Քվեարկելու ձևի փոփոխություն. երկու կուսակցական համակարգի ձախողումը ժամանակակից ժամանակներում

First-past-the-post-ն է ընտրական համակարգ որտեղ ընտրողները մեկ ձայն են տալիս իրենց նախընտրած թեկնածուին: Աշխարհի ժողովրդավարական պետություններից Միացյալ Թագավորությունը, Ամերիկայի Միացյալ Նահանգները և Կանադան այն քչերից են, որոնք օգտագործում են այն իրենց պետական ​​պաշտոնյաներին ընտրելու համար: Նախկինում այն ​​կստեղծեր ա երկկուսակցական համակարգ կառավարություն, որտեղ ցանկացած ժամանակ գերիշխում է մեկ կուսակցություն: Այսօր դա նույնպես չի աշխատում: Կանադան և Մեծ Բրիտանիան այժմ ունեն բազմակուսակցական համակարգեր, որոնք տուժում են այս համակարգից: Վերջին ընտրություններում քվեարկությունն առաջին հերթին անհամաչափ արդյունքներ է ստեղծել, երբ ձայները վատնում են, և տարբեր շրջաններում թեկնածուները հաղթում են ավելի քիչ ձայներով, քան պարտվող թեկնածուները:

ԱՄՆ-ում, Կանադայում և Մեծ Բրիտանիայում կան շարժումներ՝ առաջին հերթին քվեարկությունը փոխարինելու ավելի ներկայացուցչական համակարգով: Թերությունները ակնհայտ են, բայց արդյոք ապագա կառավարությունները կփոխե՞ն:

Ժողովրդավարություն և ընտրական համակարգեր

Ըստ Merriam-Webster-ի, ա դեմոկրատիա իշխանություն է ժողովրդի կողմից. Իշխանությունն իրականացվում է ժողովրդի կողմից ուղղակի կամ անուղղակի կերպով ներկայացուցչական համակարգի միջոցով, որը սովորաբար ներառում է պարբերաբար անցկացվող ազատ ընտրություններ: Մարդիկ քվեարկում են, և նրանց ձայնը հաշվվում է որպես ասելիք, թե ով են ուզում ներկայացնել իրենց:

Յուրաքանչյուր ժողովրդավարական երկիր օգտագործում է ընտրական համակարգ, կանոնների և քայլերի մի շարք, որոնք կարգավորում են իր պետական ​​պաշտոնյաների ընտրությունը: Այս համակարգը հստակեցնում է, թե ինչպես են ձայները վերածվում տեղերի, ինչպես է յուրաքանչյուր ընտրությունը ներկայացվում ա քվեաթերթիկ, և թեկնածուների թիվը, որոնք կարող են ընտրվել որոշակի տարածքում։

Գոյություն ունի քվեարկության երեք տեսակ՝ մեծամասնական, համամասնական և երկուսի խառնուրդ:

Մեծամասնական ընդդեմ համամասնական ներկայացուցչության

Առաջին գրառումը ամենապարզն է մեծամասնական ընտրակարգ քվեարկություն, որտեղ մեծամասնությունը իշխում է՝ անկախ նրանից, թե թեկնածուն որքան ձայն է հավաքել: Կա նաև արտոնյալ քվեարկություն (հայտնի է նաև որպես այլընտրանքային քվեարկություն կամ վարկանիշային քվեարկություն), որտեղ ընտրողները դասակարգում են թեկնածուներին իրենց ընտրած հերթականությամբ: Այս կերպ թեկնածուները կարող են հաղթել ձայների ավելի քան 50%-ով (բացարձակ մեծամասնությամբ), այլ ոչ թե պարզ մեծամասնությամբ, որը պահանջվում է առաջին հերթին քվեարկության ժամանակ:

Համամասնական ներկայացում որոշում է կուսակցությունների մանդատների քանակը ա ԱԺ յուրաքանչյուր կուսակցություն հավաքած ձայների քանակով։ Համոզվելու համար, որ բոլոր ձայները հավասար կշիռ ունեն, մեկ տարածք ընտրում է մեկից ավելի ներկայացուցիչ: Հետ կուսակցության ցուցակի համամասնական ներկայացուցչություն, կարելի է միայն կուսակցության օգտին քվեարկել, բայց ա մեկ փոխանցվող ձայն, հնարավոր է քվեարկել միասնական թեկնածուի օգտին.

Համամասնական ներկայացուցչությունը ամենատարածված համակարգն է կայացած ժողովրդավարական երկրների շրջանում: Ամենամեծ խնդիրը դա կարող է առաջացնել մի կառավարությունում, որտեղ ոչ մի քաղաքական կուսակցություն չունի բավական մեծ մեծամասնություն, որպեսզի ազդի ամբողջ խորհրդարանի վրա: Սա կարող է ստեղծել փակուղի, որտեղ ոչինչ չի արվում, եթե տարբեր կուսակցություններ չմիանան կոալիցիա.

Թեև համամասնական ընտրակարգը կարող է փակուղում ավարտվել հակառակ կուսակցությունների միջև, այն առնվազն արդար է և յուրաքանչյուր ձայն կարևոր է: «Առաջին անցյալը» ունի հիմնական թերություններ:

Առաջին անցյալը. կողմ և դեմ

Ճիշտ է, առաջին հերթին հեշտ է ձայները հաշվել ընտրական համակարգում։ Այն նաև նպաստում է երկկուսակցական համակարգին, որտեղ մեկ կուսակցություն կստանա մեծամասնություն և կձևավորի կայուն կառավարություն։ Երբեմն փոքրամասնություն կազմող կուսակցությունները կարող են հաղթել խոշոր կուսակցությունների դեմ՝ առանց ձայների 50%-ը ստանալու անհրաժեշտության:

Այնուամենայնիվ, փոքրամասնություն կազմող կուսակցության համար շատ դժվար է հաղթել ընտրություններում առաջին անգամ: Ավելի սովորական է նաև, որ մեծամասնական կուսակցությունների հաղթած թեկնածուները հաղթում են ձայների 50%-ից պակաս, իսկ ընտրողների մեծամասնության համար պաշտպանում են պարտվող թեկնածուներին:

First-past-the-post-ը նաև խրախուսում է մարտավարական քվեարկությունը, որտեղ ընտրողները քվեարկում են ոչ թե այն թեկնածուի օգտին, ում նրանք ամենաշատն են ցանկանում, այլ այն թեկնածուին, ով ավելի լավ դիրք ունի՝ հեռացնելու այն թեկնածուին, ում ամենաքիչն է սիրում: Այն նաև ստեղծում է գոյություն անվտանգ նստատեղեր, որտեղ մեծամասնական կուսակցությունները կարող են անտեսել ընտրողների մեկ խմբի գոյությունը։

Բազմակուսակցական համակարգեր ունեցող կառավարություններում առաջինը չի գործում: Սա ակնհայտ է Միացյալ Թագավորության դեպքում։

Մեծ Բրիտանիան

2015-ի համընդհանուր ընտրությունները ցույց տվեցին, թե որքան կոտրված է առաջին անգամ քվեարկության համակարգը Մեծ Բրիտանիայի քաղաքականության մեջ: Քվեարկած 31 միլիոն մարդկանցից 19 միլիոնը դա արել է թեկնածուներին պարտվելու համար (ընդհանուրի 63%-ը): Փոքրիկ UKIP կուսակցությունը ստացել է մոտ 4 միլիոն ձայն, սակայն նրա թեկնածուներից միայն մեկն է ընտրվել Խորհրդարանն, մինչդեռ միջինը 40,000 ձայն ընտրում էր Լեյբորիստական ​​յուրաքանչյուր թեկնածուի մեկական տեղ, իսկ յուրաքանչյուր պահպանողականի համար՝ 34,000 ձայն։ Հաղթող 650 թեկնածուներից գրեթե կեսը հաղթել է 50%-ից քիչ ձայնով:

Քեթի Գոսը, Ընտրական բարեփոխումների հասարակության գործադիր տնօրենը, որը գտնվում է Մեծ Բրիտանիայում, ասում է, որ «Առաջին հերթին այդ պաշտոնը նախատեսված էր մի ժամանակի համար, երբ գրեթե բոլորը քվեարկում էին երկու ամենամեծ կուսակցություններից մեկի օգտին: Բայց մարդիկ փոխվել են, և մեր համակարգը չի կարող հաղթահարել»:

Երրորդ կուսակցությունների աջակցության աճը նվազեցնում է խորհրդարանի առանձին անդամների հնարավորությունը՝ ստանալով ձայների 50% կամ ավելին առաջին տեղում: Ընտրությունների արդյունքները հիմնականում որոշվում են մի քանի ընտրողների կողմից, ովքեր ապրում են կարևոր երկրներում եզրային նստատեղեր. Ընտրական բարեփոխումների հասարակությունը խորհուրդ է տալիս, որ համամասնական ընտրակարգն ավելի լավ այլընտրանք կլինի, քան այն համակարգը, որը ստեղծում է այդքան վատնված ձայներ և փաստացիորեն խարխլում է ժողովրդավարությունը՝ ժողովրդի իշխանությունը:

Եթե ​​Միացյալ Թագավորությունը իսկապես ցանկանում է դառնալ ավելի ժողովրդավարական՝ փոխարինելով իր ընտրական համակարգը, ապա նրա ազգային կառավարությունը ցույց չի տվել, որ մտադիր է դա անել:

Կանադայի ներկայիս վարչապետը, մյուս կողմից, խոստացել է փոխարինել երկրի ընտրական համակարգը մինչև 2019 թվականի հաջորդ ընտրությունները:

Կանադա

Ընտրվելուց առաջ գործող լիբերալ վարչապետ Ջասթին Թրյուդոն խոստացել էր 2015 թվականը դարձնել վերջին ընտրությունները, որտեղ կօգտագործվի «Առաջին անցյալ» համակարգը: Կանադայում այսօր շատ ավելի շատ քաղաքական կուսակցություններ կան. 18-ին գրանցվել է 2011-ը, 4-ի 1972-ի համեմատ: Ընտրված կուսակցությունների մեծ թվի պատճառով շատ ավելի շատ ձայներ են վատնում, քան նախկինում:

Պլատֆորմի ելույթում Թրյուդոն ասել է, որ առաջին անգամ ընտրական համակարգի փոխարինումը «կհամարի յուրաքանչյուր ձայն»՝ տարբեր թեկնածուների փոխարեն։ ձիավարություն հաղթել կամ պարտվել ձայների նույն տոկոսով։

Նրա ընտրվելուց հետո ստեղծվել է Կանադայի խորհրդարանի բոլոր հինգ կուսակցությունների 12 պատգամավորներից բաղկացած հանձնաժողով: Հանձնաժողովն ուսումնասիրել է ընտրական բարեփոխումների կենսունակ տարբերակները՝ ներառյալ արտոնյալ քվեարկությունը, համամասնական ընտրակարգը և պարտադիր քվեարկությունը, և լայնորեն խորհրդակցել է կանադացիների հետ:

2016 թվականի դեկտեմբերի սկզբին կոմիտեն հրապարակեց զեկույց, որում առաջարկվում էր, որ լիբերալները նախագծեն համամասնական ընտրակարգով քվեարկության համակարգ և անցկացնեն ազգային հանրաքվե՝ տեսնելու, թե որքան հանրային աջակցություն ունեն նրանք այս փոփոխությանը:

Չնայած զեկույցին, վարչապետ Թրյուդոն տատանվում է իր խոստումից՝ ասելով, որ «եթե մենք ավելի քիչ աջակցություն ստանանք, հնարավոր է ընդունելի լինի փոքր փոփոխություն կատարել»: Հասկանալի է վարանել փոխել այն համակարգը, որով իշխանության է եկել քո կուսակցությունը: 2011 թվականի ընտրություններում Պահպանողական կուսակցությունը ստացել է մեծամասնություն՝ ստանալով ձայների 25%-ից պակաս, իսկ Կանաչները ստացել են ձայների 4%-ը, սակայն խորհրդարանում ոչ մի տեղ չեն ստացել։ Այդ ժամանակից ի վեր լիբերալները ձգտում էին ընտրական համակարգի փոփոխության: Հիմա, երբ նրանք իշխանության են, իսկապես կփոխե՞ն այն:

Մի բան հաստատ է. Այդ ընտրական խոստման վրա ժամանակը սպառվում է։

USA

2016 թվականի նախագահական ընտրությունների ժամանակ Մեյնը դարձավ ԱՄՆ առաջին նահանգը, որը դադարեցրեց առաջին տեղը՝ հօգուտ վարկանիշային ընտրության քվեարկության (արտոնյալ քվեարկություն): Այն առաջադրվել է Վարկանիշային ընտրության քվեարկության հանձնաժողովի կողմից և աջակցել FairVote-ի՝ Ընտրական բարեփոխումների հասարակության ԱՄՆ գործընկերոջ կողմից: Փոփոխությանը կողմ ձայնը կազմել է 52-48 տոկոս։ Մոտավորապես միևնույն ժամանակ Օրեգոն նահանգի Բենթոն շրջանն ընդունեց վարկանիշային ընտրության քվեարկությունը «սողանքով», մինչդեռ Կալիֆոռնիայի չորս քաղաքներ այն օգտագործեցին իրենց քաղաքապետի և քաղաքային խորհրդի ընտրությունների համար:

FairVote-ն այժմ գործարկել է FairVote California-ը՝ փորձելով շարունակել խթանել ընտրական բարեփոխումները Միացյալ Նահանգներում: Դեռ վաղ է, բայց, հավանաբար, հաջորդ տասնամյակի ընթացքում մենք կտեսնենք ավելի շատ փոփոխություններ, ինչպիսիք են վերը թվարկվածները: