Kuantumrun

KREDI I IMAZHIT:

iStock

Kontrollet shumëpalëshe të eksportit: tërheqja tregtare

Konkurrenca në rritje midis SHBA-së dhe Kinës ka çuar në një valë të re të kontrolleve të eksportit që mund të përkeqësojë tensionet gjeopolitike.

Author:
Emri i autorit
Parashikimi Kuantumrun
Gusht 4, 2023

Insight thekson

Byroja e Industrisë dhe Sigurisë (BIS) e Departamentit të Tregtisë së SHBA-së vendosi politika të reja të kontrollit të eksportit (2023) për të kufizuar aksesin e Kinës në pajisje specifike gjysmëpërçuese të teknologjisë së lartë. Pavarësisht humbjeve financiare për kompanitë amerikane, këto kontrolle shpresohet të miratohen nga aleatët. Megjithatë, implikimet e mundshme afatgjata përfshijnë pengimin e rritjes ekonomike në sektorë të veçantë, rritjen e tensionit politik, trazirat sociale për shkak të humbjeve të vendeve të punës, ngadalësimin e përhapjes së teknologjisë globale dhe rritjen e nevojës për rikualifikim të punëtorëve.

Konteksti i kontrolleve shumëpalëshe të eksportit

Kontrollet e eksportit të zhvilluara nga aleancat e vendeve shërbejnë për të rregulluar joformalisht eksportin e disa teknologjive për përfitime të përbashkëta. Megjithatë, aleatët ekzistues tregojnë divergjenca në rritje, veçanërisht në lidhje me sektorin e gjysmëpërçuesve të Kinës. Ndërsa konkurrenca strategjike midis SHBA-së dhe Kinës përshkallëzohet, Byroja e Industrisë dhe Sigurisë (BIS) e Departamentit të Tregtisë së SHBA-së lançoi politika të reja të kontrollit të eksportit të krijuara për të penguar aksesin e Kinës, zhvillimin dhe prodhimin e pajisjeve specifike gjysmëpërçuese të teknologjisë së lartë të përdorura në AI, superkompjutera dhe aplikacionet e mbrojtjes.

Kjo lëvizje përbën një ndryshim të rëndësishëm në politikën amerikane, e cila më parë ishte më liberale ndaj tregtisë. Politikat e reja, të prezantuara në tetor 2022, ndalojnë eksportin e pajisjeve të prodhimit të gjysmëpërçuesve që mund t'u mundësojnë firmave kineze të prodhojnë gjysmëpërçues të avancuar më të vegjël se 14 nanometra. BIS ka plane të mëtejshme, duke propozuar që kompanitë të vendosin kontrollet e tyre të eksportit për pajisjet gjysmëpërçuese, materialet dhe çipat për të paraqitur një front të bashkuar kundër Kinës.

Raportet e mediave nga fundi i janarit 2023 sugjeruan se Japonia dhe Holanda ishin gati t'i bashkoheshin SHBA-së në vendosjen e kufizimeve të eksportit të gjysmëpërçuesve në Kinë. Në shkurt 2023, organizata kryesore tregtare për kompanitë kineze gjysmëpërçuese, Shoqata e Industrisë së gjysmëpërçuesve të Kinës (CSIA), lëshoi një deklaratë zyrtare duke denoncuar këto veprime. Më pas, në mars 2023, qeveria holandeze ndërmori veprimin e parë vendimtar duke deklaruar kufijtë e eksportit për sistemet e avancuara ultraviolet të thellë me zhytje (DUV) në Kinë.

Ndikim shkatërrues

Këto kontrolle të eksportit nuk janë pa pasoja financiare për ata që i zbatojnë. Tashmë kishte humbje biznesi për kompanitë amerikane të pajisjeve gjysmëpërçuese dhe materialeve. Stoqet për Materiale të Aplikuara, UÇK dhe Lam Research kanë parë të gjitha një rënie prej më shumë se 18 përqind që nga futja e këtyre kontrolleve. Në veçanti, Applied Materials reduktoi parashikimin e saj të shitjeve tremujore me afërsisht 400 milionë dollarë, duke ia atribuar këtë rregullim rregulloreve të BIS. Këto biznese kanë theksuar se humbjet e parashikuara të të ardhurave mund të kërcënojnë seriozisht aftësinë e tyre afatgjatë për të financuar kërkimin dhe zhvillimin e nevojshëm për të qëndruar përpara konkurrencës së tyre.

Pavarësisht sfidave historike me koordinimin shumëpalësh mbi kontrollet e eksportit, Departamenti i Tregtisë i SHBA-së mbetet me shpresë se aleatët do të zbatojnë kufizime të ngjashme. Ndërsa kompanitë kineze mund të përpiqen të zhvillojnë versionet e tyre të teknologjisë amerikane, drejtimi thelbësor teknologjik dhe zinxhirët e ndërlikuar të furnizimit e bëjnë një përpjekje të tillë jashtëzakonisht sfiduese.

Ekspertët mendojnë se SHBA ka një aksion të lartë në udhëheqjen e këtyre kontrolleve shumëpalëshe të eksporteve kundër Kinës. Nëse SHBA-ja nuk arrin të fitojë mbështetjen e prodhuesve të tjerë të mëdhenj, kontrollet e eksportit mund të dëmtojnë pa dashje kompanitë amerikane, ndërkohë që vetëm për një kohë të shkurtër pengojnë aftësitë e avancuara të dizajnit dhe prodhimit të çipave të Kinës. Megjithatë, veprimet e deritanishme të administratës Biden nënkuptojnë një kuptim të këtyre grackave të mundshme dhe një qasje proaktive për të siguruar mbështetje dhe respektim të kësaj strategjie. Megjithëse zbatimi i kësaj strategjie mund të sjellë sfida, zbatimi i saj i suksesshëm mund të jetë i dobishëm në afat të gjatë dhe të krijojë një paradigmë të re për bashkëpunim produktiv mbi shqetësimet reciproke të sigurisë.

Implikimet e kontrolleve shumëpalëshe të eksporteve

Implikimet më të gjera të kontrolleve shumëpalëshe të eksporteve mund të përfshijnë:

Penguar rritjen ekonomike në disa sektorë, veçanërisht ata që varen nga eksporti i mallrave ose teknologjive të kontrolluara. Me kalimin e kohës, këto kufizime mund të çojnë në një ndryshim strukturor në ekonomi pasi bizneset përshtaten dhe diversifikohen në sektorë të tjerë.
Tension politik si brenda ashtu edhe ndërkombëtar. Brenda vendit, sektorët e prekur nga kontrollet mund të ushtrojnë presion mbi qeveritë e tyre për të negociuar kushte më të favorshme. Ndërkombëtarisht, mosmarrëveshjet mbi zbatimin ose shkeljet e marrëveshjes mund të tensionojnë marrëdhëniet.
Humbjet e vendeve të punës dhe trazirat sociale, veçanërisht në rajonet që varen shumë nga këto industri. Në afat të gjatë, kjo mund të përkeqësojë pabarazitë socio-ekonomike.
Kontrollet e eksportit të mallrave të teknologjisë së lartë ose teknologjive të avancuara ngadalësojnë përhapjen globale të teknologjisë, duke penguar zhvillimin teknologjik në vende të caktuara. Megjithatë, mund të nxisë inovacionin vendas nëse kompanitë investojnë në kërkime dhe zhvillim për të anashkaluar teknologjinë e huaj të kontrolluar.
Rregullimi i tregtisë globale të substancave ose teknologjive të dëmshme për mjedisin. Me kalimin e kohës, kjo mund të çojë në përfitime të konsiderueshme mjedisore, të tilla si reduktimi i ndotjes dhe ruajtja më e mirë e biodiversitetit.
Parandalimi i armëve të prodhuara në masë dhe teknologjive me përdorim të dyfishtë (të cilat kanë aplikime civile dhe ushtarake). Në afat të gjatë, kontrollet efektive shumëpalëshe të eksporteve mund të rrisin sigurinë globale. Megjithatë, nëse disa vende ndihen padrejtësisht në shënjestër ose të kufizuar, kjo mund të çojë në një reagim të ashpër ose rritje të aktiviteteve klandestine për të anashkaluar kontrollet.