Mengubah cara anda mengundi: Kegagalan sistem dua parti pada zaman moden

First-past-the-post ialah sebuah sistem pilihanraya di mana pengundi membuang undi tunggal untuk calon pilihan mereka. Daripada negara demokrasi di dunia, United Kingdom, Amerika Syarikat dan Kanada adalah sebahagian daripada segelintir yang menggunakannya untuk memilih pegawai awam mereka. Pada masa lalu, ia akan mewujudkan a sistem dua parti kerajaan di mana satu parti akan mendominasi pada satu-satu masa. Hari ini, ia tidak berfungsi dengan baik. Kanada dan UK kini mempunyai sistem berbilang parti yang mengalami sistem ini. Dalam pilihan raya baru-baru ini, pengundian lepas pertama telah mencipta keputusan yang tidak seimbang di mana undi dibazirkan dan calon di daerah yang berbeza menang dengan undi yang kurang daripada calon yang kalah.

Terdapat pergerakan di Amerika Syarikat, Kanada dan UK untuk menggantikan undian lepas pertama dengan sistem yang lebih perwakilan. Kelemahannya jelas tetapi adakah kerajaan masa depan akan membuat perubahan?

Sistem Demokrasi dan Pilihan Raya

Menurut Merriam-Webster, a demokrasi adalah kerajaan oleh rakyat. Kuasa dilaksanakan oleh rakyat secara langsung atau tidak langsung melalui sistem perwakilan yang biasanya melibatkan pilihan raya bebas yang diadakan secara berkala. Orang ramai mengundi dan undi mereka dikira sebagai kata yang mereka mahu mewakili mereka.

Setiap negara demokrasi menggunakan sistem pilihan raya, satu set peraturan dan langkah yang mengawal pemilihan pegawai awamnya. Sistem ini menentukan cara undian diterjemahkan kepada kerusi, cara setiap pilihan dibentangkan pada a kertas undi, dan bilangan calon yang boleh dipilih di kawasan tertentu.

Terdapat tiga jenis sistem pengundian: sistem majoriti, perwakilan berkadar dan campuran kedua-duanya.

Majoritarian vs Perwakilan Berkadar

First-past-the-post adalah yang paling mudah sistem majoriti mengundi di mana majoriti memerintah tanpa mengira berapa banyak undi yang dimenangi oleh calon. ada juga pengundian keutamaan (juga dikenali sebagai undi alternatif atau undian berperingkat) di mana pengundi meletakkan calon mengikut susunan pilihan mereka. Dengan cara ini, calon boleh menang dengan lebih daripada 50% undi (majoriti mutlak) dan bukannya majoriti mudah yang diperlukan di bawah undian lepas-lepas.

Perwakilan berkadar menentukan bilangan kerusi yang diperoleh parti dalam a Parlimen dengan jumlah undi yang diperoleh setiap parti. Untuk memastikan semua undi mempunyai berat yang sama, satu kawasan memilih lebih daripada seorang wakil. Dengan perwakilan berkadar senarai parti, adalah mungkin untuk mengundi hanya untuk parti, tetapi untuk a undi boleh alih tunggal, adalah mungkin untuk mengundi seorang calon.

Perwakilan berkadar adalah sistem yang paling biasa di kalangan negara demokrasi yang mantap. Masalah terbesar yang boleh ditimbulkannya ialah dalam kerajaan di mana tiada parti politik mempunyai majoriti yang cukup besar untuk mempengaruhi seluruh parlimen. Ini boleh mewujudkan kebuntuan di mana tiada apa yang dapat dilakukan jika pihak yang berbeza tidak menyertai a pakatan.

Walaupun perwakilan berkadar boleh berakhir dengan kebuntuan antara parti yang bertentangan, sekurang-kurangnya ia adil dan setiap undi dikira. First-past-the-post mempunyai kelemahan besar.

First-past-the-post: kebaikan dan keburukan

Benar, mudah untuk mengira undi dalam sistem pilihan raya lepas-lepas. Ia juga menggalakkan sistem dua parti, di mana satu parti akan mendapat majoriti dan membentuk kerajaan yang stabil. Kadangkala, parti minoriti boleh menang menentang parti utama tanpa perlu mendapat 50% undi.

Walau bagaimanapun, adalah sangat sukar untuk parti minoriti untuk menang dalam pilihan raya lepas pertama. Ia juga lebih biasa bagi calon yang menang parti majoriti untuk menang dengan kurang daripada 50% undi, dan bagi kebanyakan pengundi menyokong calon yang kalah.

First-past-the-post juga menggalakkan pengundian taktikal, di mana pengundi tidak mengundi calon yang paling mereka mahukan tetapi yang mempunyai kedudukan yang lebih baik untuk menurunkan calon yang paling mereka sukai. Ia juga mewujudkan kewujudan tempat duduk selamat, di mana parti majoriti boleh mengabaikan kewujudan satu kumpulan pengundi.

First-past-the-post tidak berfungsi dalam kerajaan dengan sistem berbilang parti. Ini jelas dalam kes United Kingdom.

United Kingdom

Pilihan raya umum 2015 menunjukkan betapa rosaknya sistem pengundian lepas pertama dalam politik UK. Daripada 31 juta orang yang mengundi, 19 juta berbuat demikian kerana kehilangan calon (63% daripada jumlah keseluruhan). Parti kecil UKIP itu menerima hampir 4 juta undi tetapi hanya seorang daripada calonnya yang dipilih Parlimen, manakala purata 40,000 undi memilih setiap calon Buruh satu kerusi, dan 34,000 untuk setiap Konservatif. Daripada 650 calon yang menang, hampir separuh menang dengan kurang daripada 50% undi.

Katie Ghose, ketua eksekutif Persatuan Pembaharuan Pilihan Raya yang berpangkalan di UK, mengatakan bahawa, "Pada masa lalu jawatan itu direka untuk masa apabila hampir semua orang mengundi untuk salah satu daripada dua parti terbesar. Tetapi orang telah berubah dan sistem kami tidak dapat mengatasinya.”

Peningkatan sokongan untuk pihak ketiga mengurangkan peluang ahli parlimen individu memperoleh 50% atau lebih undi di bawah jawatan pertama. Keputusan pilihan raya pada asasnya ditentukan oleh segelintir pengundi yang tinggal di bahagian penting kerusi pinggir. Persatuan Pembaharuan Pilihan Raya mengesyorkan bahawa perwakilan berkadar akan menjadi alternatif yang lebih baik daripada sistem yang mencipta begitu banyak undi terbuang dan secara berkesan menjejaskan apa itu demokrasi: kerajaan oleh rakyat.

Sekiranya United Kingdom mahu menjadi lebih demokratik dengan menggantikan sistem pilihan rayanya, kerajaan negaranya tidak menunjukkan bahawa ia akan mengambil langkah untuk berbuat demikian.

Perdana menteri Kanada semasa, sebaliknya, telah berikrar untuk menggantikan sistem pilihan raya negara itu menjelang pilihan raya akan datang pada 2019.

Kanada

Sebelum dipilih, perdana menteri Liberal semasa Justin Trudeau berikrar untuk menjadikan 2015 sebagai pilihan raya terakhir untuk menggunakan sistem first-past-the-post. Terdapat lebih banyak parti politik di Kanada hari ini: 18 didaftarkan pada tahun 2011 berbanding dengan 4 pada tahun 1972. Oleh kerana jumlah parti yang banyak bertanding, lebih banyak undi yang dibazirkan berbanding sebelum ini.

Dalam ucapan platform, Trudeau berkata bahawa menggantikan sistem pilihan raya pertama kali akan "membuat setiap undi dikira," dan bukannya calon dalam pilihan raya yang berbeza. tunggangan menang atau kalah dengan peratusan undi yang sama.

Sejak pemilihannya, sebuah jawatankuasa yang terdiri daripada 12 ahli parlimen daripada semua lima parti di parlimen Kanada telah diwujudkan. Jawatankuasa itu mengkaji pilihan berdaya maju untuk pembaharuan pilihan raya, termasuk pengundian keutamaan, perwakilan berkadar dan pengundian mandatori, dan berunding secara meluas dengan orang Kanada.

Pada awal Disember 2016, jawatankuasa itu mengeluarkan laporan yang mengesyorkan bahawa Liberal mereka bentuk sistem pengundian perwakilan berkadar dan mengadakan referendum kebangsaan untuk melihat sejauh mana sokongan orang ramai yang mereka ada untuk perubahan ini.

Di sebalik laporan itu, perdana menteri Trudeau tidak menepati janjinya, mengatakan bahawa, "jika kita mendapat kurang sokongan, mungkin boleh diterima untuk membuat perubahan kecil." Adalah wajar untuk teragak-agak untuk mengubah sistem yang menjadikan parti anda berkuasa. Dalam pilihan raya 2011, parti Konservatif memenangi majoriti dengan kurang daripada 25% undi, manakala The Greens menerima 4% undi tetapi tidak menerima satu kerusi pun di Parlimen. Sejak itu, Liberal telah mendambakan perubahan sistem pilihan raya. Sekarang setelah mereka berkuasa, adakah mereka benar-benar akan mengubahnya?

Satu perkara yang pasti. Masa semakin suntuk untuk janji pilihan raya itu.

USA

Semasa pilihan raya presiden 2016, Maine menjadi negeri AS pertama yang membatalkan jawatan pertama yang memihak kepada pengundian pilihan peringkat (pengundian keutamaan). Ia dikemukakan oleh Jawatankuasa Pengundian Pilihan Peringkat dan disokong oleh FairVote, rakan sejawatan Persatuan Pembaharuan Pilihan Raya AS. Undian untuk perubahan itu ialah 52-48%. Pada masa yang sama, Benton County, Oregon menggunakan undian pilihan peringkat dengan "tanah runtuh", manakala empat bandar California menggunakannya untuk pemilihan datuk bandar dan majlis bandaran mereka.

FairVote kini telah melancarkan FairVote California dalam usaha untuk terus mempromosikan reformasi pilihan raya di Amerika Syarikat. Masih awal, tetapi mungkin kita akan melihat lebih banyak perubahan seperti yang disenaraikan di atas sepanjang dekad akan datang.