Uued strateegilised tehnilised liidud: kas need ülemaailmsed algatused saavad poliitikast üle?

• Autor:
• autori nimi

  Quantumrun Foresight
• Aprill 23, 2023

Strateegiline autonoomia seisneb tegevuse juhtimises, teadmistes ja suutlikkuses. Siiski ei ole alati võimalik või soovitav, et üks riik või maailmajao saaks neid eesmärke üksi saavutada. Sel põhjusel vajavad riigid partnerlust sarnaselt mõtlevate üksustega. Tasakaal on vajalik tagamaks, et sellised liidud ei lõpeks uue külma sõjaga.

Uus strateegiliste tehniliste liitude kontekst

Kontroll konkreetsete tehnoloogiate üle on vajalik riikliku suveräänsuse kaitsmiseks. Ja digitaalses maailmas on neid strateegilisi autonoomiasüsteeme üsna palju: pooljuhid, kvanttehnoloogia, 5G/6G telekommunikatsioon, elektrooniline identifitseerimine ja usaldusväärne andmetöötlus (EIDTC), pilveteenused ja andmeruumid (CSDS) ning sotsiaalvõrgustikud ja tehislikud intelligentsus (SN-AI). 

2021. aasta Stanfordi ülikooli uuringu kohaselt peaksid demokraatlikud riigid looma need tehnilised liidud kooskõlas inimõiguste ülddeklaratsiooni ning kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise paktiga. Arenenud majandusega riigid, nagu USA ja Euroopa Liit (EL), peavad juhtima selliseid liitusid, mis põhinevad õiglastel tavadel, sealhulgas tehnoloogilise juhtimise poliitika kehtestamisel. Need raamistikud tagavad, et tehisintellekti ja masinõppe (ML) kasutamine jääb eetiliseks ja jätkusuutlikuks.

Nende tehniliste liitude poole püüdlemisel on aga esinenud geopoliitilisi pingeid. Näiteks 2020. aasta detsembris, mil EL sõlmis Hiinaga mitme miljardi dollari suuruse investeerimislepingu, mida USA president Bideni valitsus kritiseeris. 

USA ja Hiina on osalenud 5G infrastruktuuri võidujooksus, kus mõlemad riigid on püüdnud veenda arenevaid majandusi hoiduma oma rivaali teenuste kasutamisest. See ei aita, et Hiina on juhtinud kvantarvutustehnoloogiate arendamist, samas kui USA on juhtinud tehisintellekti arendamist, suurendades veelgi umbusaldust kahe riigi vahel, kuna nad pürgivad domineerivaks tehnoloogiliseks liidriks.

Häiriv mõju

Stanfordi uuringu kohaselt peaksid strateegilised tehnilised liidud kehtestama ülemaailmsed tehnoloogilised standardid ja järgima neid ohutusmeetmeid. Need eeskirjad hõlmavad võrdlusaluseid, sertifikaate ja ristühilduvust. Teine oluline samm on tagada vastutustundlik tehisintellekt, kus ükski ettevõte või riik ei saa domineerida tehnoloogia üle ega manipuleerida selle kasu saamiseks algoritme.

2022. aastal avaldas Euroopa Progressiivsete Uuringute Sihtasutus (FEPS) Venemaa sissetungi taustal Ukrainasse aruande poliitiliste üksuste, tööstuste ja tehnoloogide vahelise koostöö edendamise sammude kohta. Strateegilise autonoomia tehniliste liitude aruanne sisaldab värskendusi praeguse olukorra ja järgmiste sammude kohta, mida tuleb võtta, et EL saaks taas autonoomseks.

EL nimetas selliseid riike nagu USA, Kanada, Jaapan, Lõuna-Korea ja India võimalike partneritena erinevates algatustes, alates Interneti-aadresside ülemaailmsest haldamisest kuni koostööni kliimamuutuste tagasipööramiseks. Valdkond, kuhu EL kutsub rohkem ülemaailmset koostööd, on pooljuhid. Liit tegi ELi kiipide seaduse ettepaneku ehitada rohkem tehaseid, et toetada üha suuremat arvutusvõimsust ja olla vähem Hiinast sõltuv.

Sellised strateegilised liidud edendavad teadus- ja arendustegevust, eriti rohelise energia valdkonnas, mida paljud riigid püüavad meeleheitlikult kiirendada. Kuna Euroopa püüab end Vene gaasist ja naftast võõrutada, muutuvad need jätkusuutlikud algatused vajalikumaks, sealhulgas vesinikutorustike, avamere tuuleturbiinide ja päikesepaneeliparkide ehitamine.

Uute strateegiliste tehniliste liitude tagajärjed

Uute strateegiliste tehniliste liitude laiemad tagajärjed võivad hõlmata järgmist: 

• Erinevad individuaalsed ja piirkondlikud koostööd riikide ja ettevõtete vahel teadus- ja arenduskulude jagamiseks.
• Kiiremad tulemused teadusuuringutes, eriti ravimiarenduse ja geeniteraapiate valdkonnas.
• Suurenev lõhe Hiina ja USA-ELi kontingendi vahel, kuna need kaks üksust püüavad luua tehnoloogilist mõju madala ja keskmise sissetulekuga riikides.
• Areneva majandusega riigid satuvad erinevatesse geopoliitilistesse pingetesse, mille tulemuseks on truuduse ja sanktsioonide muutumine.
• EL suurendab säästva energia alase ülemaailmse tehnoloogilise koostöö rahastamist, avades sellega võimalused Aafrika ja Aasia riikidele.

Küsimused, mida kommenteerida

• Kuidas teeb teie riik tehnoloogilise uurimis- ja arendustegevuse alast koostööd teiste riikidega?
• Millised on selliste tehniliste liitude muud eelised ja väljakutsed?