un representant. Amb una representació proporcional de la llista del partit, només es pot votar a un partit, però a un vot únic transferible, és possible votar un sol candidat.

La representació proporcional és el sistema més comú entre les democràcies consolidades. El problema més gran que pot causar és en un govern on cap partit polític té una majoria prou àmplia per influir en tot el parlament. Això pot crear un estancament on no es faci res si les diferents parts no s'uneixen a un coalició.

Tot i que la representació proporcional podria acabar en un estancament entre partits contraris, almenys és just i cada vot compta. El primer passatge té defectes importants.

Primera passada: pros i contres

És cert que és fàcil comptar els vots en el sistema electoral de primera volta. També promou un sistema de dos partits, on un partit obtindrà la majoria i formarà un govern estable. De vegades, els partits minoritaris poden guanyar contra els grans partits sense necessitat d'aconseguir el 50% dels vots.

Tanmateix, és molt difícil que un partit minoritari guanyi en unes eleccions majoritàries. També és més habitual que els candidats guanyadors dels partits majoritaris guanyin amb menys del 50% dels vots i que la majoria dels votants donin suport als candidats perdedors.

La primera passada també fomenta la votació tàctica, on els votants no voten pel candidat que més volen, sinó el que està més ben posicionat per eliminar el candidat que menys els agrada. També crea l'existència de seients segurs, on els partits majoritaris poden ignorar l'existència d'un grup de votants.

La primera passada no funciona als governs amb sistemes multipartidistas. Això és evident en el cas del Regne Unit.

El Regne Unit

Les eleccions generals del 2015 van mostrar com de trencat estava el sistema de votació unipersonal a la política del Regne Unit. Dels 31 milions de persones que van votar, 19 milions ho van fer per perdre candidats (63% del total). El petit partit UKIP va rebre prop de 4 milions de vots, però només un dels seus candidats va ser elegit Parlament, mentre que una mitjana de 40,000 vots van escollir cada candidat laborista un escó, i 34,000 per a cada conservador. Dels 650 candidats guanyadors, gairebé la meitat van guanyar amb menys del 50% dels vots.

Katie Ghose, directora executiva de la Societat de Reforma Electoral amb seu al Regne Unit, diu que, "el càrrec es va dissenyar en una època en què gairebé tothom votava per un dels dos partits més importants. Però la gent ha canviat i el nostre sistema no pot fer front".

L'augment del suport a tercers redueix la possibilitat que els membres individuals del parlament guanyin el 50% o més dels vots amb un major nombre de votacions. Els resultats electorals els decideixen bàsicament un grapat de votants que viuen en zones importants seients marginals. La Societat de Reforma Electoral recomana que la representació proporcional seria una millor alternativa que un sistema que genera tants vots malgastats i soscava efectivament el que és una democràcia: un govern popular.

Si el Regne Unit vol esdevenir més democràtic substituint el seu sistema electoral, el seu govern nacional no ha demostrat que farà un moviment per fer-ho.

L'actual primer ministre del Canadà, d'altra banda, ha promès que substituirà el sistema electoral del país a les properes eleccions del 2019.

Canadà

Abans de ser elegit, l'actual primer ministre liberal, Justin Trudeau, va prometre que el 2015 fos les últimes eleccions per utilitzar el sistema de la primera volta. Avui dia hi ha molts més partits polítics al Canadà: 18 registrats el 2011 en comparació amb 4 el 1972. A causa del gran nombre de partits que es presenten, es malgasten molts més vots que en el passat.

En un discurs de la plataforma, Trudeau va dir que la substitució del sistema electoral de la primera volta faria que cada vot compti, en lloc dels candidats en diferents muntatges guanyar o perdre amb el mateix percentatge de vots.

Des de la seva elecció, es va crear un comitè de 12 diputats dels cinc partits del parlament canadenc. El comitè va estudiar les opcions viables per a la reforma electoral, inclòs el vot preferent, la representació proporcional i el vot obligatori, i va consultar àmpliament amb els canadencs.

A principis de desembre de 2016, el comitè va publicar un informe que recomanava que els liberals dissenyessin un sistema de votació de representació proporcional i celebressin un referèndum nacional per veure el suport públic que tenen per aquest canvi.

Malgrat l'informe, el primer ministre Trudeau vacila en la seva promesa, dient que "si obtenim menys suport, podria ser acceptable fer un petit canvi". És comprensible dubtar a canviar el sistema que va portar el teu partit al poder. A les eleccions de 2011, el partit conservador va obtenir la majoria amb menys del 25% dels vots, mentre que els Verds van rebre el 4% dels vots però no van rebre un sol escó al Parlament. Des de llavors, els liberals han anhelat un canvi de sistema electoral. Ara que estan al poder, realment ho canviaran?

Una cosa és certa. El temps s'està acabant amb aquesta promesa electoral.

USA

Durant les eleccions presidencials de 2016, Maine es va convertir en el primer estat nord-americà a abandonar el primer pas a favor de la votació preferent (votació preferent). Va ser presentat pel Comitè per a la Votació Classificada i recolzat per FairVote, l'homòleg nord-americà de la Societat de Reforma Electoral. El vot a favor del canvi va ser del 52-48%. Al voltant de la mateixa època, el comtat de Benton, Oregon, va adoptar la votació per rànquing per "esllavissada", mentre que quatre ciutats de Califòrnia la van utilitzar per a les seves eleccions a l'alcaldia i al consell de la ciutat.

FairVote ha llançat FairVote Califòrnia en un intent de continuar promovent la reforma electoral als Estats Units. Encara és aviat, però potser veurem més canvis com els esmentats anteriorment durant la propera dècada.