เปลี่ยนวิธีโหวต : ความล้มเหลวของระบบสองพรรคในยุคปัจจุบัน

First-pas-the-post คือ an ระบบการเลือกตั้ง ที่ผู้ลงคะแนนลงคะแนนเสียงหนึ่งเสียงสำหรับผู้สมัครที่ตนเลือก ในบรรดารัฐที่เป็นประชาธิปไตยของโลก สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และแคนาดาเป็นเพียงไม่กี่ประเทศที่ใช้การเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐ สมัยก่อนจะสร้าง ระบบสองพรรค ของรัฐบาลที่พรรคเดียวจะครองในเวลาใดเวลาหนึ่ง วันนี้ก็ไม่ได้ผลเช่นกัน ขณะนี้แคนาดาและสหราชอาณาจักรมีระบบหลายฝ่ายที่ประสบปัญหาจากระบบนี้ ในการเลือกตั้งเมื่อเร็วๆ นี้ การลงคะแนนเสียงครั้งแรกในอดีตทำให้เกิดผลลัพธ์ที่ไม่สมส่วน ทำให้เสียคะแนนเสียง และผู้สมัครในเขตต่างๆ ชนะด้วยคะแนนเสียงน้อยกว่าผู้สมัครที่แพ้

มีการเคลื่อนไหวในสหรัฐอเมริกา แคนาดา และสหราชอาณาจักรเพื่อแทนที่การลงคะแนนเสียงครั้งแรกในอดีตด้วยระบบที่เป็นตัวแทนมากขึ้น ข้อบกพร่องนั้นชัดเจน แต่รัฐบาลในอนาคตจะทำการเปลี่ยนแปลงหรือไม่?

ระบบประชาธิปไตยและการเลือกตั้ง

ตามที่ Merriam-Webster, a ประชาธิปไตย คือรัฐบาลของประชาชน ประชาชนใช้อำนาจโดยตรงหรือโดยอ้อมผ่านระบบตัวแทนที่มักเกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งโดยเสรีซึ่งจัดขึ้นเป็นระยะๆ ผู้คนโหวตและคะแนนโหวตของพวกเขาจะถูกนับว่าเป็นผู้ที่พวกเขาต้องการเป็นตัวแทนของพวกเขา

ประเทศประชาธิปไตยแต่ละประเทศใช้ระบบการเลือกตั้ง ชุดของกฎเกณฑ์และขั้นตอนที่ควบคุมการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐ ระบบนี้ระบุว่าคะแนนโหวตแปลเป็นที่นั่งอย่างไร วิธีนำเสนอแต่ละตัวเลือกใน a บัตรลงคะแนนและจำนวนผู้สมัครรับเลือกตั้งในบางพื้นที่

ระบบการลงคะแนนมีสามประเภท: ระบบเสียงข้างมาก การเป็นตัวแทนตามสัดส่วน และการผสมผสานของทั้งสองระบบ

ตัวแทนส่วนใหญ่เทียบกับตัวแทนตามสัดส่วน

First-past-the-post นั้นง่ายที่สุด ระบบเสียงข้างมาก ของการลงคะแนนเสียงโดยที่เสียงข้างมากครองไม่ว่าผู้สมัครจะได้รับคะแนนเสียงเท่าใด ยังมี สิทธิพิเศษในการลงคะแนน (เรียกอีกอย่างว่าการลงคะแนนทางเลือกหรือการลงคะแนนแบบจัดอันดับ) ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะจัดอันดับผู้สมัครตามลำดับที่ตนเลือก ด้วยวิธีนี้ ผู้สมัครสามารถชนะด้วยคะแนนเสียงมากกว่า 50% (เสียงข้างมากสัมบูรณ์) แทนที่จะเป็นเสียงข้างมากธรรมดาที่จำเป็นในการลงคะแนนเสียงครั้งแรกก่อนหลัง

สัดส่วนแทน กำหนดจำนวนที่นั่งที่ฝ่ายหนึ่งได้รับใน a รัฐสภา ตามจำนวนคะแนนที่แต่ละฝ่ายได้รับ เพื่อให้แน่ใจว่าคะแนนทั้งหมดมีน้ำหนักเท่ากัน พื้นที่เดียวจึงเลือกตัวแทนมากกว่าหนึ่งคน กับ รายชื่อบุคคลที่เป็นตัวแทนสัดส่วน, โหวตได้เฉพาะพรรค แต่สำหรับ a หนึ่งเสียงที่โอนได้เป็นไปได้ที่จะลงคะแนนให้ผู้สมัครคนเดียว

การเป็นตัวแทนตามสัดส่วนเป็นระบบที่พบได้บ่อยที่สุดในบรรดาระบอบประชาธิปไตยที่มีรากฐานมั่นคง ปัญหาใหญ่ที่สุดที่อาจเกิดขึ้นได้คือในรัฐบาลที่ไม่มีพรรคการเมืองใดมีเสียงข้างมากพอที่จะมีอิทธิพลต่อรัฐสภาทั้งหมด สิ่งนี้สามารถสร้างทางตันที่ไม่มีอะไรเกิดขึ้นหากฝ่ายต่าง ๆ ไม่เข้าร่วม a รัฐบาลผสม.

แม้ว่าการเป็นตัวแทนตามสัดส่วนอาจจบลงด้วยทางตันระหว่างฝ่ายที่เป็นปฏิปักษ์ อย่างน้อยก็ยุติธรรมและทุกคะแนนเสียงมีค่า โพสต์แรกที่ผ่านมามีข้อบกพร่องที่สำคัญ

โพสต์แรกที่ผ่านมา: ข้อดีและข้อเสีย

จริงอยู่ การนับคะแนนเสียงในระบบการเลือกตั้งครั้งแรกผ่านไปนั้นเป็นเรื่องง่าย นอกจากนี้ยังส่งเสริมระบบสองพรรคโดยที่ฝ่ายหนึ่งจะได้รับเสียงข้างมากและจัดตั้งรัฐบาลที่มั่นคง บางครั้ง พรรคส่วนน้อยสามารถเอาชนะพรรคใหญ่ได้โดยไม่จำเป็นต้องได้รับคะแนนเสียง 50%

อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องยากมากที่พรรคส่วนน้อยจะชนะในการเลือกตั้งครั้งแรกที่ผ่านมา นอกจากนี้ยังเป็นเรื่องปกติมากขึ้นที่ผู้สมัครที่ชนะจากพรรคเสียงข้างมากจะชนะด้วยคะแนนเสียงน้อยกว่า 50% และสำหรับผู้ลงคะแนนส่วนใหญ่จะสนับสนุนผู้สมัครที่แพ้

โพสต์แรกที่ผ่านมายังสนับสนุนการลงคะแนนทางยุทธวิธี โดยที่ผู้ลงคะแนนไม่ลงคะแนนให้ผู้สมัครที่พวกเขาต้องการมากที่สุด แต่คนที่อยู่ในตำแหน่งที่ดีกว่าเพื่อกำจัดผู้สมัครที่พวกเขาชอบน้อยที่สุด ยังสร้างการดำรงอยู่ของ ที่นั่งปลอดภัยโดยที่พรรคการเมืองส่วนใหญ่สามารถเพิกเฉยต่อการมีอยู่ของกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งกลุ่มหนึ่งได้

First-pas-the-post ใช้ไม่ได้ในรัฐบาลที่มีระบบหลายฝ่าย สิ่งนี้ชัดเจนในกรณีของสหราชอาณาจักร

สหราชอาณาจักร

การเลือกตั้งทั่วไปในปี 2015 แสดงให้เห็นว่าระบบการลงคะแนนเสียงครั้งแรกในอดีตล้มเหลวในการเมืองของสหราชอาณาจักรเพียงใด จาก 31 ล้านคนที่โหวต 19 ล้านคนทำเช่นนั้นเพราะแพ้ผู้สมัคร (63% ของทั้งหมด) พรรค UKIP เล็กๆ ได้รับคะแนนเสียงเกือบ 4 ล้านเสียง แต่มีผู้สมัครเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ได้รับเลือกให้ รัฐสภาในขณะที่คะแนนเสียงเฉลี่ย 40,000 โหวตให้ผู้สมัครพรรคแรงงานแต่ละคนมีที่นั่ง และ 34,000 สำหรับแต่ละพรรคอนุรักษ์นิยม จากผู้สมัครที่ชนะ 650 คน เกือบครึ่งชนะด้วยคะแนนเสียงน้อยกว่า 50%

Katie Ghose หัวหน้าผู้บริหารของ Electoral Reform Society ในสหราชอาณาจักรกล่าวว่า "หลังจากโพสต์แรกได้รับการออกแบบมาในช่วงเวลาที่เกือบทุกคนโหวตให้พรรคที่ใหญ่ที่สุดพรรคใดกลุ่มหนึ่ง แต่ผู้คนเปลี่ยนไปและระบบของเราไม่สามารถรับมือได้”

การสนับสนุนบุคคลที่สามที่เพิ่มขึ้นช่วยลดโอกาสที่สมาชิกรัฐสภาแต่ละคนจะได้รับคะแนนเสียง 50% หรือมากกว่าภายใต้การโพสต์ครั้งแรก ผลการเลือกตั้งโดยพื้นฐานแล้วจะตัดสินโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนหนึ่งที่อาศัยอยู่ในพื้นที่สำคัญ ที่นั่งชายขอบ. สมาคมปฏิรูปการเลือกตั้งแนะนำว่าการเป็นตัวแทนตามสัดส่วนจะเป็นทางเลือกที่ดีกว่าระบบที่สร้างคะแนนเสียงที่สูญเปล่าจำนวนมากและบ่อนทำลายระบอบประชาธิปไตยอย่างมีประสิทธิภาพ นั่นคือ รัฐบาลโดยประชาชน

หากสหราชอาณาจักรไม่ต้องการเป็นประชาธิปไตยมากขึ้นโดยเปลี่ยนระบบการเลือกตั้ง รัฐบาลแห่งชาติไม่ได้แสดงให้เห็นว่าสหราชอาณาจักรจะเคลื่อนไหวเพื่อทำเช่นนั้น

ในทางกลับกัน นายกรัฐมนตรีคนปัจจุบันของแคนาดาให้คำมั่นว่าจะแทนที่ระบบการเลือกตั้งของประเทศภายในการเลือกตั้งครั้งหน้าในปี 2019

แคนาดา

ก่อนได้รับการเลือกตั้ง จัสติน ทรูโด นายกรัฐมนตรีเสรีนิยมคนปัจจุบันให้คำมั่นว่าจะให้การเลือกตั้งครั้งสุดท้ายในปี 2015 จะใช้ระบบที่หนึ่งในอดีตเป็นรอง ปัจจุบันมีพรรคการเมืองจำนวนมากในแคนาดา: 18 พรรคที่จดทะเบียนในปี 2011 เทียบกับ 4 พรรคในปี 1972 เนื่องด้วยจำนวนพรรคการเมืองที่เข้าร่วมแข่งขันจำนวนมาก การลงคะแนนเสียงจึงสูญเปล่ามากกว่าในอดีต

ในการกล่าวสุนทรพจน์บนเวที ทรูโดกล่าวว่าการแทนที่ระบบการเลือกตั้งครั้งแรกในอดีตที่ผ่านมาจะ “ทำให้ทุกการลงคะแนนมีค่า” แทนที่จะเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งที่แตกต่างกัน ขี่ ชนะหรือแพ้ด้วยคะแนนเสียงเท่ากัน

นับตั้งแต่การเลือกตั้งของเขา คณะกรรมการที่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 12 คนจากทั้งห้าพรรคในรัฐสภาของแคนาดาได้ถูกสร้างขึ้น คณะกรรมการได้ศึกษาทางเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการปฏิรูปการเลือกตั้ง รวมถึงการลงคะแนนเสียงพิเศษ การเป็นตัวแทนตามสัดส่วน และการลงคะแนนเสียงภาคบังคับ และปรึกษาหารือกับชาวแคนาดาอย่างกว้างขวาง

ในช่วงต้นเดือนธันวาคม 2016 คณะกรรมการได้เผยแพร่รายงานที่แนะนำให้ Liberals ออกแบบระบบการลงคะแนนเสียงตามสัดส่วนและจัดให้มีการลงประชามติระดับชาติเพื่อดูว่าพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากสาธารณชนมากน้อยเพียงใดสำหรับการเปลี่ยนแปลงนี้

แม้จะมีรายงานดังกล่าว นายกรัฐมนตรีทรูโดยังคงสั่นคลอนต่อคำสัญญาของเขา โดยกล่าวว่า “หากเราได้รับการสนับสนุนน้อยลง การเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยอาจเป็นที่ยอมรับได้” เป็นเรื่องที่เข้าใจได้หากคุณลังเลที่จะเปลี่ยนระบบที่ทำให้ปาร์ตี้ของคุณมีอำนาจ ในการเลือกตั้งปี 2011 พรรคอนุรักษ์นิยมชนะเสียงข้างมากด้วยคะแนนเสียงน้อยกว่า 25% ในขณะที่ The Greens ได้รับคะแนนเสียง 4% แต่ไม่ได้รับที่นั่งในรัฐสภา ตั้งแต่นั้นมา พวกเสรีนิยมก็ปรารถนาที่จะเปลี่ยนแปลงระบบการเลือกตั้ง ตอนนี้พวกเขาอยู่ในอำนาจแล้ว พวกเขาจะเปลี่ยนแปลงมันจริงหรือ?

สิ่งหนึ่งที่แน่นอน เวลาหมดลงตามสัญญาการเลือกตั้งนั้น

สหรัฐอเมริกา

ระหว่างการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016 เมนกลายเป็นรัฐแรกของสหรัฐฯ ที่ทิ้งตำแหน่งที่หนึ่งผ่านไปแล้ว เพื่อสนับสนุนการลงคะแนนเสียงเลือกแบบจัดอันดับ (การลงคะแนนพิเศษ) ได้รับการเสนอชื่อโดยคณะกรรมการเพื่อการลงคะแนนเสียงจัดอันดับและสนับสนุนโดย FairVote ซึ่งเป็นสมาคมปฏิรูปการเลือกตั้งของสหรัฐอเมริกา คะแนนโหวตสำหรับการเปลี่ยนแปลงคือ 52-48% ในช่วงเวลาเดียวกัน เบนตันเคาน์ตี้ รัฐออริกอน ได้ใช้การลงคะแนนแบบจัดอันดับโดย "ถล่มทลาย" ในขณะที่สี่เมืองในแคลิฟอร์เนียใช้คะแนนนี้ในการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีและสภาเทศบาลเมือง

ตอนนี้ FairVote ได้เปิดตัว FairVote California เพื่อพยายามส่งเสริมการปฏิรูปการเลือกตั้งในสหรัฐอเมริกาต่อไป มันยังเร็วไป แต่บางทีเราอาจเห็นการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมเช่นเดียวกับที่ระบุไว้ข้างต้นในทศวรรษหน้า