በማደግ ላይ ባሉ አገሮች ላይ የካርቦን ታክስ፡- በማደግ ላይ ያሉ ኢኮኖሚዎች ለልቀታቸው ክፍያ መክፈል ይችላሉ ወይ?

• ደራሲ:
• የደራሲ ስም

  ኳንተምሩን አርቆ እይታ
• November 27, 2023

የማስተዋል ማጠቃለያ

የአውሮፓ ህብረት የካርቦን ድንበር ማስተካከያ ሜካኒዝም (CBAM) የካርበን ልቀትን የመጫወቻ ሜዳ ለማመጣጠን ያለመ ሲሆን ነገር ግን ፈጣን የካርቦንዳይዜሽን ዘዴ የሌላቸውን በማደግ ላይ ያሉ ሀገራትን ባለማወቅ ሊቀጣ ይችላል። ያደጉት ሀገራት ከካርቦን ታክስ 2.5 ቢሊዮን ዶላር ተጨማሪ ገቢ እያገኙ በመሆናቸው በማደግ ላይ ያሉ ሀገራት ኢኮኖሚያዊ እና የገበያ ቦታቸውን በመፈታተን 5.9 ቢሊዮን ዶላር ኪሳራ ሊደርስባቸው ይችላል። ይህ ልዩነት በአየር ንብረት ርምጃ ውስጥ ያሉ የተለያዩ ኃላፊነቶችን መርሆ ይፈታተነዋል፣ ይህም የተለያየ አቅም እና የእድገት ደረጃዎችን የሚያውቁ የተስተካከሉ ስልቶች እንደሚያስፈልግ ይጠቁማል። በማደግ ላይ ያሉ ኢኮኖሚዎች ሰፊው መዘዞች የኢንደስትሪ መቀነስ፣ የስራ መጥፋት እና ነፃ ለመውጣት ወደ ክልላዊ ትብብር መገፋፋት፣ ከሀገር ውስጥ የውጭ ድጋፍ እና በአረንጓዴ ቴክኖሎጂ ላይ መዋዕለ ንዋይ ማፍሰስን ሊያካትት ይችላል።

የካርቦን ታክስ በታዳጊ አገሮች አውድ ላይ

በጁላይ 2021 የአውሮፓ ህብረት የካርበን ልቀትን መቀነስ ለማፋጠን አጠቃላይ ስትራቴጂ አውጥቷል። የካርቦን ድንበር ማስተካከያ ሜካኒዝም (CBAM) የድንበር ታክሶችን በመጣል ምርቶች የትም ቢሆኑ በክልሉ ውስጥ የካርቦን ይዘት ዋጋን መደበኛ ለማድረግ የሚደረግ ሙከራ ነው። የታቀደው ደንብ በመጀመሪያ ሲሚንቶ, ብረት እና ብረት, አሉሚኒየም, ማዳበሪያ እና ኤሌክትሪክ ያካትታል. ኮርፖሬሽኖችን በማምረት እና በአሰራር ሂደታቸው በሚያበረክቱት ማንኛውም የካርበን ልቀት ላይ ታክስ መስጠቱ ጥሩ ሀሳብ ቢሆንም ሁሉም ኢኮኖሚዎች እንደዚህ አይነት ሸክም ሊሸከሙ አይችሉም።

በአጠቃላይ በማደግ ላይ ያሉ ሀገራት የሙቀት አማቂ ጋዞችን ልቀትን ለመቀነስ ቴክኖሎጂውም ሆነ እውቀት የላቸውም። የካርቦን ታክስ ደንቦችን ማክበር ባለመቻላቸው ከእነዚህ ግዛቶች ውስጥ ኩባንያዎች ከአውሮፓ ገበያ መውጣት ስለሚኖርባቸው ከፍተኛ ኪሳራ ይደርስባቸዋል። አንዳንድ ኤክስፐርቶች በማደግ ላይ ያሉ ኢኮኖሚዎች ለዓለም ንግድ ድርጅት (WTO) አንዳንድ ነፃነቶችን እና ከዚህ ታሪፍ ለመጠበቅ አቤቱታ ማቅረብ እንደሚችሉ ያስባሉ. ሌሎች እንደ የደቡብ ምስራቅ እስያ መንግስታት ማህበር (ASEAN) እና የኤዥያ-ፓሲፊክ ኢኮኖሚ ትብብር (APEC) ያሉ የክልል ድርጅቶች የአስተዳደር ወጪዎችን ለመጋራት እና የካርቦን ታክስ ገቢን ከውጭ ባለስልጣናት ይልቅ ወደ ሀገር ውስጥ ኢንዱስትሪዎች ለመደራደር በጋራ ሊሰሩ እንደሚችሉ ይጠቁማሉ.

የሚረብሽ ተጽእኖ

የካርቦን ታክስ በታዳጊ አገሮች ላይ የሚኖረው ተፅዕኖ ምንድነው? የተባበሩት መንግስታት የንግድ ኤጀንሲ የተባበሩት መንግስታት የንግድ እና ልማት ኮንፈረንስ (UNCTAD) በቶን የካርቦን ታክስ 44 ዶላር የበለፀጉ ሀገራት 2.5 ቢሊዮን ዶላር የሚያወጣ ተጨማሪ ገቢ ሲኖራቸው በማደግ ላይ ያሉ ኢኮኖሚዎች 5.9 ቢሊዮን ዶላር እንደሚያጡ ገምቷል። በእስያ እና በአፍሪካ በማደግ ላይ ያሉ ኢኮኖሚዎች ብዙ ወጪ የሚጠይቁ የልቀት ቅነሳዎችን የማካሄድ አቅማቸው አናሳ ነው። በተጨማሪም ለአየር ንብረት አደጋዎች የበለጠ ተጋላጭ ይሆናሉ፣ ይህም ማለት በረጅም ጊዜ ውስጥ ከልቀት ቅነሳ ጥረቶች የበለጠ ጥቅም ያገኛሉ ማለት ነው። ሆኖም፣ በአጭር ጊዜ ውስጥ፣ በኢኮኖሚያቸው ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ የሚችሉ እርምጃዎችን ለማክበር ትንሽ ማበረታቻ ላይኖራቸው ይችላል። ሌላው የተቃውሞ ምክንያት ታዳጊ አገሮች የካርበን ታክስ በማደግ ላይ ካሉ አገሮች የሚመጡ ሸቀጦችን የበለጠ ውድ ስለሚያደርግ በማደግ ላይ ባሉ ኢኮኖሚዎች የገቢያ ድርሻ ሊያጡ ይችላሉ። 

ይህ አለመመጣጠን ከጋራ ነገር ግን የተለየ ኃላፊነት እና የየራሳቸው አቅም (CBDR-RC) መርህ ጋር አይጣጣምም። ይህ ማዕቀፍ የአየር ንብረት ለውጥን ለመቅረፍ የላቁ ሀገራት ግንባር ቀደም ሚና መጫወት እንደሚገባቸው፣ ለጉዳዩ ካበረከቱት ትልቅ አስተዋፅዖ እና ጉዳዩን ለመቅረፍ ካላቸው የላቀ ቴክኖሎጂ አንፃር ቀዳሚ መሆን አለባቸው ይላል። ዞሮ ዞሮ ማንኛውም የሚጣለው የካርበን ታክስ ባደጉ እና በማደግ ላይ ባሉ ሀገራት መካከል ያለውን የተለያየ የእድገት ደረጃ እና አቅም ግምት ውስጥ ማስገባት ይኖርበታል። ሁሉንም አገሮች የአየር ንብረት ለውጥ መቀዛቀዝ ባለባቸው አገሮች ውስጥ እንዲገቡ ለማድረግ አንድ ወጥ የሆነ አካሄድ ስኬታማ ሊሆን አይችልም።

በታዳጊ አገሮች ላይ የካርቦን ታክስ ሰፊ አንድምታ

በማደግ ላይ ባሉ አገሮች ላይ የካርቦን ታክስ ሊያስከትሉ የሚችሉ አንድምታዎች የሚከተሉትን ሊያካትቱ ይችላሉ። 

• በማደግ ላይ ካሉ ኢኮኖሚዎች የማምረት እና የኮንስትራክሽን ኩባንያዎች በዓለም አቀፍ የገበያ ድርሻ በመቀነሱ ገቢን ያጣሉ። ይህ ደግሞ በእነዚህ ዘርፎች ወደ ሥራ አጥነት ሊያመራ ይችላል።
• የአውሮፓ ህብረት እና ሌሎች ያደጉ ሀገራት የካርበን ልቀትን ለመቀነስ የሚረዱ ታዳጊ ኢኮኖሚዎችን ድጋፍ፣ ቴክኖሎጂ እና ስልጠና እየሰጡ ነው።
• በኢኮኖሚ በማደግ ላይ ያሉ መንግስታት የአካባቢያቸውን ኢንዱስትሪዎች ለአረንጓዴ ቴክኖሎጂዎች ምርምር ኢንቨስት እንዲያደርጉ የሚያበረታቱ ሲሆን ይህም እርዳታ መስጠት እና ከዓለም አቀፉ ማህበረሰብ የገንዘብ ድጋፍ ማግኘትን ጨምሮ።
• ክልላዊ የኢኮኖሚ ድርጅቶች በ WTO ውስጥ ነፃ መውጣትን ለማበረታታት አንድ ላይ ሆነው።
• አንዳንድ የካርበን-ተኮር ኢንዱስትሪዎች ለታዳጊ ኢኮኖሚዎች ሊደረጉ የሚችሉትን የካርቦን ታክስ ነፃነቶችን በመጠቀም ሥራቸውን ወደ እነዚህ አገሮች ያዛውራሉ።

አስተያየት ለመስጠት ጥያቄዎች

• የካርቦን ታክስን ለታዳጊ ኢኮኖሚዎች የበለጠ ፍትሃዊ ማድረግ የሚቻለው እንዴት ነው?
• የበለጸጉ ሀገራት ታዳጊ ኢኮኖሚዎችን የካርቦን ልቀትን ለመቀነስ እንዴት መርዳት ይችላሉ?