Buhis sa carbon sa nag-uswag nga mga nasud: Makabayad ba ang mga nag-uswag nga ekonomiya sa ilang mga emisyon?

• Author:
• Ngalan sa tagsulat

  Quantumrun Foresight
• Nobyembre 27, 2023

Katingbanan sa panabut

Ang Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) sa European Union nagtumong sa pag-level sa carbon emissions playing field apan mahimo nga dili tinuyo nga silotan ang mga nag-uswag nga mga nasud nga kulang sa paagi alang sa paspas nga decarbonization. Uban sa mga naugmad nga mga nasud nga posible nga makakuha og $2.5 bilyon nga dugang nga kita gikan sa usa ka buhis sa carbon, ang mga nag-uswag nga mga nasud mahimong mag-antus sa usa ka $5.9 bilyon nga kapildihan, nga maghagit sa ilang mga posisyon sa ekonomiya ug merkado. Kini nga disparity naghagit sa prinsipyo sa lainlain nga mga responsibilidad sa aksyon sa klima, nagsugyot sa usa ka panginahanglan alang sa gipahaum nga mga estratehiya nga nag-ila sa lain-laing mga kapasidad ug lebel sa kalamboan. Ang mas lapad nga mga sangputanan alang sa mga nag-uswag nga mga ekonomiya mahimong maglakip sa pagkunhod sa industriya, pagkawala sa trabaho, ug pagduso sa kolaborasyon sa rehiyon alang sa mga eksepsiyon, kauban ang potensyal nga pagdagsang sa suporta sa langyaw ug pagpamuhunan sa berde nga teknolohiya.

Buhis sa carbon sa konteksto sa mga nag-uswag nga nasud

Niadtong Hulyo 2021, ang European Union (EU) nagpagawas sa usa ka komprehensibo nga estratehiya aron mapadali ang pagkunhod sa carbon emissions. Ang Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) usa ka pagsulay nga i-standardize ang presyo sa sulud sa carbon sa tibuuk nga rehiyon bisan asa ang mga produkto gihimo pinaagi sa pagpahamtang sa mga buhis sa utlanan. Ang gisugyot nga regulasyon una nga naglangkob sa semento, puthaw ug asero, aluminum, abono, ug kuryente. Bisan kung kini daw usa ka maayong ideya nga buhisan ang mga korporasyon sa bisan unsang carbon emission nga giamot sa ilang mga proseso sa paggama ug pag-operate, dili tanan nga mga ekonomiya ang makabayad sa ingon nga palas-anon.

Sa kinatibuk-an, ang mga nag-uswag nga mga nasud walay teknolohiya o kahibalo sa pagpakunhod sa greenhouse gas emissions. Sila adunay labing kapildihan tungod kay ang mga kompanya gikan sa kini nga mga teritoryo kinahanglan nga mobiya sa merkado sa Europa tungod kay dili sila makasunod sa mga regulasyon sa buhis sa carbon. Ang ubang mga eksperto naghunahuna nga ang mga nag-uswag nga mga ekonomiya mahimong magsumite sa usa ka petisyon sa World Trade Organization (WTO) aron makuha ang pipila nga mga eksepsiyon ug proteksyon gikan sa kini nga taripa. Ang uban nagsugyot nga ang mga rehiyonal nga organisasyon sama sa Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) ug ang Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) mahimong magtinabangay aron ipaambit ang mga gasto sa administrasyon ug makigsabot alang sa mga kita sa buhis sa carbon nga moadto sa mga lokal nga industriya imbes sa mga langyaw nga awtoridad.

Makasamok nga epekto

Unsa ang mga epekto sa mga buhis sa carbon sa mga nag-uswag nga mga nasud? Ang ahensya sa pamatigayon sa UN nga United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) nagbanabana nga sa usa ka USD $44 matag tonelada nga buhis sa carbon, ang mga naugmad nga mga nasud adunay dugang nga kita nga nagkantidad ug $ 2.5 bilyon samtang ang mga nag-uswag nga ekonomiya mawad-an sa $ 5.9 bilyon. Ang mga nag-uswag nga mga ekonomiya sa Asia ug Africa adunay gamay nga kapasidad sa paghimo sa mga mahal nga pagkunhod sa emisyon. Sila usab lagmit nga mas naladlad sa mga kapeligrohan sa klima, nga nagpasabot nga sila nagbarug nga makakuha og dugang gikan sa mga paningkamot sa pagkunhod sa emisyon sa taas nga termino. Bisan pa, sa hamubo nga panahon, mahimo silang adunay gamay nga insentibo sa pagsunod sa mga lakang nga mahimo’g makaapekto sa ilang ekonomiya. Ang laing rason sa pagsukol mao nga ang mga nag-uswag nga mga nasud mahimong mawad-an sa bahin sa merkado sa mga naugmad nga mga ekonomiya tungod kay ang buhis sa carbon maghimo sa mga butang gikan sa mga nag-uswag nga mga nasud nga labi ka mahal. 

Kini nga imbalance wala mahiuyon sa prinsipyo sa komon apan lainlain nga responsibilidad ug tagsa-tagsa nga kapabilidad (CBDR-RC). Kini nga balangkas nag-ingon nga ang mga advanced nga nasud kinahanglan nga manguna sa pagsulbad sa pagbag-o sa klima, tungod sa ilang dagkong kontribusyon sa isyu, ug sa ilang mga superyor nga teknolohiya aron matubag kini. Sa katapusan, ang bisan unsang gipahamtang nga buhis sa carbon kinahanglan nga maghunahuna sa lainlaing lebel sa pag-uswag ug kapasidad tali sa mga naugmad ug nag-uswag nga mga nasud. Ang usa ka sukod nga mohaum sa tanan nga pamaagi dili lagmit nga magmalampuson sa pagpasakay sa tanan nga mga nasud sa pagpahinay sa pagbag-o sa klima.

Mas lapad nga mga implikasyon sa usa ka buhis sa carbon sa mga nag-uswag nga mga nasud

Ang posibleng mga implikasyon sa buhis sa carbon sa mga nag-uswag nga mga nasud mahimong maglakip sa: 

• Ang mga kompanya sa paghimo ug konstruksyon gikan sa mga nag-uswag nga ekonomiya nawad-an sa kita tungod sa pagkunhod sa bahin sa merkado sa kalibutan. Mahimo usab kini nga hinungdan sa pagkawalay trabaho sa kini nga mga sektor.
• Ang EU ug uban pang mga naugmad nga mga nasud naghatag suporta, teknolohiya, ug pagbansay sa mga nag-uswag nga ekonomiya aron matabangan ang pagpaubos sa ilang mga pagbuga sa carbon.
• Ang mga gobyerno sa pagpalambo sa mga ekonomiya nga nag-insentibo sa ilang mga lokal nga industriya nga mamuhunan sa panukiduki alang sa berde nga mga teknolohiya, lakip ang paghatag mga hatag ug pagsiguro sa pondo gikan sa internasyonal nga komunidad.
• Ang mga rehiyonal nga organisasyon sa ekonomiya naghiusa sa pag-lobby alang sa mga eksemsiyon sa WTO.
• Ang pipila ka mga industriya nga kusog sa carbon nagpahimulos sa posible nga mga exemption sa buhis sa carbon alang sa mga nag-uswag nga mga ekonomiya ug gibalhin ang ilang mga operasyon sa kini nga mga nasud.

Mga pangutana nga ikomento

• Sa unsang paagi ang mga buhis sa carbon mahimong mas patas alang sa nag-uswag nga mga ekonomiya?
• Sa unsang paagi pa makatabang ang mga ugmad nga mga nasud sa mga nag-uswag nga mga ekonomiya sa pagpaubos sa ilang carbon emissions?