வளரும் நாடுகளில் கார்பன் வரி: வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்கள் தங்கள் உமிழ்வுகளுக்கு பணம் செலுத்த முடியுமா?

• ஆசிரியர் பற்றி:
• ஆசிரியர் பெயர்

  குவாண்டம்ரன் தொலைநோக்கு
• நவம்பர் 27

நுண்ணறிவு சுருக்கம்

ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கார்பன் பார்டர் அட்ஜஸ்ட்மென்ட் மெக்கானிசம் (CBAM) கார்பன் உமிழ்வு விளையாட்டுக் களத்தை சமன் செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, ஆனால் விரைவான டிகார்பனைசேஷன் செய்வதற்கான வழிமுறைகள் இல்லாத வளரும் நாடுகளுக்கு கவனக்குறைவாக அபராதம் விதிக்கலாம். வளர்ந்த நாடுகள் கார்பன் வரி மூலம் 2.5 பில்லியன் டாலர் கூடுதல் வருமானத்தைப் பெறக்கூடும் என்பதால், வளரும் நாடுகள் $5.9 பில்லியன் இழப்பை சந்திக்க நேரிடும், இது அவர்களின் பொருளாதார மற்றும் சந்தை நிலைகளுக்கு சவால் விடும். இந்த ஏற்றத்தாழ்வு காலநிலை நடவடிக்கையில் வேறுபட்ட பொறுப்புகளின் கொள்கையை சவால் செய்கிறது, இது பல்வேறு திறன்கள் மற்றும் வளர்ச்சி நிலைகளை அங்கீகரிக்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்ட உத்திகளின் தேவையை பரிந்துரைக்கிறது. வளரும் பொருளாதாரங்களின் பரந்த விளைவுகளில், தொழில் சுருங்குதல், வேலை இழப்புகள் மற்றும் விலக்குகளுக்கான பிராந்திய ஒத்துழைப்பை நோக்கி உந்துதல், வெளிநாட்டு ஆதரவு மற்றும் பசுமைத் தொழில்நுட்பத்தில் முதலீடு ஆகியவை அடங்கும்.

வளரும் நாடுகளின் சூழலில் கார்பன் வரி

ஜூலை 2021 இல், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (EU) கார்பன் உமிழ்வைக் குறைப்பதற்கான ஒரு விரிவான உத்தியை வெளியிட்டது. கார்பன் பார்டர் அட்ஜஸ்ட்மென்ட் மெக்கானிசம் (சிபிஏஎம்) என்பது எல்லை வரிகளை விதிப்பதன் மூலம் எந்தெந்த பொருட்கள் தயாரிக்கப்படுகின்றன என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல், பிராந்தியம் முழுவதும் கார்பன் உள்ளடக்க விலையை தரப்படுத்துவதற்கான முயற்சியாகும். முன்மொழியப்பட்ட ஒழுங்குமுறை முதலில் சிமெண்ட், இரும்பு மற்றும் எஃகு, அலுமினியம், உரங்கள் மற்றும் மின்சாரம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. கார்பன் உமிழ்வுகளுக்கு அவற்றின் உற்பத்தி மற்றும் இயக்க செயல்முறைகள் மூலம் வரி விதிப்பது நல்ல யோசனையாகத் தோன்றினாலும், எல்லாப் பொருளாதாரங்களும் அத்தகைய சுமையைத் தாங்க முடியாது.

பொதுவாக, வளரும் நாடுகளில் கிரீன்ஹவுஸ் வாயு வெளியேற்றத்தைக் குறைப்பதற்கான தொழில்நுட்பமோ அல்லது அறிவோ இல்லை. கார்பன் வரி விதிகளுக்கு இணங்க முடியாததால், இந்த பிராந்தியங்களைச் சேர்ந்த நிறுவனங்கள் ஐரோப்பிய சந்தையில் இருந்து வெளியேற வேண்டியிருக்கும் என்பதால், அவர்கள் அதிகம் இழக்க நேரிடும். இந்த கட்டணத்திலிருந்து சில விலக்குகள் மற்றும் பாதுகாப்பைப் பெற, வளரும் பொருளாதாரங்கள் உலக வர்த்தக அமைப்பிற்கு (WTO) ஒரு மனுவைச் சமர்ப்பிக்கலாம் என்று சில நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர். தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் கூட்டமைப்பு (ASEAN) மற்றும் ஆசிய-பசிபிக் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு (APEC) போன்ற பிராந்திய அமைப்புகள் நிர்வாகச் செலவுகளைப் பகிர்ந்துகொள்ளவும், வெளிநாட்டு அதிகாரிகளுக்குப் பதிலாக உள்ளூர்த் தொழில்களுக்குச் செல்ல கார்பன் வரி வருவாயைப் பற்றி பேச்சுவார்த்தை நடத்தவும் இணைந்து செயல்படலாம் என்று மற்றவர்கள் பரிந்துரைக்கின்றனர்.

சீர்குலைக்கும் தாக்கம்

வளரும் நாடுகளில் கார்பன் வரிகளின் விளைவுகள் என்ன? UN வர்த்தகம் மற்றும் மேம்பாட்டுக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் மாநாடு (UNCTAD) மதிப்பிட்டுள்ளது, ஒரு டன் கார்பன் வரிக்கு USD $44 உடன், வளர்ந்த நாடுகள் $2.5 பில்லியன் மதிப்புள்ள கூடுதல் வருமானம் பெறும் அதே வேளையில் வளரும் பொருளாதாரங்கள் USD $5.9 பில்லியன்களை இழக்கும். ஆசியா மற்றும் ஆப்பிரிக்காவில் வளரும் பொருளாதாரங்கள் விலையுயர்ந்த உமிழ்வு குறைப்புகளை மேற்கொள்ளும் திறன் குறைவாக உள்ளது. அவை காலநிலை அபாயங்களுக்கு அதிகமாக வெளிப்படும். இருப்பினும், குறுகிய காலத்தில், அவர்களின் பொருளாதாரத்தை கணிசமாக பாதிக்கக்கூடிய நடவடிக்கைகளுக்கு இணங்க அவர்களுக்கு சிறிய ஊக்கம் இருக்கலாம். எதிர்ப்புக்கு மற்றொரு காரணம், வளரும் நாடுகள் வளர்ந்த பொருளாதாரங்களில் சந்தைப் பங்கை இழக்க நேரிடும், ஏனெனில் கார்பன் வரி வளரும் நாடுகளில் இருந்து பொருட்களை அதிக விலைக்கு மாற்றும். 

இந்த ஏற்றத்தாழ்வு பொதுவான ஆனால் வேறுபட்ட பொறுப்பு மற்றும் தொடர்புடைய திறன்களின் (CBDR-RC) கொள்கைக்கு இணங்கவில்லை. காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்கொள்வதில் முன்னேறிய நாடுகள் முன்னணியில் இருக்க வேண்டும் என்று இந்த கட்டமைப்பு கூறுகிறது, பிரச்சினைக்கு அவர்களின் பெரிய பங்களிப்புகள் மற்றும் அதைத் தீர்ப்பதற்கான அவர்களின் உயர்ந்த தொழில்நுட்பங்கள். இறுதியில், விதிக்கப்பட்ட எந்தவொரு கார்பன் வரியும் வளர்ந்த மற்றும் வளரும் நாடுகளுக்கு இடையேயான வளர்ச்சி மற்றும் திறன் ஆகியவற்றின் வெவ்வேறு நிலைகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும். அனைத்து நாடுகளும் காலநிலை மாற்றத்தைக் குறைப்பதில் ஒரே மாதிரியான அணுகுமுறை வெற்றிகரமாக இருக்க வாய்ப்பில்லை.

வளரும் நாடுகளில் கார்பன் வரியின் பரந்த தாக்கங்கள்

வளரும் நாடுகளில் கார்பன் வரியின் சாத்தியமான தாக்கங்கள் பின்வருமாறு: 

• உலகளாவிய சந்தைப் பங்கு குறைந்து வருவதால் வளரும் பொருளாதாரங்களைச் சேர்ந்த உற்பத்தி மற்றும் கட்டுமான நிறுவனங்கள் வருவாயை இழக்கின்றன. இதுவும் இந்தத் துறைகளில் வேலையில்லா திண்டாட்டத்திற்கு வழிவகுக்கும்.
• ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் பிற வளர்ந்த நாடுகள் வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்களுக்கு தங்கள் கார்பன் உமிழ்வைக் குறைக்க உதவுவதற்கு ஆதரவு, தொழில்நுட்பம் மற்றும் பயிற்சியை விரிவுபடுத்துகின்றன.
• வளரும் பொருளாதாரங்களில் உள்ள அரசாங்கங்கள், மானியங்களை வழங்குதல் மற்றும் சர்வதேச சமூகத்திடம் இருந்து நிதியுதவி பெறுதல் உள்ளிட்ட பசுமை தொழில்நுட்பங்களுக்கான ஆராய்ச்சியில் முதலீடு செய்ய உள்ளூர் தொழில்களை ஊக்குவிக்கின்றன.
• உலக வர்த்தக அமைப்பில் விலக்கு பெறுவதற்காக பிராந்திய பொருளாதார நிறுவனங்கள் ஒன்றிணைந்து செயல்படுகின்றன.
• சில கார்பன்-தீவிர தொழில்கள் வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்களுக்கு சாத்தியமான கார்பன் வரி விலக்குகளைப் பயன்படுத்தி தங்கள் செயல்பாடுகளை இந்த நாடுகளுக்கு மாற்றுகின்றன.

கருத்து தெரிவிக்க வேண்டிய கேள்விகள்

• வளரும் பொருளாதாரங்களுக்கு கார்பன் வரிகளை எவ்வாறு சமமாக மாற்றுவது?
• வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்கள் தங்கள் கார்பன் உமிழ்வைக் குறைக்க வளர்ந்த நாடுகள் வேறு எப்படி உதவ முடியும்?